企業(yè)員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益落實(shí)問題研究

鐘宏霞

摘 要 企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要成分，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)越來越重要的地位。企業(yè)的快速發(fā)展離不開企業(yè)員工的努力，企業(yè)員工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要力量，為提高企業(yè)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益問題直接影響著企業(yè)的長期發(fā)展與社會勞動經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，因此，對企業(yè)員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益落實(shí)問題及對策的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 企業(yè)員工 勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益落實(shí) 問題

一、當(dāng)前企業(yè)員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益落實(shí)存在的問題

（一）勞動合同落實(shí)不夠規(guī)范

當(dāng)前企業(yè)員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益在落實(shí)過程中，存在著勞動合同落實(shí)不夠規(guī)范的問題：

第一，雖然部分企業(yè)與員工簽訂了勞動合同，但勞動合同內(nèi)容卻不夠規(guī)范。例如，部分企業(yè)簽訂的勞動合同并沒有明確顯示員工的工作時(shí)間、休息休假、福利保險(xiǎn)以及勞動報(bào)酬支付等方面的具體內(nèi)容，合同中也沒有顯示員工具體的權(quán)利義務(wù)、技能培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，這導(dǎo)致員工在合同訂立中處于劣勢地位。

第二，短期勞動合同的出現(xiàn)大大降低了職業(yè)的穩(wěn)定性。部分企業(yè)為了謀取不正當(dāng)利益甚至不與員工簽訂勞動合同，極大地增加了就業(yè)崗位的不穩(wěn)定性和從業(yè)人員的流動性，增加了員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障的難度。

（二）企業(yè)社會保險(xiǎn)漏?，F(xiàn)象仍然存在

我國現(xiàn)行的企業(yè)社會保險(xiǎn)制度規(guī)定：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)是國家法定的基本社會保險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法繳納。而一些企業(yè)，主要是民營企業(yè)，為了追求利潤最大化，會在一定程度上降低員工社會保險(xiǎn)的參保率，只為少數(shù)有專長的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和中層管理人員辦理社保，一般員工不予辦理社保，或不按規(guī)定申報(bào)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，導(dǎo)致部分員工在失業(yè)、生病、發(fā)生工傷事故等情況時(shí)不能享受到國家的社會保險(xiǎn)待遇，勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益得不到有效保障。

（三）企業(yè)和員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益意識不夠強(qiáng)

企業(yè)方面在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為了增加利潤，千方百計(jì)地降低成本，忽視或有意侵害員工權(quán)益。員工方面在勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我維權(quán)意識淡薄，當(dāng)然更多的是害怕失去工作的無奈。

（四）工會組織在勞動維權(quán)上發(fā)揮的作用有限

工會是代表企業(yè)員工利益的組織，其主要職能就是通過集體談判平衡勞資關(guān)系，保障和維護(hù)員工的合法權(quán)益。就目前而言，雖然部分企業(yè)建立了工會組織，但工會的干部卻是由企業(yè)主制定，這就導(dǎo)致工會在執(zhí)行職能時(shí)可能偏向于企業(yè)主的利益，而不能保障員工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。工會喪失獨(dú)立性，導(dǎo)致員工在面對企業(yè)克扣工資、長期加班、任意辭退員工等情況時(shí)，難以發(fā)揮本職作用，不能真正維護(hù)員工的權(quán)益。

二、保障企業(yè)員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益落實(shí)的建議和對策

（一）進(jìn)一步完善勞動權(quán)益落實(shí)相關(guān)法律與責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

第一，國家要進(jìn)一步健全當(dāng)前的員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益法律保障體系，不斷完善相關(guān)法律制度與保障措施，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行法規(guī)和政策。同時(shí)，政府要建立健全的勞動監(jiān)察制度，加大監(jiān)督執(zhí)法的力度，使企業(yè)員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的落實(shí)有法可依、依法執(zhí)行。

第二，企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動法》，依照其相關(guān)法律法規(guī)制定規(guī)范的勞動制度，要明確員工勞動時(shí)間、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及加班補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，主動維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益，提高員工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）完善企業(yè)勞動合同制度

首先，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該按照國家相關(guān)法律制定合理、完善的勞動合同制度并嚴(yán)格執(zhí)行，做到依法保障企業(yè)員工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。勞動合同作為企業(yè)與員工建立合法勞動關(guān)系的法律文書，對于企業(yè)、員工雙方的權(quán)利義務(wù)都有明確規(guī)定，較好地保障了企業(yè)的用人自主權(quán)以及員工擇業(yè)自主權(quán)，也是一種具有法律效力的員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障。

其次，企業(yè)要嚴(yán)格按照合同約定來履行職責(zé)，企業(yè)在出現(xiàn)違背勞動合同約定的行為時(shí)，需要依照約定給予員工一定的違約金和補(bǔ)償，這樣既能在一定程度上緩和緊張的勞動關(guān)系，還能給員工一種穩(wěn)定感和歸屬感。從員工角度來講，一旦企業(yè)出現(xiàn)違反勞動合同、造成員工經(jīng)濟(jì)和精神損失的行為，員工可以依照勞動合同利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。從長遠(yuǎn)來看，完善企業(yè)勞動合同既能使員工的權(quán)益得到有效保障，又能提高員工的工作積極性和主動性，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。

（三）強(qiáng)化企業(yè)的社會責(zé)任

社會保障是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任之一，企業(yè)應(yīng)該樹立一種可持續(xù)發(fā)展的觀念，清楚認(rèn)識到企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，提升自身的社會責(zé)任意識，并將社會責(zé)任建設(shè)納入到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中。

首先，企業(yè)管理人員應(yīng)尊重員工的人格尊嚴(yán)與法律地位，自覺在管理中注重保護(hù)企業(yè)員工的權(quán)益，把員工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)貫穿到企業(yè)管理制度的各個(gè)層級中，為保護(hù)企業(yè)員工的權(quán)益提供制度保證。

其次，企業(yè)要積極承擔(dān)社會責(zé)任，主動關(guān)心員工的實(shí)際需要與切身利益。同時(shí)，企業(yè)要杜絕依靠延長勞動時(shí)間、壓低勞動力價(jià)格來提高企業(yè)利潤和競爭力的行為，要在日常經(jīng)營管理中對各個(gè)社會責(zé)任要素進(jìn)行管理控制，通過優(yōu)化管理流程、完善安全管理及職業(yè)健康等來提高勞動生產(chǎn)率。

最后，企業(yè)要嚴(yán)格按照《勞動法》中關(guān)于社會保險(xiǎn)的規(guī)定，主動為職工辦理各項(xiàng)保險(xiǎn)，按時(shí)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用，積極參與到社會保障制度建設(shè)中，從根本上維護(hù)企業(yè)員工社會保障權(quán)益。這樣一來，員工的權(quán)益得到有效的保障，在工作時(shí)也會更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，才能更有效地提高工作效率，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（四）增強(qiáng)企業(yè)員工的維權(quán)意識

要解決員工維權(quán)意識淡薄和不敢維權(quán)的問題，一是政府要通過各種方式加強(qiáng)《勞動法》《社會保險(xiǎn)法》等有關(guān)社會保障法規(guī)政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)員工知悉自身的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益；二是有關(guān)部門要大力組織有針對性和實(shí)效性的技能培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)。然后，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系，開展就業(yè)援助，通過政策扶持創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)，增加失業(yè)員工的就業(yè)機(jī)會。

（五）真正發(fā)揮工會保障員工權(quán)益的職能作用

盡管目前的工會組織在員工工資待遇保障、困難扶助以及員工培訓(xùn)等方面發(fā)揮了不小的作用，但在遇到員工權(quán)益遭受損害的情況下，由于工會缺乏自身獨(dú)立性，在很多時(shí)候都會偏向于企業(yè)的利益，在保障企業(yè)員工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益時(shí)的作用極為有限。

對此，當(dāng)前要本著堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作相結(jié)合的原則，研究和解決與企業(yè)工會基本職能不相適應(yīng)的組織和制度問題，針對不同經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)探索不同的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全會員直接選舉制度，以增強(qiáng)工會的獨(dú)立性、自主性。同時(shí)，工會組織成員要不斷地提高自己的談判地位和談判能力，幫助員工提高知識水平和工作能力、明確維護(hù)自身合法權(quán)益的途徑，使工會真正代表企業(yè)員工的利益，切實(shí)發(fā)揮工會的作用，維護(hù)廣大企業(yè)員工的權(quán)益。

三、結(jié)語

近年來員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的落實(shí)有了極大的改善，但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整，企業(yè)員工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益落實(shí)過程中也會出現(xiàn)一系列新的問題，這些問題的解決需要國家、企業(yè)以及員工三者的共同努力，才能在促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展的同時(shí)，對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮積極的作用。

（作者單位為合肥市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心）

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