淺析脫貧后的農村如何構建多元化的市場機制

范明莉

摘 要 土壤機構因常年積累的農藥發(fā)生結構性改變，在參觀示范園時發(fā)現獼猴桃果實飽滿，售價高，所以建議轉型中的農村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。養(yǎng)殖蠶蟲對陜西省經濟在追趕超越方面作出貢獻的可行性比較大。

關鍵詞 經濟 調查 市場

靖邊位于陜西省北部偏西地區(qū)，地處毛烏素沙漠南部邊緣。全縣總面積5088平方公里，按地形地貌分為三個區(qū)域，即北部風沙灘區(qū)、中部梁峁?jié)緟^(qū)、南部丘陵溝壑區(qū)，分別約占全縣總面積的1/3。海拔介于1123m～1823m之間，年平均氣溫7.8℃，年平均降雨量395.4mm。全縣轄16個鎮(zhèn)，1個街道辦事處，1個國營農場，214個行政村，13個社區(qū)居委會，常住人口36.51萬人。

經下鄉(xiāng)調查發(fā)現存在的問題有：一是種地的農民大都不識字，對政策不清楚，更不學習新的種地知識，仍停留在閉關自守的認識中。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經濟計劃工作，不少村民本能地認為，只要胡鬧就給錢，早已失去傳統道德。在下鄉(xiāng)調研中， 通過多次組織參與同學在佳縣通鎮(zhèn)自籌創(chuàng)辦學校的活動，調動朋友圈和親戚募集圖書，結合外鄉(xiāng)鎮(zhèn)來綜合分析發(fā)現，如今靖邊縣農民的生活確實提高了很多。三是農民住所的衛(wèi)生環(huán)境方面確實很差。

第一，從民風看，娶媳婦致貧的家庭有不少，民間高利貸普遍存在。第二，從醫(yī)療保險制度看，也有大病返貧的家庭，老賴名單已建立，但有些人缺乏誠信的理念。第三，調查中發(fā)現因債務糾紛陷入恐慌的人很多，希望政府用法律治理老賴人群，若這些因素長期存在會制約靖邊縣的經濟運行。

目前急需解決的問題是，不少農戶盲目使用化肥，常年農藥的積累致使土地結構發(fā)生改變，糧食產量逐年減少，土壤生理干旱，農戶摘種經濟作物不同程度的樹葉發(fā)黃，病蟲危害嚴重。經過多年監(jiān)測農戶玉米畝產產量對比、篩選土壤動態(tài)監(jiān)測和請教專家查閱相關資料發(fā)現，要想農民口袋保持可持續(xù)增長，得從土壤的結構找問題的癥結。病蟲害的預防需從土壤開始制定預防措施。

土壤的微元素不同程度缺少，使農作物在產量、價格上不同程度下降。通過產業(yè)示范了解到幾年前使用的以ETS復合微生物菌群為核心發(fā)酵菌的產品，可幫助土壤形成團粒結構，調酸降堿，保持水肥，有益于微生物產生多種促生長類代謝物，能夠促進植物葉茂。代謝產物中有機酸可溶解土壤中的礦物元素，增加土壤供肥能力。

案例1：通過參觀楊凌獼猴桃基地得知，果實飽滿，是因為農戶不使用化肥膨大劑，所以收獲季節(jié)比其他村民每斤多售0.5元，這都得益于3年前使用的醋液，它是一種液體組合，是天然的農業(yè)生產資料，不污染環(huán)境。時隔6年“蒜你狠”再現江湖，北京新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場大蒜的價格達到6.7元，而吉林7月大蒜入庫時每斤僅為2.5元，上海各攤主大蒜價格每斤提高至12元，突破6年前每斤10元的價格，山東大蒜價格高達20元。與去年的蔬菜價格數據對比，建議靖邊縣農戶要多產業(yè)發(fā)展，形成一個良性的市場循環(huán)圈。

案例2：目前，很多記者在自費調查轉基因食品對人體的嚴重危害。農業(yè)監(jiān)督機構要把科學規(guī)范的使用農家肥的理念作為一部教育片，加大對科普知識的宣傳，培訓合理的種地技能。扶貧的關鍵是一個“扶”字，合理地安排扶貧項目資金，恢復貧困地區(qū)的農民積極性這一造血功能，開據富源。足寒傷身，民寒傷心。所以，貧困所衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題仍會困擾靖邊縣的經濟發(fā)展。

靖邊縣曾是資源強縣，因體制因素的制約使得工業(yè)產業(yè)經濟下滑，現在農村發(fā)展已成為重點戰(zhàn)略目標，發(fā)展的重點應從以下方面著手：一養(yǎng)殖蠶蟲。蠶絲業(yè)是一項產業(yè)化程度較高的產業(yè)，它融合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、商品流通為一體，從栽桑到出口，約經過7個環(huán)節(jié)，產業(yè)聯動作用大，可帶動多種輔助產業(yè)。蠶桑生產周期短，收益比較高，投入產出比大約是1︰2.68，比蘋果，蔬菜，養(yǎng)豬等其他項目都高。

當前我國蠶區(qū)北移，被國際市場看好，機遇難得。目前，陜西省蠶桑業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，主要問題是管理水平和技術水平低。所以，發(fā)展蠶桑生產要依靠科技，努力推廣優(yōu)良蠶種，提高養(yǎng)蠶科學化管理水平，力爭到本世紀年末產量達到6萬噸，總產值達到74億元。

努力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。靖邊縣經濟是否振興、農村剩余勞動力能否有出路以及城鎮(zhèn)化水平能否提高，關鍵在于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。今后5年，必須把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為實現農民增加收入的戰(zhàn)略重點來抓，盡快使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度趕上并超過全國平均水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基本思路：立足于生物資源、礦產資源和勞動力資源優(yōu)勢， 搞深層開發(fā)。技術水平和產品質量的起點要高，重點發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采掘業(yè)、以種養(yǎng)為原料的加工業(yè)，形成資源開發(fā)型的產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展商業(yè)、飲食業(yè)和服務業(yè)，對第三產業(yè)作出重大貢獻。

隨著靖邊丹霞、統萬城知名度不斷提高，去年旅游景點總人數突破14萬人次，同比增長50%，其中龍洲丹霞地貌占旅游總人數的40%，約5萬人，統萬城旅游人數為4萬，金雞沙、神水溝、神樹澗等自然生態(tài)景區(qū)旅游人數為3萬，小河會議舊址旅游人數為2萬，旅游產業(yè)總收入達到2000多

萬元，多元化的市場機制已轉變?yōu)樾碌慕洕鲩L點。縣統計局應在第三次農業(yè)普查到來之際，提前做好扎實而有序的工作部署，引領我縣經濟在追趕超越方面作出重大貢獻。

（作者單位為靖邊縣統計局）