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    廣東省城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動述論

    2017-03-24 11:16:08梁向陽
    紅廣角 2017年2期
    關(guān)鍵詞:評價(jià)

    【摘 要】1963年至1966年的廣東省城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動,是在中共中央統(tǒng)一部署下開展的,運(yùn)動歷時(shí)近4年,從起步到試點(diǎn),從重點(diǎn)鋪開到逐步深入,歷經(jīng)三個(gè)階段后,最終匯入“文化大革命”。該運(yùn)動在克服官僚主義、解決黨員干部作風(fēng)問題、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、凈化社會風(fēng)氣、改善城鄉(xiāng)基層管理等方面值得肯定,但也在局部范圍存在一定程度的“左”的偏差。

    【關(guān)鍵詞】廣東城鄉(xiāng);社會主義教育運(yùn)動;評價(jià)

    【中圖分類號】D232;K27 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-3570-(2017)01-0034-07

    從1963年至1966年,在我國廣大城鄉(xiāng)地區(qū)開展了一場以“反修防修”、防止“和平演變”為宗旨的社會主義教育運(yùn)動。這場運(yùn)動在農(nóng)村稱為“四清”,在城市稱為“五反”,后期統(tǒng)稱為“四清”運(yùn)動。廣東省也和全國其他大部分地區(qū)一樣,在中央的統(tǒng)一部署下,在部分城鄉(xiāng)開展了社會主義教育運(yùn)動。本文依托原始檔案及其他文獻(xiàn)資料,試圖對這一運(yùn)動作出簡要的敘述和評價(jià)。

    廣東省城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動,是在中共中央的統(tǒng)一部署下開展的。20世紀(jì)60年代初期,正值國內(nèi)處于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,全黨上下集中精力進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。毛澤東和中共中央在這一時(shí)期開展一場大規(guī)模的社會主義教育運(yùn)動,主要基于兩方面的考慮:一是黨一貫重視對農(nóng)民進(jìn)行社會主義教育并且已經(jīng)有了幾次社會主義教育的經(jīng)驗(yàn);二是“大躍進(jìn)”后期國內(nèi)所暴露出來的一系列嚴(yán)重問題,使毛澤東和中共中央認(rèn)識到開展社會主義教育具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性。

    回顧歷史,早在全國性政權(quán)即將建立的時(shí)刻,毛澤東就提出“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民?!雹傩轮袊闪⒅?,在開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動中,毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要對農(nóng)民進(jìn)行教育,“領(lǐng)導(dǎo)他們在社會主義建設(shè)和社會主義改造過程中進(jìn)行自我改造”②。社會主義改造基本完成以后,1956年冬、1957年春,全國一些地區(qū)發(fā)生“鬧社”、“退社”的風(fēng)潮。1957年8月,中央即指示“向全體農(nóng)村人口進(jìn)行一次大規(guī)模的社會主義教育”③。1959年廬山會議后,針對農(nóng)村中出現(xiàn)的“富裕中農(nóng)”思想和農(nóng)村干部中存在的“五風(fēng)”④問題,中央再次提出在農(nóng)村中進(jìn)行一次社會主義教育。《農(nóng)村人民公社工作條例(修正草案)》(即“農(nóng)業(yè)六十條”)頒布之后,1961年11月,中央又針對農(nóng)民群眾和基層干部中間存在的思想問題,下發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)行社會主義教育的指示》。盡管上述幾次歷史實(shí)踐是局部性的,但中央力圖教育干部群眾堅(jiān)定社會主義方向,鞏固推進(jìn)農(nóng)業(yè)集體化的初衷是值得肯定的,由此而得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)也為此后社會主義教育的順利開展提供了借鑒。

    “大躍進(jìn)”后期國內(nèi)暴露出一系列嚴(yán)重問題。1956年底社會主義改造基本完成,標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入社會主義社會。然而,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速推進(jìn),急躁冒進(jìn)情緒滋生和蔓延。極速推進(jìn)的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動,造成了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大挫折,很多地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。廣東省從1958年至1961年,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)三年減產(chǎn)減收,與1957年相比,1958年糧食總產(chǎn)量減少3.27%,1959年減產(chǎn)18%,1960年減產(chǎn)19.63%,1961年減產(chǎn)25.15%”①。從1959年春天起,不少地方發(fā)生水腫病和非正常死亡。與此同時(shí),“大躍進(jìn)”受挫后,農(nóng)村中干群矛盾突出,一些基層組織渙散,投機(jī)倒把、封建迷信等消極活動再度抬頭。

    上述嚴(yán)重問題的出現(xiàn),恐怕是毛澤東和中共中央始料未及的。特別是基層組織干部的作風(fēng)出現(xiàn)了不少問題,使毛澤東產(chǎn)生了很大的震動。在黨內(nèi),1962年春夏從中央到地方又出現(xiàn)了聲勢比較浩大的有關(guān)包產(chǎn)到戶、分田單干的“逆集體化”的現(xiàn)象與呼聲。在毛澤東的理念中,社會主義的根本特征就是公有制,公有制是富強(qiáng)的根源,在實(shí)現(xiàn)了單一的社會主義全民所有制以后,這種源泉還會更加強(qiáng)大。如今中國的經(jīng)濟(jì)遇到了困難,在困難面前,一些人不是依靠集體力量來解決問題,而是要退到一家一戶的小生產(chǎn)方式中去,走赫魯曉夫都不敢走的回頭路。②他進(jìn)一步認(rèn)定,包產(chǎn)到戶是對社會主義道路的動搖,關(guān)系著是走社會主義道路還是走資本主義道路的根本問題。這一切,促使毛澤東認(rèn)為必須“重新提起階級斗爭”,要進(jìn)行社會主義教育,要教育人們社會主義社會還存在著階級和階級斗爭,存在著社會主義和資本主義兩條道路的斗爭,存在著資本主義復(fù)辟的危險(xiǎn)性,存在著干部變質(zhì)、黨變修的危險(xiǎn)前途。

    當(dāng)時(shí)我國所處國際環(huán)境的惡化,是毛澤東和中共中央發(fā)起社會主義教育運(yùn)動的直接導(dǎo)因。首先是中蘇關(guān)系日趨緊張并逐漸惡化。20世紀(jì)50年代初期中蘇兩國兩黨關(guān)系一直比較密切。但是,以蘇共二十大為標(biāo)志,中蘇兩黨關(guān)系開始惡化,尤其是兩黨意識形態(tài)領(lǐng)域的爭論,使中共領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為蘇聯(lián)出了修正主義,毛澤東越來越注意“反修防修”的問題。與此同時(shí),美國推行“和平演變”的政策,也直接影響了毛澤東和中共中央在全國范圍內(nèi)開展社會主義教育運(yùn)動的決策。隨著中蘇關(guān)系的惡化,毛澤東越來越把國際方面的斗爭,同國內(nèi)、黨內(nèi)的問題聯(lián)系起來,并進(jìn)而發(fā)展成一種互動關(guān)系。由此他逐漸明確地提出,要展開反對國內(nèi)外修正主義的斗爭。此外,臺灣海峽兩岸的局勢也很緊張,蔣介石集團(tuán)聲稱要“反攻大陸”。1962年至1965年,臺灣連續(xù)派遣大量武裝特務(wù)從沿海登陸,或者空投到大陸內(nèi)地,企圖進(jìn)行“游擊活動”和“滲透工作”。在1962年和1963年,蔣介石接連向廣東派遣武裝特務(wù)15股264人,其中偷登13股252人,空降兩股12人。③在毛澤東看來,緊張的國際環(huán)境反映出國際階級斗爭形勢的嚴(yán)峻。反過來,他從國際形勢的角度,來觀察國內(nèi)出現(xiàn)的各種問題,特別是黨內(nèi)存在的種種分歧。這樣一來,調(diào)整中認(rèn)識和主張的分歧,同當(dāng)時(shí)的國際背景聯(lián)系起來,就被認(rèn)做是階級斗爭在黨內(nèi)、在國內(nèi)的反映。④

    在上述一系列矛盾的互相交錯下,在1962年9月黨的八屆十中全會上,毛澤東從“反修防修”及防止“和平演變”的戰(zhàn)略出發(fā),再次提出要對干部群眾進(jìn)行社會主義教育。

    根據(jù)運(yùn)動中政策的變化,廣東的社會主義教育運(yùn)動經(jīng)歷了三個(gè)階段。限于篇幅,本文并不期望概括出運(yùn)動開展過程的全貌,只試圖對運(yùn)動的一般進(jìn)程作一簡要介紹。

    1962年10月至1963年4月,是運(yùn)動的第一階段。黨的八屆十中全會后,根據(jù)中央的指示精神,廣東省委于10月25日發(fā)出《關(guān)于開展當(dāng)前形勢與任務(wù)的社會主義教育運(yùn)動的指示》,決定在全省干部、黨員和全體人民中開展以分析形勢和明確方向?yàn)橹饕獌?nèi)容的社會主義教育運(yùn)動。在農(nóng)村的社會主義教育運(yùn)動分三步進(jìn)行:第一步是傳達(dá)和貫徹黨的八屆十中全會公報(bào)精神,進(jìn)行形勢、階級和兩條道路(社會主義道路和資本主義道路)斗爭的教育,突出解決“單干風(fēng)”①的問題;第二步圍繞秋收分配,鞏固集體經(jīng)濟(jì);第三步重點(diǎn)打擊“投機(jī)倒把”②、反對棄農(nóng)就商。

    運(yùn)動之初,廣東省委采取批轉(zhuǎn)各試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告的形式,指導(dǎo)整個(gè)運(yùn)動。1962年11月14日,省委批轉(zhuǎn)了增城縣清燕公社和曲江縣大塘公社陳江大隊(duì)開展社教運(yùn)動試點(diǎn)的總結(jié)材料。根據(jù)兩份總結(jié)材料的經(jīng)驗(yàn),省委要求農(nóng)村社會主義教育必須突出中心,集中解決兩條道路的問題;要求進(jìn)行社會主義教育必須堅(jiān)持“由黨內(nèi)到黨外,先貧農(nóng)后中農(nóng)”的原則,運(yùn)用回憶、對比、訴苦、算賬等方法,通過總結(jié)集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,進(jìn)行社會主義教育。

    在總結(jié)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,廣東省委于1963年3月20日發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動的指示》。指示指出:“農(nóng)村中兩條道路斗爭目前最集中、最突出和影響最大的是投機(jī)倒把和棄農(nóng)就商。有一些地方的封建迷信、氏姓糾紛、買賣婚姻等活動也相當(dāng)普遍,黑風(fēng)抬頭,‘牛鬼蛇神紛紛出洞,歪風(fēng)邪氣大為上升?!雹凼∥J(rèn)為,必須把農(nóng)村的社會主義教育運(yùn)動再大大深入一步?!耙环矫?,狠狠地打擊和粉碎資產(chǎn)階級勢力的猖狂破壞,另方面,大規(guī)模地公開地向廣大群眾再進(jìn)行一次深入的階級教育?!雹芨鶕?jù)省委這一指示,全省在1963年上半年搞了16個(gè)試點(diǎn)公社:中山縣的橫欄、小欖,臺山縣的大江,開平縣的月山,恩平縣的牛江,南??h的大瀝,三水縣的金本,高鶴縣的桃源,新會縣的雙水,番禺縣的沙灣,順德縣的勒流,珠??h的南屏等公社,還在珠海縣的香洲漁業(yè)社,佛山市郊張槎公社兩個(gè)大隊(duì)和江門市郊兩個(gè)大隊(duì)。⑤

    總的來說,這一階段主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的八屆十中全會精神,進(jìn)行形勢、前途和社會主義教育;結(jié)合解決人民公社存在的問題,開展社會主義與資本主義兩條道路斗爭的教育。出發(fā)點(diǎn)是抵制單干風(fēng)、單干傾向,鞏固集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn)。方法主要是正面講解和回憶對比相結(jié)合,比較集體經(jīng)濟(jì)和單干的優(yōu)劣,側(cè)重于思想政治教育。對象主要是全體社員(也包括基層干部)。從時(shí)間上看,在一個(gè)冬春內(nèi)初步完成。

    1963年5月開始,運(yùn)動進(jìn)入第二階段。5月20日,中央下發(fā)了社會主義教育運(yùn)動的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于目前農(nóng)村工作若干問題的決定(草案)》(即“前十條”)。根據(jù)文件精神,廣東省委于7月5日至14日召開全省縣委書記會議,對運(yùn)動的部署作了比較大的調(diào)整,決定1963年下半年全省試點(diǎn)公社“由16個(gè)擴(kuò)大到120個(gè),共1720個(gè)大隊(duì)”⑥。在此基礎(chǔ)上,1963年底鋪開了第一批343個(gè)公社,4724個(gè)大隊(duì)。兩批點(diǎn)合起來,共占公社總數(shù)的28.4%,大隊(duì)總數(shù)的30%。⑦到1964年7月,全省農(nóng)村的社會主義教育試點(diǎn)工作基本結(jié)束。

    這個(gè)階段中,“點(diǎn)”(即試點(diǎn)單位)上的運(yùn)動大體分四個(gè)步驟進(jìn)行:1.組織階級隊(duì)伍,開展對敵斗爭;2.通過開展“清賬目、清倉庫、清財(cái)物、清工分”(俗稱“小四清”),解決干群關(guān)系和干部參加勞動的問題;3.進(jìn)行兩條道路斗爭的教育,解決處理公私關(guān)系問題;4.整頓好黨的基層組織,加強(qiáng)黨員的教育工作。為保證運(yùn)動順利開展,省委還抽調(diào)7萬至8萬人組成工作隊(duì),深入試點(diǎn)社隊(duì),參加運(yùn)動,宣讀、講解“前十條”和《中共中央關(guān)于社會主義教育運(yùn)動中一些具體政策的規(guī)定(草案)》(即“后十條”)等文件。

    根據(jù)這一階段運(yùn)動所反映出來的情況,廣東省委認(rèn)為,“近幾年來農(nóng)村中的階級斗爭是嚴(yán)重的尖銳的”,“資本主義勢力和封建勢力的進(jìn)攻,是普遍而嚴(yán)重的。”同時(shí)省委也認(rèn)為,農(nóng)村基層干部絕大多數(shù)本質(zhì)是好的,但是“四不清”的情況也相當(dāng)嚴(yán)重。“在生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)干部中,‘四不清的干部大體占50%-60%,有貪污盜竊行為的占10%左右,嚴(yán)重‘四不清的生產(chǎn)隊(duì),大體占10%-20%?!雹?/p>

    這個(gè)時(shí)期廣東省還根據(jù)中央《關(guān)于厲行增產(chǎn)節(jié)約和反對貪污盜竊、反對投機(jī)倒把、反對鋪張浪費(fèi)、反對分散主義、反對官僚主義運(yùn)動的指示》,在城市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位普遍開展了“五反”運(yùn)動。1963年3月8日,廣東省委成立了增產(chǎn)節(jié)約和“五反”運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委書記處書記林李明擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)城市“五反”運(yùn)動。3月中下旬,廣東省直屬機(jī)關(guān)和廣州市先行試點(diǎn),試點(diǎn)單位包括省公安廳、省商業(yè)廳的百貨公司和廣州市中一煙廠等共11個(gè)單位②。經(jīng)過試點(diǎn)后,從6月19日起,省直機(jī)關(guān)第一批共85個(gè)單位約4.2萬人,正式鋪開“五反”運(yùn)動。③在省級機(jī)關(guān)開展“五反”運(yùn)動的基礎(chǔ)上,省委于7月24日發(fā)出了《關(guān)于開展增產(chǎn)節(jié)約和五反運(yùn)動的指示》,對全省“五反”運(yùn)動作出了統(tǒng)一的部署:在1963年年底前,集中開展省、市、縣三級機(jī)關(guān)的運(yùn)動;1964年上半年,集中力量在全民所有制的企、事業(yè)單位開展“五反”運(yùn)動;1964年下半年,主要對城市居民及集體所有制企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)的社會主義教育。④截至1964年6月底止,“全省縣以上機(jī)關(guān)、高等院校和少數(shù)企業(yè)事業(yè)單位,約有23萬人已經(jīng)基本上結(jié)束了‘五反運(yùn)動,這一部分大約占全省全民所有制職工干部總數(shù)173萬人的13%。”⑤

    城市“五反”運(yùn)動的具體做法是:(1)學(xué)習(xí)中央文件,進(jìn)行社會主義教育,通過向干部交待政策和運(yùn)用回憶對比的辦法,提高干部的革命自覺性;(2)發(fā)動群眾大鳴大放,揭階級斗爭蓋子,動員犯有貪污盜竊、投機(jī)倒把的人放下包袱,開展反對鋪張浪費(fèi)、分散主義、官僚主義的斗爭,領(lǐng)導(dǎo)骨干“洗澡下樓”;(3)對運(yùn)動中揭發(fā)和暴露的問題,邊整邊改,同時(shí)制定和修訂必要的規(guī)章制度。通過普遍的“洗澡”和群眾的揭發(fā),暴露了一些領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)、官僚主義和分散主義等方面的問題。主要有五個(gè)方面:(1)化大公為小公,化公為私,以原則作交易;(2)革命意志衰退,工作干勁不大,熱情不高;(3)羨慕資產(chǎn)階級生活,向往港澳;(4)特權(quán)思想;(5)在意識形態(tài)工作方面出現(xiàn)形形色色的資產(chǎn)階級“自由化”傾向。⑥

    從總體上看,廣東省委在這一階段農(nóng)村“四清”和城市“五反”運(yùn)動中,指導(dǎo)思想上比較求穩(wěn),對情況的估計(jì)比較實(shí)事求是。但這個(gè)階段也出現(xiàn)了一些“左”的偏差,主要是運(yùn)動中出現(xiàn)群眾打罵、體罰犯錯誤干部的問題,“斗爭面寬了一些,發(fā)生了一些自殺現(xiàn)象”⑦,因而在一定程度上挫傷了基層干部和群眾的積極性。

    1964年5月15日至6月17日,中央召開工作會議,認(rèn)為前一段運(yùn)動搞得不深不透,全國基層有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在共產(chǎn)黨的手里,提出要放手發(fā)動群眾徹底革命,追查“四不清”干部在上面的根子。這次會議,對廣東省的社會主義教育運(yùn)動產(chǎn)生了很大影響,運(yùn)動開始轉(zhuǎn)入第三階段。

    7月9日至23日,廣東省委召開二屆二次黨代會,傳達(dá)和貫徹這次中央工作會議精神,總結(jié)了前一段運(yùn)動。會議認(rèn)為,一年多來多數(shù)地方的運(yùn)動搞得不深不透,根本原因是:對這場運(yùn)動的偉大意義認(rèn)識不夠;思想上顧慮多,不敢徹底革命;革命同建設(shè),運(yùn)動同生產(chǎn)關(guān)系沒有搞清楚等。這次會議重新部署了農(nóng)村“四清”和城市“五反”運(yùn)動,并決定農(nóng)村“四清”運(yùn)動由省委第二書記趙紫陽、省委常務(wù)書記區(qū)夢覺負(fù)責(zé);城市“五反”運(yùn)動由省委書記處書記劉田夫負(fù)責(zé)。①運(yùn)動的開展分為重點(diǎn)鋪開和逐步深入兩個(gè)階段。

    1.重點(diǎn)鋪開階段。

    根據(jù)廣東省委的部署,農(nóng)村“四清”先在每個(gè)地區(qū)集中搞一個(gè)縣,在廣州市的花縣、佛山區(qū)的中山、肇慶區(qū)的高要、湛江區(qū)的陽江、韶關(guān)區(qū)的曲江、惠陽區(qū)的惠陽、汕頭區(qū)的揭陽、海南區(qū)的澄邁8個(gè)縣鋪開,共有108個(gè)公社(場),1545個(gè)大隊(duì),3.26萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。②全省共抽調(diào)7.5萬多名干部(包括社會青年、大隊(duì)干部、大專學(xué)校師生2萬多人)③,組成8個(gè)工作總團(tuán)、100個(gè)分團(tuán),由省、市、縣委第一書記帶領(lǐng),蹲點(diǎn)搞運(yùn)動。廣東省委第一書記陶鑄到花縣蹲點(diǎn),其他省委領(lǐng)導(dǎo)分別到各試點(diǎn)縣蹲點(diǎn),代表省委指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)動。城市“五反”運(yùn)動試點(diǎn)分為三個(gè)部分:一是集中??凇⒄拷?、茂名、江門、韶關(guān)、汕頭、佛山7個(gè)中等城市及省財(cái)貿(mào)、文教戰(zhàn)線力量在佛山市開展運(yùn)動;二是在廣州市工交、文教及荔灣區(qū)三條街道(光揚(yáng)、秀麗 、華林)開展試點(diǎn);三是在海南鐵礦、水產(chǎn)基地、興隆華僑農(nóng)場、湛江港務(wù)局、曲仁煤礦、瑤嶺鎢礦、706地質(zhì)隊(duì)、省第二監(jiān)獄、遠(yuǎn)洋船舶、廣州鐵路局等15個(gè)中央和省屬的大型企業(yè)開展運(yùn)動。省委還組織了強(qiáng)大的工作隊(duì),佛山市、廣州市、中央省屬大型企業(yè)分別集中工作隊(duì)員2956人、 4314人、3686人。④這一批運(yùn)動仍屬試點(diǎn)性質(zhì),可分為前后兩個(gè)階段。

    前一階段從1964年10月到1965年初“二十三條”下達(dá),以“反右傾”為主要特征。

    工作隊(duì)組成以后,首先集中一段時(shí)間進(jìn)行集訓(xùn)和整頓。內(nèi)容包括:學(xué)習(xí)中央工作會議精神、“雙十條”⑤、省黨代會的精神、《九評蘇共中央公開信》以及《貧下中農(nóng)協(xié)會章程》等文件;開展“四查”(查階級、查立場、查思想、查作風(fēng));總結(jié)前一批運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn),開展批評與自我批評。1964年10月,工作隊(duì)進(jìn)村開展運(yùn)動。這一階段采取了扎根串連、撇開基層組織、以農(nóng)村基層干部為主要斗爭對象的做法。11月13日,廣東省委向中央作“四清”工作階段報(bào)告,認(rèn)為“農(nóng)村階級斗爭形勢發(fā)生了很大的變化,基層組織被篡奪以及干部和平演變的狀況,到了異常嚴(yán)重的程度?!薄邦I(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在我們手里的,不是有沒有三分之一的問題,而是止不止三分之一的問題?!雹抻捎趯﹄A級斗爭作了不合實(shí)際的估計(jì),從而使8個(gè)縣的運(yùn)動越搞越“左”,傷害了不少基層干部。

    1965年1月14日,中央下發(fā)了《農(nóng)村社會主義教育運(yùn)動中目前提出的一些問題》(即“二十三條”)。文件對運(yùn)動中的一些“左”的偏差作了部分糾正,把城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動規(guī)定為清政治、清經(jīng)濟(jì)、清思想、清組織(俗稱“大四清”),強(qiáng)調(diào)運(yùn)動的性質(zhì)是“社會主義和資本主義的矛盾”,提出運(yùn)動的重點(diǎn)是“整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”。

    根據(jù)“二十三條”的有關(guān)精神,廣東省委檢查和分析了前段運(yùn)動的情況。開始逐步“解放”一批基層干部,實(shí)行“兩依靠”(基層組織和基層干部)、“三結(jié)合”(群眾、干部、工作隊(duì)),注意對干部實(shí)行區(qū)別對待,強(qiáng)調(diào)運(yùn)動要和生產(chǎn)密切結(jié)合,經(jīng)濟(jì)上退賠也酌情實(shí)行了減、緩、免。

    1965年7月,8個(gè)縣的“四清”試點(diǎn)基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì),“在8個(gè)試點(diǎn)縣的大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)兩級干部中,好的和比較好的一、二類干部占82.4%,問題多的三類干部占14.6%,性質(zhì)嚴(yán)重的四類干部占3%,而一、二類干部中多數(shù)也有不同程度的多吃多占等問題?!雹龠@說明,農(nóng)村基層干部絕大多數(shù)是好的,真有問題的是極少數(shù)。據(jù)7個(gè)試點(diǎn)縣的統(tǒng)計(jì),“在大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)兩級干部中,給予法辦、開除黨籍和撤職處分的,只占1.65%,繼續(xù)當(dāng)選干部的占了70%。”②

    2.逐步深入階段。

    8個(gè)縣的試點(diǎn)基本結(jié)束后,廣東省委決定從1965年下半年起在三年內(nèi)分三批搞完農(nóng)村“四清”運(yùn)動。第一批鋪開32個(gè)縣、市,連同未搞完的6個(gè)試點(diǎn)縣,共38個(gè)單位。③同時(shí)從各級機(jī)關(guān)、單位中抽調(diào)4萬名干部,軍隊(duì)抽調(diào)近2萬名干部,組成總?cè)藬?shù)達(dá)13萬多人的“四清”工作隊(duì)下鄉(xiāng)開展運(yùn)動。省委要求,“四清”中要堅(jiān)持“說服教育,洗手洗澡,輕裝上陣,團(tuán)結(jié)對敵”的方針,團(tuán)結(jié)95%以上的干部和群眾,同時(shí)要求工作隊(duì)員積極參加集體勞動,開展批評與自我批評,不占小便宜,不搞特殊化。但是,由于過分強(qiáng)調(diào)階級斗爭,在運(yùn)動中也出現(xiàn)了一些過火的行為,致使不少基層干部受到不同程度的傷害。1966年5月“文化大革命”開始后,由于各地的“四清”已無法再搞下去,工作隊(duì)奉命陸續(xù)撤出,全省農(nóng)村“四清”運(yùn)動隨之終止。

    在城市“五反”試點(diǎn)結(jié)束后,1965年夏末秋初,全省第一批城市“四清”運(yùn)動開始。開展運(yùn)動的有佛山市和一批重點(diǎn)中央、省屬企業(yè)(主要是工交企業(yè))共380個(gè)單位,12.5萬人。其中大中型中央、省屬企業(yè)職工約7.5萬人,主要集中在三個(gè)地區(qū):一是韶關(guān)地區(qū)的有色金屬礦山、二機(jī)部所屬礦山、地質(zhì)隊(duì)和鐵路系統(tǒng)的單位等,約3.5萬人;二是海南的林場、鹽場、港口、鐵路和松濤水庫,約有職工1.5萬人;三是廣州地區(qū)的公路運(yùn)輸、航運(yùn)、海運(yùn)、遠(yuǎn)洋、水產(chǎn)和電廠、設(shè)計(jì)單位以及珠江三角洲的幾個(gè)大糖廠等,約有職工2萬人。④這一批是在吸收前一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。運(yùn)動于1966年夏基本結(jié)束時(shí),“文化大革命”開始,城市“四清”運(yùn)動也沒有繼續(xù)下去了。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從1964年下半年開始,農(nóng)村共有瓊山、保亭、崖縣、陵水、萬寧、??谑薪肌⒑??、陽春、陽江、廉江、湛江市郊、陸豐、海豐、南澳、澄邁、揭陽、揭西、梅縣、蕉嶺、寶安、博羅、惠陽、惠東、惠州市郊、云浮、新興、高要、肇慶市郊、曲江、英德、始興、連縣、連南、連山、順德、高鶴、斗門、中山、花縣、廣州市郊等40多個(gè)縣(市)開展了社會主義教育運(yùn)動。城市社會主義教育運(yùn)動主要集中在佛山市和一批大、中型中央、省屬企業(yè)中進(jìn)行。

    歷時(shí)近四年的廣東省城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動留下的經(jīng)驗(yàn)很多。如以思想教育為切入點(diǎn),推動運(yùn)動的順利開展;領(lǐng)導(dǎo)干部親自蹲點(diǎn)指導(dǎo)運(yùn)動;貫徹落實(shí)中央精神時(shí)注意與本地實(shí)際相結(jié)合;以抓典型推示范的方式促進(jìn)運(yùn)動的健康發(fā)展;分清問題的性質(zhì)與輕重,區(qū)別對待與謹(jǐn)慎處理;注意運(yùn)動與生產(chǎn)密切結(jié)合;等等。應(yīng)該說這些政策、措施和要求具有一定的實(shí)踐價(jià)值。

    實(shí)際上,從運(yùn)動的最初部署到各地的具體踐行情況,不論是廣東省委還是各級黨委都始終堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥的方針,以防止出現(xiàn)過于“左”的錯誤。如廣東省委在運(yùn)動部署指示中指出:“運(yùn)動中的打擊對象,主要是嚴(yán)重進(jìn)行資本主義破壞活動的老資產(chǎn)階級分子、新生資產(chǎn)階級分子、蛻化變質(zhì)的犯罪分子,”對于干部內(nèi)部的問題,“應(yīng)當(dāng)注意思想、經(jīng)濟(jì)上從嚴(yán),組織上適當(dāng)從寬,除了極少數(shù)蛻化變質(zhì)、情節(jié)極為嚴(yán)重的分子須嚴(yán)厲處理以外,絕大多數(shù)都是通過教育提高來解決?!币虼耍瑥V東省委明確規(guī)定:在開展運(yùn)動的方法上,“除少數(shù)屬于敵我矛盾的必須批判斗爭以教育大家外,更大量的是通過擺事實(shí),查危害,講道理,民主討論和回憶對比,批評與自我批評的群眾自我教育來提高階級覺悟,”“絕不能采取簡單粗糙的辦法,嚴(yán)禁非法斗爭,不許打人、吊人,以及搞各種體罰”①。

    關(guān)于這場運(yùn)動的積極影響,廣東省委在一份總結(jié)材料中作了較為客觀的概括。材料指出:“經(jīng)過運(yùn)動,不但打退了曾經(jīng)囂張一時(shí)的資本主義勢力和封建勢力的進(jìn)攻,鞏固了農(nóng)村社會主義陣營和無產(chǎn)階級專政;而且使廣大干部和群眾都提高了覺悟,進(jìn)一步學(xué)會了正確處理人民內(nèi)部矛盾的方法,密切了干群關(guān)系,貫徹執(zhí)行了黨的政策,鞏固了集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展?!薄敖?jīng)過運(yùn)動之后,絕大部分農(nóng)村正氣伸張,邪氣下降,生產(chǎn)發(fā)展,局面起了顯著變化?!雹?/p>

    綜上所述,筆者認(rèn)為廣東省城鄉(xiāng)社會主義教育運(yùn)動在克服官僚主義、解決黨員干部作風(fēng)問題、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理等方面值得肯定,在凈化社會風(fēng)氣、解決城鄉(xiāng)基層暴露出的諸多問題上也起了一定的積極作用。

    當(dāng)然,這場運(yùn)動畢竟是在“以階級斗爭為綱”的思想指導(dǎo)下進(jìn)行的,其消極影響也是不可忽視的。由于受“左”的思想影響,把許多不同性質(zhì)的問題都被認(rèn)為是階級斗爭或者階級斗爭在黨內(nèi)的反映,因而混淆了兩類矛盾,使不少干部和群眾受到不應(yīng)有的沖擊。關(guān)于此點(diǎn),從相關(guān)材料中可窺一二。揭陽縣在運(yùn)動中把基層干部當(dāng)作地富分子、新生資產(chǎn)階級分子、階級異己分子、反革命分子、壞分子、蛻化變質(zhì)分子、貪污分子、貪污盜竊分子等處理的有1674人,占參加運(yùn)動干部總數(shù)的3.4%。③廣州市在開展“四清”運(yùn)動試點(diǎn)的500多個(gè)單位中,被查出2200多名“貪污盜竊、投機(jī)倒把分子”,隱藏的“四類分子”719人,漏劃的“資產(chǎn)階級分子”1681人。④

    但就筆者所掌握的材料來看,在運(yùn)動期間,廣東省的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從全局來看是正常的。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年上升。1964年比1963年增長18.1%,1965年比1964年增長19.1%,1966年增長13.2%。⑤這實(shí)際上也從側(cè)面說明,社會主義教育運(yùn)動期間,“左”的錯誤還是局部性錯誤,還沒有達(dá)到支配全局的程度。

    (梁向陽,歷史學(xué)碩士,中共廣東省委黨史研究室第二研究處處長)

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