知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)如何在地方科技工作中發(fā)揮應(yīng)有作用

周蘭芳

【摘 要】在現(xiàn)有管理體制下，各地缺少公益性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)申請(qǐng)和保護(hù)專利的專業(yè)服務(wù)渠道不暢，阻礙了專利事業(yè)的發(fā)展。為此，各地嘗試成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助中心、服務(wù)中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)渠道。新興的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)如何在企業(yè)的專利工作中發(fā)揮作用，彰顯服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和存在的必要性，通過服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和專利工作水平，是論文研究的主要內(nèi)容。

【Abstract】Under the present management system， each region lacks intellectual property services of public welfare， the professional service channel for enterprise patent application and protection is not clear， which has hindered the patent development. For this situation， all the regions try to establish some intellectual property service institutions， such as the property assistance center， service center and so on， in order to clear the intellectual property service channel.Paper mainly introduces the new emerging intellectual property service institute how to play a role in the enterprise patent work， highlight the function and existing necessity of service institute， and improving the enterprises science and technology innovation capacity and patent work level by improving the service agency work ability.

【關(guān)鍵詞】專利管理；專利服務(wù)機(jī)構(gòu)；工作內(nèi)容

【Keywords】paten management； patent service agency； work content

【中圖分類號(hào)】G306.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0181-02

1 企業(yè)專利管理工作存在的問題

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，近年來隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作的加強(qiáng)，企業(yè)的專利申請(qǐng)和保護(hù)意識(shí)不斷提高，特別在大中型企業(yè)，基本建立起了企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系[1]。然而，對(duì)于很多中小企業(yè)、剛剛起步的企業(yè)，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平依然很低，在云南省玉溪市，經(jīng)過對(duì)近100家企業(yè)的調(diào)查了解，這些企業(yè)中普遍存在以下問題。

①缺乏依靠專利制度驅(qū)動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的意識(shí)。企業(yè)在科技工作中，沒有樹立起依靠專利技術(shù)，提高企業(yè)研發(fā)起點(diǎn)的觀念，不會(huì)利用國(guó)內(nèi)最大的《專利文獻(xiàn)》技術(shù)資料庫(kù)，低起點(diǎn)研究、重復(fù)研究現(xiàn)象存在，部分企業(yè)目前還沒有擁有自己的專利，技術(shù)創(chuàng)新研究工作滯后，沒有新的技術(shù)方案造成企業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備的更新緩慢，或是有了新的技術(shù)方案，但是沒有認(rèn)識(shí)到申請(qǐng)專利的重要性，造成新技術(shù)的被濫用，沒有使創(chuàng)新技術(shù)即時(shí)得到保護(hù)[2]。②企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步上缺乏經(jīng)費(fèi)投入，從管理部門到企業(yè)，沒有專利工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，企業(yè)在科技研發(fā)工作沒有專利的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，專利工作沒有得到確實(shí)的支持，專利工作與企業(yè)研發(fā)工作脫節(jié)，技術(shù)人員沒有必需的研發(fā)環(huán)境和條件，科技水平停滯在對(duì)現(xiàn)有設(shè)備的使用修護(hù)水平，產(chǎn)品多年一個(gè)樣，競(jìng)爭(zhēng)力逐年下降，創(chuàng)新能力逐年減弱，企業(yè)活力日趨下降。③企業(yè)缺乏專利管理機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)專利和管理已取得的專利權(quán)缺乏必要的管理，缺乏對(duì)申請(qǐng)專利程序和途徑的了解，缺乏對(duì)專利后續(xù)管理的了解，先進(jìn)的專利技術(shù)信息在企業(yè)中沒有得到應(yīng)用，專利管理人員身兼數(shù)職，處于代管不管的狀態(tài)，常常延誤了專利申請(qǐng)和管理的必要程序，把原本流暢的工作，變得復(fù)雜，企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，多花時(shí)間精力，多增經(jīng)費(fèi)投入。部分企業(yè)甚至正常的收發(fā)信件的渠道都不正常，專利證書都會(huì)出現(xiàn)在企業(yè)收件后丟失的現(xiàn)象。④對(duì)現(xiàn)行的專利扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策缺乏了解，不會(huì)利用有利的政策來促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，不會(huì)利用專利技術(shù)創(chuàng)新成果來爭(zhēng)取管理部門的支持。⑤對(duì)專利信息的利用缺乏認(rèn)識(shí)，技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)缺乏前瞻性，不知道利用中國(guó)專利公報(bào)記載的技術(shù)信息和所反映出的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)信息，企業(yè)盲目投資、低起點(diǎn)投資現(xiàn)象嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)做好專利管理工作的對(duì)策

找準(zhǔn)工作定位，切合企業(yè)需要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)既不是行政管理部門，也不是經(jīng)營(yíng)性的中介服務(wù)，在企業(yè)的專利服務(wù)工作中應(yīng)發(fā)揮公益性服務(wù)的特點(diǎn)，為企業(yè)排解專利申請(qǐng)和保護(hù)中存在的困難，主要就從以下幾方面開展工作。

2.1 加強(qiáng)自身建設(shè)提高專業(yè)的服務(wù)能力

服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)工作的人員需要具備對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和專利相關(guān)法規(guī)的必需知識(shí)水平，需要按照對(duì)專利代理人的要求，達(dá)到一定的工作水平能力。具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)，便于了解專利的技術(shù)狀況，便于與企業(yè)技術(shù)人員溝通，具備專利相關(guān)法規(guī)的了解，便于指導(dǎo)企業(yè)開展專利工作。

2.2 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作

服務(wù)機(jī)構(gòu)要利用自身具備的專業(yè)知識(shí)，通過電視、政務(wù)平臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理部門在當(dāng)?shù)亻_展專利相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“中國(guó)專利周”活動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專版、專欄宣傳活動(dòng)及專題報(bào)道活動(dòng)，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及力度。通過培訓(xùn)，宣傳專利知識(shí)，提高服務(wù)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)氐闹龋阌诤推髽I(yè)聯(lián)系溝通。同時(shí)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞優(yōu)勢(shì)專業(yè)領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化服務(wù)水平，有針對(duì)性地培養(yǎng)專業(yè)化人才。

2.3 為企業(yè)排憂解難

逐步在本地企業(yè)中建立起服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，形成流暢的溝通渠道，利用網(wǎng)絡(luò)通信渠道，建立起聯(lián)系群體，將企業(yè)需求即時(shí)反映到服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)機(jī)構(gòu)即時(shí)指導(dǎo)企業(yè)解決問題；針對(duì)性地為企業(yè)提供與其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品相關(guān)的專利信息，供企業(yè)參考；了解企業(yè)的技術(shù)研究情況和產(chǎn)品開發(fā)情況，為企業(yè)申請(qǐng)專利提供指導(dǎo)意見；幫助企業(yè)通過市場(chǎng)調(diào)研挖掘?qū)＠?，?duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重點(diǎn)專利挖掘[3]；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)；建立各企業(yè)的專利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行專利的后續(xù)費(fèi)用繳納管理，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行專利著錄事項(xiàng)變更事務(wù)處理，專利轉(zhuǎn)讓類合同訂立；引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，拓展市場(chǎng)需求；指導(dǎo)企業(yè)保護(hù)自己的專利權(quán)，進(jìn)行專利糾紛的行政調(diào)處和司法訴訟；在引進(jìn)、新上項(xiàng)目中為企業(yè)提供現(xiàn)有專利情況參考資料，避免企業(yè)專利侵權(quán)。

2.4 做好地方科技管理部門的幫手，在地方科技工作中發(fā)揮作用

隨著國(guó)家對(duì)創(chuàng)新工作的重視，專利工作深入到地方科技工作的各個(gè)方面，專利逐步成為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新的標(biāo)志，企業(yè)專利的擁有量，成為企業(yè)科技創(chuàng)新能力的標(biāo)志。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在地方科技工作中發(fā)揮出重要的作用。首先在高新技術(shù)企業(yè)的培育、申報(bào)工作中，專利作為企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的一項(xiàng)硬性指示，需要企業(yè)每年有一定數(shù)量的發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)，服務(wù)機(jī)構(gòu)要提前介入，在申報(bào)高企之前幫助企業(yè)把專利申請(qǐng)、授權(quán)工作完成，避免企業(yè)專利工作滯后。利用自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和所擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)還可申報(bào)科技型中小企業(yè)、行業(yè)技術(shù)中心等提升企業(yè)文化。其次，在申報(bào)科技項(xiàng)目工作中，為企業(yè)挖掘科技含量高、市場(chǎng)前景好、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的項(xiàng)目，申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取讓自己的科技工作得到政府部門的經(jīng)費(fèi)支持。再次，企業(yè)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后利用取得的專利支撐，可進(jìn)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前抵扣，享受合理的稅收減免政策。

2.5 引導(dǎo)專利代理中介機(jī)構(gòu)正常開展代理業(yè)務(wù)

在很多不發(fā)達(dá)地區(qū)，專利事務(wù)所較少，甚至沒有，企業(yè)專利辦理困難，專業(yè)的專利代理事務(wù)所深入到企業(yè)辦理專利，運(yùn)行成本高、花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)機(jī)構(gòu)在其中可以起到指導(dǎo)企業(yè)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，提高申報(bào)效率的作用，同時(shí)可對(duì)專利代理事務(wù)所的工作起到幫助和監(jiān)督的作用，引導(dǎo)專利代理中介機(jī)構(gòu)積極開拓知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問這個(gè)市場(chǎng)，向企業(yè)派駐專利代理人作為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問將專利代理人的專利知識(shí)與企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中從市場(chǎng)調(diào)研到方案制定到研發(fā)再到自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的所有的過程的專利代理人服務(wù)，避免企業(yè)和專利事務(wù)所之間出現(xiàn)各種溝通困難，避免雙方工作中出現(xiàn)不必要的損失。

3 結(jié)語

專利服務(wù)機(jī)構(gòu)是專利行政管理部門和專利代理中介機(jī)構(gòu)之外，又一個(gè)重要的工作補(bǔ)充，有利于填補(bǔ)兩者之間工作上的不足，就其工作性質(zhì)，屬公益型的單位。專利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作順利地開展，可以提高地方的專利管理能力，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在云南省玉溪市，2010年成立了公益性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助中心，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作，開展工作6年來，該單位建立起的專利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)包括單位、個(gè)人400多家，服務(wù)的專利權(quán)人范圍覆蓋所在市專利權(quán)人總數(shù)的1/4，幾年來，幫助企業(yè)完成專利申請(qǐng)保護(hù)項(xiàng)目800多項(xiàng)，幫助26個(gè)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)，指導(dǎo)8個(gè)專利權(quán)人處理專利糾紛。其工作得到當(dāng)?shù)卣目隙?，單位知名度在?dāng)?shù)剌^高，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)今后的發(fā)展探索出一條途徑，顯示出知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在地方經(jīng)濟(jì)工作中的作用。

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