全面從嚴治黨才能夯實黨執(zhí)政的政治基礎

柳建輝

[摘 要] 黨要管黨、從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨領導革命、建設和改革的經(jīng)驗總結與政治優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的必然要求。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。只有黨要管黨、從嚴治黨，發(fā)揮好黨的這一制勝法寶的作用，才能增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機和活力；只有黨要管黨、從嚴治黨，始終把黨的思想建設放在首位，以黨章為根本遵循，才能開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活；只有黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；只有黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持并完善民主集中制，既發(fā)揚民主又善于集中，才能堅定維護黨的團結統(tǒng)一。

[關鍵詞] 全面從嚴治黨；執(zhí)政基礎；黨章；思想建設

中圖分類號：D601 文獻標識碼：A 文章編號：1008-410X（2017）02-0003-05

黨要管黨、從嚴治黨是中國共產(chǎn)黨領導革命、建設和改革的經(jīng)驗總結與政治優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的必然要求。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，突出全面從嚴治黨這個黨的建設的鮮明主題，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持問題導向，“抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴，全面從嚴治黨取得重要階段性成果，黨內(nèi)正氣在上升，黨風在好轉(zhuǎn)，社會風氣在上揚，為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大正能量”[1]。歷史和現(xiàn)實一再證明，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。

一、只有黨要管黨、從嚴治黨，發(fā)揮好黨的這一制勝法寶的作用， 才能增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機和活力

中國共產(chǎn)黨的發(fā)展、壯大與黨要管黨、從嚴治黨有著密不可分的聯(lián)系，黨要管黨、從嚴治黨始終是中國共產(chǎn)黨加強自身建設的政治優(yōu)勢和一貫要求。黨所具有的工人階級先進政黨的性質(zhì)，決定了加強全面從嚴治黨的必要性，黨所擔負的歷史使命要求我們必須提升加強全面從嚴治黨的自覺性，黨內(nèi)存在的一些尚未得到有效解決的突出矛盾和問題更迫切地要求我們必須加強全面從嚴治黨的緊迫性、危機感。堅定推進從嚴治黨，既是歷史經(jīng)驗的總結也是現(xiàn)實要求的必然。正如習近平同志指出的：“我們黨在長期實踐中，不斷總結自己正反兩方面經(jīng)驗，也積極借鑒國外執(zhí)政黨建設的經(jīng)驗教訓，深刻認識到了一些從嚴治黨規(guī)律，這些都要繼續(xù)運用好?！盵2]領導一場偉大革命和從事偉大事業(yè)的黨，沒有嚴明的政治和組織紀律，就難以成就其偉業(yè)，履行其歷史使命。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨黨綱》，一開始就突出強調(diào)黨的保密紀律。黨的二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，將“紀律”單獨列為第四章，強調(diào)“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則”。不僅如此， 二大通過的《關于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》還明確我們共產(chǎn)黨，不是“知識者所組織的馬克思學會”，也不是“少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團體”，“應當是無產(chǎn)階級中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒”[3]（P162）。在此基礎上，毛澤東領導秋收起義軍進行“三灣改編”，首次提出把“支部建在連上”，古田會議又明確“思想建黨”基本原則。1938年10月，毛澤東在黨的六屆六中全會報告中提出，“紀律是執(zhí)行路線的保證，沒有紀律，黨就無法率領群眾和軍隊進行勝利的斗爭”[4]（P651）。1939年，毛澤東在《共產(chǎn)黨人（發(fā)刊詞）》中，首次把黨的建設稱為革命的“偉大的工程”。1945年，黨的七大又首次將黨的紀律寫進黨章總綱，同時將“四個服從”（即“黨員個人服從所屬黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，部分組織統(tǒng)一服從中央”）載入黨章。1949年11月，中共中央作出《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，成立了由朱德等11人組成的中央紀律檢查委員會?？梢哉f，從建黨到“三灣改編”，從古田會議到黨的六屆六中全會，從延安整風到黨的七屆二中全會鮮明提出“兩個務必”，從解放戰(zhàn)爭中的整黨整軍到新中國成立初開展整黨整風，黨和毛澤東都是為了黨要管黨、從嚴治黨。

1956年，黨的八大通過的新黨章，是中國共產(chǎn)黨首部全國執(zhí)政條件下黨內(nèi)根本法規(guī)，但“左”的錯誤的發(fā)展直到“文化大革命”對執(zhí)政黨建設的嚴重破壞，從反面證明了以黨章為根本遵循，管黨治黨、從嚴治黨的重要性。1978年黨的十一屆三中全會，決定恢復并選舉產(chǎn)生了中央紀律檢查委員會。1980年黨的十一屆五中全會，首次制定通過了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》這一黨內(nèi)重要法規(guī)。1982年黨的十二大修改的黨章，進一步形成新時期黨要管黨、從嚴治黨的基本制度。1983年，為領導好改革開放和以經(jīng)濟建設為中心等各項工作，全黨開始整黨。1985年黨中央在《關于農(nóng)村整黨的工作部署》中，首次使用“從嚴治黨”。1987 年黨的十三大則明確提出“必須從嚴治黨，嚴肅執(zhí)行黨的紀律”。從十四大到十八大，我們黨反復強調(diào)黨要管黨、從嚴治黨。特別是1995年黨的十四屆四中全會，把新時期黨的建設上升到“新的偉大工程”的戰(zhàn)略高度，并為實施這一“新的偉大工程”，先后開展了“三講”教育、保持黨的先進性教育、科學發(fā)展觀教育等黨要管黨、從嚴治黨活動，取得成效。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨、從嚴治黨不僅在“從嚴”上著力，而且明確要“全面” 從嚴，使“全面從嚴治黨”成為貫穿黨中央工作的一條鮮明主線和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，并把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨重要舉措，先后制定完善了一系列黨內(nèi)法規(guī)。特別是《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》的出臺，形成了以黨章為根本遵循、以監(jiān)督執(zhí)紀、責任追究為導向的“制度群”，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，制度的“籠子”越扎越緊。與此同時，中央出臺八項規(guī)定，領導開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，全面從嚴治黨的效果愈益顯現(xiàn)，黨內(nèi)政治生態(tài)、黨員干部精神面貌、執(zhí)政黨自身建設等發(fā)生了深刻變化，成為十八大以來黨和國家工作的一個突出亮點。正是在這個基礎上，十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨，制定通過《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》），修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，進一步彰顯了思想建黨與制度治黨相結合的特點，體現(xiàn)了全面從嚴治黨的鮮明主題。這是黨中央著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局做出的整體設計，是黨中央治國理政方略的漸次展開和深度推進。兩個文件的制定和修訂，著眼于推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合，鮮明地反映了繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，著眼現(xiàn)實與謀劃未來的有機統(tǒng)一，形成新的制度安排，為進一步推進全面從嚴治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力提供了更加有力的制度保障?？梢哉f，十八屆六中全會將黨的建設這一“新的偉大工程”提升到一個新高度，充分反映了黨要管黨、從嚴治黨始終是黨加強自身建設的政治優(yōu)勢和一貫要求。

從黨的建設“偉大的工程”到“新的偉大工程”，再到十八屆六中全會將這一“新的偉大工程”提升到新高度，中國共產(chǎn)黨在領導革命、建設和改革的各個歷史時期，始終把黨要管黨、從嚴治黨貫穿到思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項實踐中。伴隨著黨要管黨、從嚴治黨的不懈努力，中國共產(chǎn)黨已發(fā)展成今天擁有8800多萬黨員的世界執(zhí)政大黨，并形成了黨要管黨、從嚴治黨的成功經(jīng)驗和制度優(yōu)勢。尤其是以習近平同志為核心的黨中央在黨的歷史上第一次明確提出“全面從嚴治黨”，作為 “四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，理論上實現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨戰(zhàn)略思想的新發(fā)展，實踐上開創(chuàng)了黨要管黨、從嚴治黨的新局面，意義重大、影響深遠。

二、只有黨要管黨、從嚴治黨，始終把黨的思想建設放在首位，以黨章為根本遵循，才能開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活

中國共產(chǎn)黨從嚴治黨的經(jīng)驗，集中起來，就是《準則》中提出的“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”。這是已經(jīng)被黨的歷史充分證明了的科學結論。

開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是區(qū)別于其他政黨的鮮明標志。1929年12月，毛澤東在《古田會議決議》第一部分“關于糾正黨內(nèi)的錯誤思想”中，批評黨內(nèi)主觀主義錯誤時指出：“糾正的方法：主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學化”，并強調(diào)“批評的主要任務，是指出政治上的錯誤和組織上的錯誤?！盵5]（P91-92）此后，黨在加強自身建設的長期實踐中，把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為重要任務，并形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律、懲前毖后、治病救人等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。黨的十一屆五中全會，針對“文化大革命”中黨內(nèi)政治生活遭到嚴重破壞的教訓，在通過的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》中正式采用“黨內(nèi)政治生活”的概念。黨的十二大黨章及此后黨章的總綱中，都明確提出黨內(nèi)政治生活的要求。這些重要規(guī)定和要求為嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，鞏固黨的團結和集中統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的生機活力，為保證完成黨在各個時期的中心任務，發(fā)揮了重要作用。《準則》針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，從12個方面作出新規(guī)定，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標舉措，也有治本方略。

2017年2月13日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話，專門就"新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性"進行了深刻論述。講話既強調(diào)嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的重要性、必要性，又明確了黨內(nèi)政治生活"四個性"的各自內(nèi)涵，是對全面從嚴治黨思想的深化和發(fā)展，也是對十八屆六中全會精神的進一步展開和具體化。

這再一次證明，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，進一步加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，首先必須把黨的思想建設放在首位，把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務。在建設中國特色社會主義的偉大征程中，共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。十八屆六中全會強調(diào)，“堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是每一位共產(chǎn)黨員的畢生追求”，各級領導干部特別是高級干部，應以實際行動來讓廣大黨員和群眾感受到理想信念的強大力量，做堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的守護者和踐行者。只有堅持“四個自信”，才能更加堅定理想信念，而對黨和人民的忠誠來自于堅定的理想信念。正如習近平指出的，對黨絕對忠誠要害在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。各級領導干部特別是高級干部不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右，不能在大是大非面前態(tài)度曖昧，必須旗幟鮮明，敢于亮劍護旗。同時，要堅持把黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程，在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理，不斷推進馬克思主義中國化。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，還必須以黨章為根本遵循，嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活。黨章是全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩。從一定意義上說，全面從嚴治黨就是全面貫徹和不折不扣地執(zhí)行黨章。黨章所蘊涵的黨的綱領、路線、方針和政策，涵蓋了黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，體現(xiàn)了黨的政治要求、思想要求、組織要求、作風要求、紀律要求和生活要求。新形勢下，繼承和弘揚從嚴治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，就必須加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。這“四個著力”的總要求，明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的目標方向，決定了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容方法，展現(xiàn)了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的政治生態(tài)前景，應該成為全黨的自覺追求。

嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，核心是全面提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，關鍵是著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。"四個性"的要求，反映了黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)特征，是一個整體，共同發(fā)生作用。政治性是方向、是靈魂、是目標；時代性是內(nèi)容指向、問題導向、活力所在；原則性是解決問題、處理矛盾的依規(guī)所在、把握標準和掌握底線；戰(zhàn)斗性則是現(xiàn)實要求、形式追求和精神狀態(tài)。四者相互關聯(lián)，相互促進，又相互補充，既要有效發(fā)揮它們的各自作用，又要有效釋放它們的整體效能。

加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督，既是中國共產(chǎn)黨加強自身建設的政治優(yōu)勢，也是新形勢下推進全面從嚴治黨的重要抓手。正如習近平同志指出的：“全面從嚴治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發(fā)力。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督就是重點發(fā)力的抓手”；“必須抓好思想教育這個根本，抓好嚴明紀律這個關鍵，抓好選人用人這個導向，用好組織生活這個經(jīng)常性手段，抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關鍵環(huán)節(jié)?！盵1]

三、只有黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

任何一個政黨，失去民眾的擁護和支持，就會失去根基、一事無成。作為馬克思主義先進政黨的中國共產(chǎn)黨原本就來自人民，更必須站在人民的立場上想問題、做決策、辦事情。這就是我們常講的堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的道理。

要想贏得群眾支持，就必須密切黨群關系；密切黨群關系，就必須從嚴治黨、從嚴治軍。井岡山斗爭時期，毛澤東就提出了《三大紀律六項注意》，后來發(fā)展為《三大紀律八項注意》，對于整頓紅軍紀律、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系發(fā)揮了至關重要的作用。1926年黨中央向全黨發(fā)出《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》，這是黨的第一份反腐敗文件。1927年5月的中共五大，第一次選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會。從1932年2月開始，中央蘇區(qū)開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動。后來，毛澤東提出“兩個務必”都是為了密切黨群關系，從嚴治黨、從嚴治吏。

改革開放新時期，鄧小平提出并始終堅持“三個有利于”的判斷標準，把“人民高興不高興、人民滿意不滿意、人民答應不答應、人民贊成不贊成”作為干事創(chuàng)業(yè)的價值標準；在此基礎上，江澤民、胡錦濤進一步強調(diào)中國共產(chǎn)黨人要權為民所用、利為民所謀等執(zhí)政理念，從根本上維護了人民利益，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持不忘初心，繼續(xù)前進，始終保持對人民的公仆情懷和赤子之心，把人民放在心中最高位置，對損壞人民利益的人和事堅持零容忍、真問責，贏得了黨心、民心、軍心！

事實說明，不管是在革命年代、建設時期還是建設中國特色社會主義的歷程中，如果沒有嚴明的紀律，不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就沒有老百姓的同甘共苦、同舟共濟，革命就難以成功，建設就難以進行，改革開放就難以推動。黨只有站在人民立場上，為群眾辦實事、解難事，當好人民公仆，對損壞人民利益的事堅持零容忍，才能從根本上贏得群眾。因此，《準則》鮮明指出：“人民立場是黨的根本政治立場，人民群眾是黨的力量源泉?！毙滦蝿菹录訌姾鸵?guī)范黨內(nèi)政治生活，必須把堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為根本要求。

四、只有黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持并完善民主集中制， 既發(fā)揚民主又善于集中，才能堅定維護黨的團結統(tǒng)一

思想建黨的每一步都需要制度的保證。民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本政治制度，是保證黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障，是黨內(nèi)民主的重要基礎。早在新民主主義革命時期，黨就強調(diào)：黨的內(nèi)部必須有適應于革命的組織與訓練。凡一個革命的黨，若是缺少嚴密的集權的有紀律的組織與訓練，那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運動[6]（P90）。

從歷史上看，民主集中制遭到破壞，中國共產(chǎn)黨就處于險境。遵義會議前14年的革命歷程中，囿于共產(chǎn)國際高度集中的領導體制，黨不能正確處理與共產(chǎn)國際的關系，盲目服從共產(chǎn)國際，給中國革命帶來極大損害。特別是王明“左”傾教條主義居于黨內(nèi)領導地位期間，黨和紅軍的民主傳統(tǒng)遭到嚴重破壞，致使中央紅軍遭受重創(chuàng)，被迫進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，中國革命幾乎陷入絕境。

遵義會議及隨后的幾次會議在沒有共產(chǎn)國際的干預下，按照民主集中制的原則解決了黨和紅軍當時最急迫的軍事問題，成為中國共產(chǎn)黨從幼年走向成熟的轉(zhuǎn)折標志。此后，在以毛澤東為代表的黨中央領導下，實現(xiàn)了全黨全軍和各革命根據(jù)地的統(tǒng)一，各民族的統(tǒng)一，甚至是各種力量的統(tǒng)一，從而形成了革命的大團結。

十一屆三中全會也是堅持民主集中制的典范，被譽為黨的歷史上的“第二次遵義會議”。這次會議解放思想，發(fā)揚民主，重新確立了實事求是的思想路線，確定以經(jīng)濟建設為中心，恢復正確的組織路線和組織原則，作出實行改革開放的偉大決策。這種既有民主又有集中的制度為黨和國家正確地進行決策提供了可靠保障。

十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央認真汲取黨的歷史上制度治黨的智慧和力量，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，強調(diào)從嚴治黨就要遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律，堅持民主集中制，堅定不移維護黨中央集中統(tǒng)一領導，落實好全面從嚴治黨責任；嚴明黨的紀律，首先是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩；堅持集體領導，實行集體領導和個人分工負責相結合，黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合；筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制；完善權力運行制約和監(jiān)督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排等。十八屆六中全會又根據(jù)黨的歷史經(jīng)驗和新的實踐要求，明確了習近平的核心地位，正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，并突出強調(diào)“堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的”。這是黨要管黨、從嚴治黨的關鍵所在，重中之重。

堅持并完善民主集中制，是中國共產(chǎn)黨的生命所系、力量所在。歷史的使命，要求中國共產(chǎn)黨既要有正確的科學理論、堅定的理想信念，又要有嚴格健全的民主集中制、嚴密的組織紀律。黨創(chuàng)立至今所制定的一系列從嚴治黨的制度規(guī)定，對于保證黨的集中統(tǒng)一，形成有集中有民主、有紀律有自由的政治生態(tài)發(fā)揮了重要作用，對于全體黨員向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊發(fā)揮了重要作用。

綜上所述，全面從嚴治黨的核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，落實在行。貫徹十八屆六中全會精神，就要堅定不移推進全面從嚴治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導力量。只要全黨緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，只要各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，特別是高級干部認真履行管黨治黨責任，在加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督各個環(huán)節(jié)敢抓敢管，進一步發(fā)揮從嚴治黨政治優(yōu)勢，扎緊從嚴治黨制度“之籠”，真正把“治國必先治黨，治黨務必從嚴”落到實處，嚴肅黨內(nèi)政治生活、全面凈化政治生態(tài)、全力培育健康向上的政治文化，我們就一定能實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

參考文獻：

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