朝鮮戰(zhàn)爭談判過程中蘇兩國高層互動述論

【摘 要】在朝鮮戰(zhàn)爭談判過程中，中蘇兩國領導人通過電報、訪問等形式積極進行互動，對談判產(chǎn)生了重要的影響。朝鮮停戰(zhàn)談判過程可以大致分為三個階段。開城談判階段主要針對兩個問題：撤軍和軍事分界線。板門店談判第一階段主要談兩個問題：軍事分界線和戰(zhàn)俘問題。板門店第二次談判重啟后，美蘇兩國的新領導人都希望盡快結束戰(zhàn)爭，戰(zhàn)俘問題上中蘇出現(xiàn)分歧，中國只能被迫接受蘇聯(lián)的方案，做出讓步，簽訂了朝鮮戰(zhàn)爭的停戰(zhàn)協(xié)定。

【關鍵詞】朝鮮戰(zhàn)爭；中蘇；高層互動；停戰(zhàn)談判

【中圖分類號】D232；K27 【文獻標志碼】A 【文章編號】1672-3570-（2017）01-0095-07

朝鮮停戰(zhàn)談判過程是一個長期的、復雜的過程，軍事和外交斗爭并存。目前隨著越來越多歷史檔案的解密，對于朝鮮停戰(zhàn)談判的研究也不斷增多。①國內(nèi)研究朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)談判著重于談判過程的起伏變化、在談判過程中美方的態(tài)度以及蘇聯(lián)在朝鮮談判中的影響等，但對于朝鮮停戰(zhàn)談判中中蘇高層互動的研究較少。本文借助俄羅斯解密檔案材料，對朝鮮戰(zhàn)爭談判過程中中蘇領導人的溝通互動進行詳細地敘述，尤其是談判面臨僵局時，中蘇高層領導溝通協(xié)商的過程。

一、朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)談判的緣起

1950年6月25日北朝鮮軍隊越過三八線，向南朝鮮發(fā)起進攻，最初北朝鮮在戰(zhàn)場上占據(jù)優(yōu)勢，但9月15日美國在仁川登陸，形勢對北朝鮮極為不利。10月19日，中國志愿軍渡過了鴨綠江抗美援朝，將美軍打回到三八線附近。

1950年12月5日，印度、埃及、緬甸等11個中立國家向中國政府和朝鮮發(fā)出?；鸷粲?，并起草了《朝鮮和平方案》。在這一問題上，中國高度重視蘇聯(lián)的意見，中蘇兩國高層關于停戰(zhàn)談判的互動也由此開始。12月7日，周恩來會見蘇聯(lián)大使，提出五項停止軍事行動的條件，即：所有外國軍隊撤出朝鮮；美國軍隊撤出臺灣海峽和臺灣島；朝鮮問題應由朝鮮人民自己解決；中華人民共和國代表參加聯(lián)合國并從聯(lián)合國逐出蔣介石的代表；召集四大國外長會議準備對日和約。②周恩來還提出中國政府希望當天得到蘇聯(lián)的答復。斯大林回電表示支持：“我們完全同意提出在朝鮮停止軍事行動的條件。并且認為不滿足這些條件軍事行動就不能停止。”③同時斯大林還建議中國應該等美國和聯(lián)合國先提出條件。為了保持與中國協(xié)調(diào)一致，聯(lián)共（布）中央政治局做出決議，通知在聯(lián)合國的代表團，在停止朝鮮軍事行動建議中加上中國五項條件中的第一條和第三條。9日，得到蘇聯(lián)的支持后，伍修權在聯(lián)大向印度代表表示中國政府愿意與聯(lián)合國就停戰(zhàn)問題提出的具體建議進行協(xié)商。

12月11日，美國國家安全委員會討論了聯(lián)合國關于朝鮮停戰(zhàn)決議的問題，否定了中國的停戰(zhàn)方案。毛澤東決定繼續(xù)發(fā)動軍事進攻，擴大戰(zhàn)果，以便在談判中獲得更多的利益。斯大林明確支持毛澤東的決定，認為越過三八線在政治上更加有利，還決定再提供2000輛汽車以解決志愿軍后勤運輸問題。1950年12月31日朝鮮戰(zhàn)爭第三次戰(zhàn)役爆發(fā)，中朝軍隊不僅占領了美軍補給基地和南朝鮮首都漢城，還把聯(lián)合國軍打到三七線附近。面對軍事失利的局面，聯(lián)合國內(nèi)部要求停戰(zhàn)的呼聲不斷高漲。1951年1月11日，聯(lián)合國朝鮮?；鹑宋瘑T會提出新議案，并于13日向聯(lián)合國安理會提出和平解決朝鮮問題的五步方案。美國對此依然持強硬態(tài)度，15日，杜魯門發(fā)表廣播演說，宣稱美國愿意談判但絕不向“侵略”低頭，也不“姑息”蘇聯(lián)統(tǒng)治勢力造成的巨大威脅?；谶@種情況，17日周恩來致電聯(lián)合國，明確拒絕了聯(lián)合國提出的五步方案。20日美國向聯(lián)合國正式提出了“中國是侵略國”的議案。

1951年1月25日美軍在朝鮮發(fā)動了全線反撲。志愿軍雖然在第四次戰(zhàn)役中勝利地完成了防御任務，但因為戰(zhàn)線過長、后勤補給困難，而被迫轉入戰(zhàn)略相持階段。3月初，毛澤東就志愿軍堅持長期作戰(zhàn)這一問題與斯大林交換意見，雙方一致認為朝鮮戰(zhàn)爭將長期化。第四次戰(zhàn)役結束的第二天，第五次戰(zhàn)役打響。志愿軍失敗，退回到三八線附近，美軍也損失很大，戰(zhàn)局處于僵持狀態(tài)，交戰(zhàn)雙方又重新考慮停戰(zhàn)談判問題。

由此可見，1951年的停戰(zhàn)談判，是中美戰(zhàn)場上僵持的結果。雙方都想保住現(xiàn)有戰(zhàn)果并積蓄力量擴大戰(zhàn)果。因此，中國非常需要蘇聯(lián)的支持，在談判過程中中蘇高層互動頻繁。

二、開城停戰(zhàn)談判中蘇高層領導的互動

1951年5月下旬，毛澤東主持召開會議，對抗美援朝戰(zhàn)爭進行回顧與總結。多數(shù)與會者主張志愿軍停在三八線附近，邊打邊談，爭取談判解決朝鮮問題。這時候美國國內(nèi)對于繼續(xù)作戰(zhàn)也存在分歧，尋求盟國支持無人響應，擴大戰(zhàn)果會導致嚴重影響，種種考慮下打算進行停戰(zhàn)談判。5月31日，參謀長聯(lián)席會議正式下達命令給李奇微，要求他在努力使中朝軍隊付出重大犧牲的情況下，爭取“締結合理的停戰(zhàn)協(xié)定，終止敵對行動”。

6月2日，斯大林致電毛澤東，告知他美國前駐蘇大使喬治·凱南以私人身份于5月31日會見了蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克時，表示美國有意通過聯(lián)合國或者其他方式與中國商量結束朝鮮戰(zhàn)爭的辦法，以此試探中國的態(tài)度。3日，中共中央經(jīng)與朝鮮方面協(xié)商，確定了在準備長期戰(zhàn)爭的同時爭取和談結束戰(zhàn)爭的新的戰(zhàn)略方針。6月4日毛澤東致電斯大林，說明了第五次戰(zhàn)役的不利情況，委婉表示志愿軍只能在三八線附近打一場持久的消耗戰(zhàn)。5日，斯大林致電毛澤東說：“我同您一樣認為，不應急于結束朝鮮戰(zhàn)爭?！雹俅藭r，蘇聯(lián)在停戰(zhàn)問題上與中國的看法不一致。斯大林認為志愿軍遭遇失敗后士氣受挫，應該主動進攻擴大戰(zhàn)果以提高中朝軍隊的士氣，也為朝鮮停戰(zhàn)談判創(chuàng)造有利的條件。②收到斯大林來電同時，毛澤東與金日成在北京舉行會談。金日成已得知美國方面有意進行談判。在這兩次戰(zhàn)役中，金日成看出短期解放南朝鮮可能性很小，因而也傾向于停戰(zhàn)談判。中朝兩國在停戰(zhàn)問題上取得一致，當前的問題是蘇聯(lián)尚未認識到中朝兩國軍隊在戰(zhàn)場上的不利局面。4日傍晚，毛澤東回電斯大林，明確提出派高崗前往莫斯科向斯大林報告“我們在朝鮮戰(zhàn)爭過程中遇到的一些嚴重問題”并希望斯大林予以指示。①9日的電報中，毛澤東明確告訴斯大林，高崗此行目的是準備向斯大林報告我們“關于戰(zhàn)爭與和平問題”的想法。②

6月13日，高崗和金日成就朝鮮問題向斯大林進行了匯報。斯大林爽快地答應了中國提出的關于提供60個師的武器裝備和為彭德懷派遣軍事顧問的要求。但是當高崗代表中共中央提出是否可以開始考慮以三八線為界進行停戰(zhàn)談判問題時，斯大林表示不理解，在高崗和金日成反復解釋中朝方面面臨的諸多困難，斯大林最終作出讓步，表示：“關于停戰(zhàn)。我們認為，現(xiàn)在停戰(zhàn)是件好事?！雹塾纱丝梢?，蘇聯(lián)原本不支持停戰(zhàn)談判，希望繼續(xù)作戰(zhàn)，擴大戰(zhàn)果，但在中蘇兩國領導人積極互動中，蘇聯(lián)改變了看法，轉而支持談判。

由于交戰(zhàn)的中美雙方都不愿意主動提出停戰(zhàn)和談，因此斯大林決定由蘇聯(lián)來促成談判。6月23日蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表馬立克在聯(lián)合國大會講話中，提出交戰(zhàn)雙方采取的第一個步驟是“談判停火與休戰(zhàn)，并把雙方撤離三八線”。④6月26日，美國國務卿艾奇遜明確指出：“從軍事觀點來看，在三八線停火是可以接受的?！雹?0日毛澤東致電斯大林：“馬立克的講話保證了我們進行和平談判方面的主動權”，同時又向斯大林提出：“如果談判開始，最好您親自領導他們，以免出現(xiàn)不利的局面”⑥并且毛澤東還就金日成電報中提到的“如果李奇微想進行談判，我們應當如何回答”這一問題致電斯大林。⑦當天，聯(lián)合國軍總指揮李奇微發(fā)表聲明：建議在元山港外舉行朝鮮戰(zhàn)爭談判。7月1日，金日成和彭德懷聯(lián)名復電李奇微：同意舉行談判停戰(zhàn)，但建議把“三八線”以南的開城作為正式談判地點。美方表示同意。

1951年7月10日，開城停戰(zhàn)談判開始，朝鮮戰(zhàn)場上出現(xiàn)了一個長期處于邊打邊談、軍事對峙和外交斗爭交織的復雜局面。毛澤東就談判方針和具體對策的看法多次與斯大林通電，甚至還主張讓斯大林親自來主持談判。斯大林對此表示拒絕，認為停戰(zhàn)談判策略應該由毛澤東來決定，蘇聯(lián)可以對某一些問題提出建議。⑧經(jīng)過反復的電報磋商并征得斯大林同意后，中朝擬定了關于停止朝鮮軍事行動協(xié)議草案。草案內(nèi)容包括：雙方同時發(fā)布命令，在朝鮮的陸、海、空力量停止敵對行動；雙方軍事力量從三八線各后撤10英里，建立非軍事區(qū)；雙方停止從外部向朝鮮調(diào)運裝備，調(diào)動或補充人員；在停止軍事行動后3個月期限內(nèi)分批交換全部戰(zhàn)俘；所有在朝鮮交戰(zhàn)的外國軍隊，包括中國人民志愿軍在3個月內(nèi)分批全部撤離南北朝鮮；南北朝鮮的難民在4個月內(nèi)應返回從前居住的地區(qū)。⑨

然而，這個談判提案遭到美國方面的直接拒絕，對此中朝方面做出讓步，提出不把外國軍隊撤退問題作為停止軍事行動的必要條件。美國政府嚴格要求李奇微在談判中不要提及三八線問題，并且提出了九條談判議程方案。美國方面稱分界線的劃分和撤軍問題屬于政治問題，堅決拒絕將撤軍問題和三八線列入議程，談判一開始就陷入僵局。美國因為在戰(zhàn)場上取得的勝利，在談判中態(tài)度十分強硬。7月19日參謀長聯(lián)席會議指示李奇微：如果中朝堅持把撤軍列入議程，就中斷談判，轉而尋求國內(nèi)和盟國的全面支持，不過，為了避免中斷停戰(zhàn)談判，可以談相互減少在朝軍隊，但絕對不談撤出所有軍隊。①20日毛澤東致電斯大林，認為可以接受美方的方案，不把撤軍作為談判的必要條件。②第二天斯大林回電毛澤東：“我們認為你的觀點是正確的，即不再堅持把撤走外國軍隊一項列入議程?！雹塾纱?，中蘇兩國取得一致，在撤軍問題上做出讓步。7月26日，中朝雙方同意將撤軍問題留待停戰(zhàn)實現(xiàn)后再解決，最終正式通過了第一項談判議程。

停戰(zhàn)談判正式進入談判階段的第二項議程，即確定雙方軍事分界線。由于美軍在海上和空中占有絕對優(yōu)勢，因而態(tài)度強硬地要求中朝軍隊分別后撤三十八公里至六十八公里，讓出一萬兩千平方公里土地作為對他們的“?？哲妰?yōu)勢補償”。中朝雙方一致堅決反對美國的無理要求，談判再次面臨分歧。從1951年7月26日至8月28日，毛澤東在這一問題上多次致電斯大林。7月26日，毛澤東把當天停戰(zhàn)談判會議情況的第9號簡報轉發(fā)給斯大林；7月27日，毛澤東把關于停戰(zhàn)談判會議情況的第10號簡報轉發(fā)給了斯大林。29日毛澤東轉發(fā)給斯大林關于停戰(zhàn)談判會議情況的第12號簡報，30日毛澤東又轉發(fā)停戰(zhàn)談判第13號簡報及就美方關于建立緩沖區(qū)的意見致電斯大林。31日，毛澤東轉發(fā)停戰(zhàn)談判第14號會議情況簡報給斯大林。但是，斯大林一直對軍事分界線這一問題保持沉默，筆者認為斯大林并不情愿支持以三八線作為軍事分界線，希望中朝軍隊繼續(xù)作戰(zhàn)打到三七線附近，擴大勢力范圍。直到停戰(zhàn)談判中斷后他才表態(tài)同意中國的立場，這跟美國態(tài)度強硬也有關系。29日，斯大林致電毛澤東說：“我們同意您對目前開城談判情況的評價和你們的立場?！雹芏藭r開城談判已經(jīng)結束。

在沒有得到蘇聯(lián)支持的情況下，中朝兩國依然在談判中堅持強硬的立場，拒絕在軍事分界線問題上做出讓步。7月27日在談判中，朝方代表南日發(fā)言說：“我方堅決劃定三八線為軍事分界線和每方從三八線以南和以北撤退10公里以及在該地區(qū)建立緩沖區(qū)。”⑤7月28日，毛澤東給李克農(nóng)電報中說：“你們要嚴厲批駁喬伊所謂海空軍對陸軍戰(zhàn)斗的影響和在地面部隊停止作戰(zhàn)行動的情況下?？哲妼⒗^續(xù)行動的怪論?！雹?月1日，中方談判代表接到指示：堅持首先解決以三八線為軍事分界線的問題，為此不必擔心談判陷入僵持。10日李克農(nóng)向毛澤東報告了美軍代表喬伊提出的“應當根據(jù)實際軍事形勢來討論軍事分界線問題”談判要求。⑦第二天，毛澤東給李克農(nóng)復電中表示一方面堅持沿三八線停戰(zhàn)的原則，同時也指示中朝代表團可以提出更為可行的建議。然而美方又提出無理要求：因中朝地面部隊具有強大的優(yōu)勢，所以美方地面部隊必須有一定深度的天然防御陣地。遭到中朝方面拒絕后，18日聯(lián)合國軍向發(fā)動夏季攻勢。23日，開城停戰(zhàn)談判被迫中斷。

總體來說，開城談判過程中中蘇兩國的高層互動起到了重要作用。開城談判主要圍繞兩個問題：撤軍和軍事分界線。就第一個問題，中蘇兩國領導人通過互動取得一致，中朝在談判中做出讓步，同意不把撤軍列入談判的議程。在軍事分界線問題上，中朝和美國均立場堅決，態(tài)度強硬，中蘇互動基本以中方單方向蘇聯(lián)通報談判進程為主，蘇聯(lián)領導人斯大林基本沒有表態(tài)，最終談判陷入僵局而中斷。

三、板門店談判中蘇領導人的互動

開城談判破裂后，以美國為首的聯(lián)合國軍發(fā)動夏季攻勢，1951年9月19日美軍又向志愿軍發(fā)起秋季攻勢，收效甚微。10月15日，蘇聯(lián)外交部副部長維辛斯基召見美國使館代辦卡明克，告訴他蘇聯(lián)政府認為，軍事分界線的問題應該在談判中而不是在戰(zhàn)場上解決，蘇聯(lián)愿意做“一切現(xiàn)實的努力”來使談判獲得結果。①25日美軍在秋季攻勢失敗后重新回到了談判桌上。在這天的談判中，美方代表不再堅持“海空補償論”，談判地點也在其要求下移至位于雙方軍控線的板門店。中斷了63天的停戰(zhàn)談判在板門店復開。美國又提出要求我方退出開城區(qū)一千五百平方公里，遭到拒絕。11月7日，中朝代表提出了“在實際控制線基礎上，略加調(diào)整，作為軍事分界線”的新方案。14日，毛澤東致電斯大林，認為“美國方面接受停戰(zhàn)條件可能性增大，我們主張就地停戰(zhàn)，在雙方接觸線上，建立軍事分界線”。電報還分析了談判的其他問題，并認為這些問題不難解決，可以“努力爭取談判在年內(nèi)達成協(xié)議”。②斯大林遲遲沒有答復毛澤東。毛澤東指示周恩來通過蘇聯(lián)駐華大使羅申催促斯大林盡快表態(tài)，因為中朝代表在等斯大林的回復期間已經(jīng)兩次推遲了同美方的談判會晤。③19日，斯大林回復毛澤東，同意中國領導人對形勢的判斷和所采取的措施，建議“中朝方面應繼續(xù)在談判中采取靈活戰(zhàn)術，實行強硬路線，不能有急躁和盡快結束談判的表現(xiàn)”。④不難看出，在分界線問題上，斯大林一直對以三八線作為軍事分界線不滿意，但中方的堅持和戰(zhàn)場的態(tài)勢迫使斯大林最終接受了中朝兩國的方案。11月27日，美方接受了中朝的方案，談判雙方在軍事分界線問題終于達成了一致。

1952年2月，談判雙方就從朝鮮撤退一切外國軍隊問題簽署協(xié)議，5月，談判雙方解決了停戰(zhàn)安排和監(jiān)督問題，至此，戰(zhàn)俘問題成為停戰(zhàn)談判的最后一個議程。毛澤東此前認為戰(zhàn)俘問題應該不難達成一致意見，在給斯大林的電報中也曾肯定地認為在戰(zhàn)俘問題上“我們反對一對一交換的原則而主張有多少交換多少的原則，估計這個問題不難達成協(xié)議”。⑤根據(jù)雙方公布的數(shù)字，美方俘虜北朝鮮戰(zhàn)俘11.2萬人，俘虜中國戰(zhàn)俘2.08萬人；中朝方俘虜美英籍戰(zhàn)俘4417人，南朝鮮戰(zhàn)俘7142人。⑥雙方俘虜?shù)娜藬?shù)相差懸殊，美國堅持“一對一”和“自愿遣返”，中國則要求“全部遣返”。由于中美雙方都拒絕讓步，談判陷入僵局。為了迫使中朝方面接受美國的遣返方案，美國對朝鮮北方進行轟炸。

7月13日，聯(lián)合國軍代表再次提出了遣返新方案，即美國同意把它遣返戰(zhàn)俘人數(shù)由最初的7萬人增加到8.3萬人，其中朝鮮人民7.66萬人，而志愿軍戰(zhàn)俘僅6400人。第二天，金日成給毛澤東的電報中提出應該接受美國方面的條件，以便立即實現(xiàn)停戰(zhàn)。15日，毛澤東在電報中說服金日成，此時答應美國的條件對中朝的政治和軍事都是不利的。中朝兩國在戰(zhàn)俘問題上發(fā)生分歧，都希望能得到蘇聯(lián)的支持。7月15日，毛澤東就這一問題致電斯大林，16日金日成也致電斯大林。17日，斯大林復電表示支持毛澤東，并說服金日成同中方保持一致。①

8月15日，周恩來率中國政府代表團訪問蘇聯(lián)，20日，周恩來向斯大林匯報了中朝在遣返戰(zhàn)俘問題的分歧，斯大林再次表示支持毛澤東。周恩來還談到中國準備了三個遣送方案，底線是將未遣返的那部分戰(zhàn)俘交給中立國家。這一條成為最終解決戰(zhàn)俘問題的方案。周恩來轉達了毛澤東的建議，即邀請金日成和彭德懷到莫斯科與斯大林會談，斯大林表示同意。②9月4日，斯大林、周恩來、彭德懷、金日成等舉行會談，討論朝鮮停戰(zhàn)談判問題。斯大林表示贊成中方堅持遣返全部戰(zhàn)俘的立場，同時準備提出按比例遣返的方案，即美方如扣留 20% 的中朝戰(zhàn)俘，中朝也按 20% 的比例扣留對方戰(zhàn)俘。斯大林要求金日成在戰(zhàn)俘問題上與中方保持一致，為了安撫北朝鮮，他同意按照金日成的清單為其提供軍事援助。19日，斯大林與周恩來的會談中，詳細討論了交換戰(zhàn)俘問題，提出蘇聯(lián)代表將在聯(lián)合國提出解決朝鮮戰(zhàn)爭的三點建議。10月8日，中朝提議停戰(zhàn)后將所有戰(zhàn)俘送到非軍事區(qū)由對方接管，再對戰(zhàn)俘詢問后進行遣返，美方代表表示拒絕，停戰(zhàn)談判徹底陷入僵局。

綜上所述，板門店談判的第一階段主要是兩個問題：軍事分界線和戰(zhàn)俘遣返問題。軍事分界線問題上，蘇聯(lián)與中國態(tài)度并不完全一致，因此斯大林沒有明確表態(tài)，直到談判中斷后，他才予以支持。戰(zhàn)俘問題并不涉及蘇聯(lián)利益，因此蘇聯(lián)完全支持中國，并在中朝發(fā)生矛盾時積極從中進行調(diào)解，從而使中朝雙方意見達成一致。

四、簽署《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》過程中兩國高層的互動

談判中斷以后，美軍不斷向中朝軍隊發(fā)動猛烈進攻，志愿軍奮起還擊并取得了上甘嶺戰(zhàn)役的勝利。1953年1月，艾森豪威爾正式就任美國總統(tǒng)。他認為：朝鮮戰(zhàn)爭是一場無法打贏的戰(zhàn)爭，這和美國“歐洲第一位”的全球戰(zhàn)略不符，必須盡快結束朝鮮戰(zhàn)爭。2月22日，美國方面率先提出恢復談判。3月5日，斯大林病逝。蘇聯(lián)新任國家領導人馬林科夫改變了以往對對朝鮮戰(zhàn)爭的政策。3月8日，周恩來率代表團前往莫斯科參加吊唁斯大林活動。馬林科夫向周恩來通報了希望盡快結束朝鮮戰(zhàn)爭的決定，周恩來表示會向北京匯報蘇聯(lián)這一新政策。蘇聯(lián)也向平壤派出特使，向金日成傳達蘇聯(lián)打算結束朝鮮戰(zhàn)爭這一決定。③

1953年3月19日，蘇聯(lián)部長會議致信毛澤東和金日成，要求中朝積極回應美方提出交換傷病戰(zhàn)俘的要求，同時要求中國盡快解決戰(zhàn)俘問題，以確保停戰(zhàn)合約的順利締結。④21日，馬林科夫與周恩來就朝鮮停戰(zhàn)問題舉行會談，通報了蘇聯(lián)的方針。22日，毛澤東回電莫斯科表示接受蘇聯(lián)的建議。第二天，毛澤東致電中國談判代表說：“對于對方違反協(xié)議一事，在最近一個星期，如無重大事件，不要輕易向?qū)Ψ剿涂棺h”。⑤28日中朝發(fā)表聲明，表示愿意恢復談判，蘇聯(lián)隨后表態(tài)支持。29日，金日成告訴蘇聯(lián)代表“他完全同意蘇聯(lián)政府在朝鮮問題上的建議，認為這一建議必須盡快實現(xiàn)”。①他表示朝鮮會積極地準備恢復談判。30日，周恩來發(fā)表聲明，就解決戰(zhàn)俘問題提出建議，即：“雙方應保證在停戰(zhàn)后立即遣返其收容所的一切堅持遣返的戰(zhàn)俘，而將其他戰(zhàn)俘轉交中立國”。②31日，金日成發(fā)表聲明支持周恩來建議。4月1日，蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫發(fā)表了支持周恩來建議的聲明。4月11日，談判雙方簽訂《遣返傷病被俘人員協(xié)定》。26日，中斷六個月之久的談判在板門店重啟。

恢復談判后，美方仍不愿放棄原先提出的條件，堅持“自愿遣返”原則。1953年5月13日，經(jīng)毛澤東指示并批準，中國人民志愿軍發(fā)起了夏季反擊作戰(zhàn)。25日，美國被迫宣布接受中朝方面“將不直接遣返的戰(zhàn)俘移交中立國”的提案。為了盡快解決戰(zhàn)俘問題，美蘇兩國直接進行互動。28日，美國駐蘇聯(lián)大使波倫拜會莫洛托夫，介紹了美方提出的新六點建議，并表示：“美方同意將不愿遣返的戰(zhàn)俘交給一個政治委員會來解決，政治委員會的組成和運行將按照印度在聯(lián)合國提交的方案辦理?！?月3日，莫洛托夫會見波倫，表示同意美方的建議。③8日，美國向南朝鮮施壓迫使其接受“關于遣返戰(zhàn)俘”問題的提案。中朝和美方就戰(zhàn)俘問題最終達成協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議，各方應將其收容下的一切堅持遣返的戰(zhàn)俘分批直接遣返，其余戰(zhàn)俘應于停戰(zhàn)協(xié)議生效后60天內(nèi)交給中立國遣返委員會看管，中立國遣返委員會在30天內(nèi)宣布解除其戰(zhàn)俘身份，使之成為平民，然后根據(jù)個人意愿決定其去向。④15日，停戰(zhàn)談判的各項議程全部達成了協(xié)議。7月27日，交戰(zhàn)雙方在板門店簽訂《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》，歷時三年的朝鮮戰(zhàn)爭終于結束了。

總體來說，在朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)談判的三個階段中，中蘇高層的互動溝通發(fā)揮了非常重要的作用，以中國積極溝通互動為主。根據(jù)俄羅斯解密檔案的統(tǒng)計，在歷時兩年的談判中，中蘇領導人電報互動達92封，代表團訪問3次。中方向蘇方通報談判情況，在重要議題上獲得蘇聯(lián)的支持和建議，對于推動談判進程起到了不容忽視的作用。同時，由于中蘇在朝鮮戰(zhàn)爭中有不同的利益訴求，因而在談判不同階段的不同問題上互動的程度和態(tài)度也不相同。開城談判階段主要針對兩個問題：撤軍和軍事分界線，在蘇聯(lián)的建議下，中朝在撤軍問題上做出了讓步，而在軍事分界線問題上則寸步不讓。在這一問題上中蘇高層互動主要是毛澤東向斯大林通報談判情況，而斯大林長時間未表態(tài)，談判中斷后他才表示支持毛澤東。板門店談判第一階段主要談兩個問題：軍事分界線和戰(zhàn)俘問題。在分界線問題上，斯大林仍然沒有答復毛澤東的電報，最終才表示支持，加上美方做出讓步，這一問題才得以解決。戰(zhàn)俘問題因不涉及蘇聯(lián)利益，因此斯大林堅定地支持中國，并且在中朝發(fā)生矛盾的時候進行調(diào)解。板門店第二次談判重啟后，美蘇兩國的新領導人都希望盡快結束戰(zhàn)爭。中國與蘇聯(lián)領導人缺乏有效溝通，只能被迫接受，最終在損害中方利益的情況下做出讓步，簽訂了朝鮮戰(zhàn)爭的停戰(zhàn)協(xié)定。

（劉仁，華南師范大學政治與行政學院中共黨史專業(yè)碩士研究生）