【摘 要】1953年黨在過渡時期總路線的正式提出和實施,“一五”計劃和大規(guī)模工業(yè)化建設的全面啟動,社會主義改造的全面展開,這一系列具有深遠影響的重大戰(zhàn)略決策和步驟,不僅奠定了中國特色社會主義最堅實的制度基礎,而且為中國特色社會主義的發(fā)展指明了明確的方向,理應成為中國特色社會主義探索的歷史起點。
【關鍵詞】中國特色社會主義;1953年;起點
【中圖分類號】D232;K2 【文獻標志碼】A 【文章編號】1672-3570-(2017)01-0074-09
關于中國特色社會主義問題,上個世紀八九十年代曾流行著“始于毛,成于鄧”的說法。這一說法,形象地反映了以毛澤東為代表的黨的第一代中央領導集體在中國特色社會主義探索過程中所具有的開創(chuàng)奠基之功,這也是黨的領導人歷次重要講話和中央許多重要文獻一以貫之的一個基本思想。
中國特色社會主義的探索始于毛澤東,這應是一個不爭的事實?!笆加诿?,具體又應始于什么時段?筆者既不同意現(xiàn)在較流行的“1956年”①的說法,也不贊成一些學者“西柏坡”②或“新中國成立”③的說法。筆者認為,1953年黨在過渡時期總路線的正式提出和實施,“一五”計劃和大規(guī)模工業(yè)化建設的全面啟動,社會主義改造的全面展開,這一系列具有深遠影響的重大戰(zhàn)略決策和步驟,不僅奠定了中國特色社會主義最堅實的制度基礎,而且為中國特色社會主義的發(fā)展指明了明確的方向,理應成為中國特色社會主義探索的歷史起點。
一、社會主義革命,中國特色社會主義的歷史起點
中國特色社會主義是制度、道路和理論體系三者的有機統(tǒng)一。我國社會主義經(jīng)歷了革命、建設和改革三個不同的發(fā)展階段,這三個階段既相互聯(lián)系又相互區(qū)別,共同構成了一幅完整的中國特色社會主義的歷史畫卷。社會主義改造及其完成,社會主義基本制度在我國的全面確立,成為我國以后一切發(fā)展進步的基礎。離開社會主義改造及其完成,中國特色社會主義就無從談起。以建立和確立社會主義基本制度為目標的社會主義改造運動,即社會主義革命,理應成為中國特色社會主義的歷史起點。而1953年黨在過渡時期總路線的提出和制定,則成為社會主義改造在全國范圍內開展起來的起點。
關于社會主義改造的歷史起點,一般說來,新中國的成立是一個具有標志性的事件。因為“任何革命的最主要的問題都是國家政權問題?!雹堋皣艺鄰囊粋€階級手里轉到另一個階級手里,都是革命首要的基本的標志。”①新中國的成立,是中國革命勝利的首要標志,這是沒有疑問的。問題是“中國是一個大國,情況極為復雜,革命是在部分地區(qū)首先取得勝利,然后取得全國的勝利?!雹谛轮袊闪⒌臅r候,中國革命的任務并沒有全部完成。在軍事上,人民解放戰(zhàn)爭還沒有結束,國民黨還有一百萬軍隊盤踞在西南、華南和沿海島嶼負隅頑抗。在新解放區(qū),土地制度的改革還沒有進行,國民黨遺留下大批殘余力量,采取土匪游擊戰(zhàn)爭的方式同人民政權作斗爭,社會秩序很不安定。這說明“中國革命在軍事上已經(jīng)勝利了,但并沒有因此改變中國革命的性質,革命的對象仍然是帝國主義、封建主義和官僚資本主義?!雹壑袊嗣襁€不得不用巨大的努力來完成民主革命遺留下來的任務。建國初期,我們集中精力進行的消滅國民黨殘余勢力、土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、沒收官僚資本等工作,無一不屬于民主革命任務的范疇。
關于革命性質的轉變,毛澤東在制訂過渡時期總路線時即明確指出:“我們說標志著革命性質的轉變、標志著新民主主義革命階段的基本結束和社會主義革命階段的開始的東西是政權的轉變,是國民黨反革命政權的滅亡和中華人民共和國的成立,并不是說社會主義改造這樣一個偉大的任務,在人民共和國成立以后就可以立即在全國一切方面著手施行了。不是的,那時,我們還須在廣大的農(nóng)村中解決封建主義與民主主義即地主與農(nóng)民之間的矛盾。那時在農(nóng)村中的主要矛盾是封建主義與民主主義之間的矛盾,而不是資本主義與社會主義之間的矛盾,因此需要有兩年至三年時間在農(nóng)村實行土地改革?!雹?/p>
關于革命性質的轉變,同國內主要矛盾的轉換有著密切的關聯(lián)。眾所周知,在新中國成立前夕召開的中共七屆二中全會上,對中國革命勝利后的國內主要矛盾作了明確的闡述。會議指出:“中國革命在全國勝利以后,中國尚存在著兩種基本矛盾。第一種是國內的,即無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾。第二種是國外的,即中國和帝國主義國家的矛盾。”但是11年后,在把毛澤東在七屆二中全會上的報告收入《毛澤東選集》第四卷出版時,在關于中國革命勝利后國內基本矛盾的論述中,毛澤東卻加寫了“并且解決了土地問題”這樣一句話。這說明中國國內主要矛盾轉換并沒有因為新中國的成立而完成,而是隨著土地改革的完成才結束。到這時,無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾才成了國內的主要矛盾。正是在土地改革即將完成的背景下,1952年6月毛澤東在一個重要批示中明確指出:“在打倒地主階級和官僚資產(chǎn)階級以后,中國內部的主要矛盾即是工人階級與民族資產(chǎn)階級的矛盾,故不應再將民族資產(chǎn)階級稱為中間階級。”⑤而在此之前,黨的領導人(包括毛澤東本人)則都是把民族資產(chǎn)階級當作“中間階級或中間力量”⑥加以對待和團結的。1950年4月,毛澤東在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議工商組討論會的一份發(fā)言記錄稿上的批語寫道:“今天的斗爭對象主要是帝國主義、封建主義及其走狗國民黨反動派殘余,而不是民族資產(chǎn)階級。對于民族資產(chǎn)階級是有斗爭的,但必須團結它,是采用既團結又斗爭的政策,以達團結它共同發(fā)展國民經(jīng)濟之目的。”⑦6月,在黨的七屆三中全會上毛澤東明確指出:“民族資產(chǎn)階級將來是要消滅的,但是現(xiàn)在要把他們團結在我們身邊,不要把他們推開。我們一方面要同他們作斗爭,另一方面要團結他們。”⑧正因為土地改革完成后,無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾已經(jīng)成為我國國內的主要矛盾,為著解決這個主要矛盾的需要,1952年底黨中央適時地提出了過渡時期的總路線,并于1953年起開始了全面的社會主義改造。
關于實現(xiàn)從新民主主義向社會主義的過渡,中國共產(chǎn)黨立國之初的設想是先建設、后過渡。在1948年9月的中共中央政治局會議上,中共領導人對何時轉入社會主義進行了討論。劉少奇在發(fā)言時提出,不能過早地轉入社會主義,毛澤東插話說:“到底何時開始全線進攻?也許全國勝利后還要十五年。”①當天為會議做結論時,毛澤東又說:“關于完成新民主主義到社會主義的過渡的準備,蘇聯(lián)是會幫助我們的,首先幫助我們發(fā)展經(jīng)濟。我國在經(jīng)濟上完成民族獨立,還要一二十年時間。我們要努力發(fā)展經(jīng)濟,由發(fā)展新民主主義經(jīng)濟過渡到社會主義?!雹?949年7月4日,毛澤東在中央團校第一期畢業(yè)典禮上又講:20年后,我們工業(yè)發(fā)展到一定程度,看其情況進入社會主義③。9月在全國政協(xié)會議期間,一些代表提議把社會主義的前途寫進“共同綱領”中去,但中共中央沒有同意,認為“這還是不妥當?shù)?。因為要在中國采取相當嚴重的社會主義的步驟,還是相當長久的將來的事情,如在共同綱領上寫上這一個目標,很容易混淆我們在今天所要采取的實際步驟?!薄霸谥袊扇∩鐣髁x的步驟,必須根據(jù)中國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要和全國最大多數(shù)人民的要求?!雹茉诨卮瘘h外人士關于中國何時進入社會主義的問題時,毛澤東回答說,大概二三十年吧。⑤1950年6月在黨的七屆三中全會上,毛澤東批評了提早消滅資本主義實行社會主義的主張,認為“這種思想是錯誤的,是不適合我們國家的情況的?!雹?951年2月中央政治局擴大會議正式提出了“三年準備,十年計劃經(jīng)濟建設”⑦的戰(zhàn)略構想,即主張用三年時間把國民經(jīng)濟恢復以后,再搞十年的新民主主義建設,然后再向社會主義過渡。
但是,隨著土地改革和國民經(jīng)濟恢復任務的完成,黨和國家最高領導人毛澤東開始改變立國之初先建設、后過渡的設想,逐步醞釀并最終形成了革命與建設同時并舉的黨在過渡時期的總路線。據(jù)薄一波回憶,他第一次聽到毛澤東談向社會主義過渡問題,是1952年9月24日在中央書記處的會議上。那次會議主要是討論“一五”計劃的方針任務,在聽取周恩來關于“一五”計劃輪廓問題同蘇聯(lián)商談情況的匯報后,毛澤東提出:我們現(xiàn)在就要開始用10年到15年的時間基本上完成到社會主義的過渡,而不是10年或者以后才開始過渡。⑧1953年6月,中共中央政治局正式討論和制定了黨在過渡時期的總路線:“從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成,這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總任務,是要在一個相當長的時期內,逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造?!边^渡時期總路線的醞釀與提出,標志著社會主義革命的任務正式提上了黨和國家工作的日程,社會主義改造遂全面開展了起來。
二、社會主義改造及其完成,為中國特色社會主義發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎
中國特色社會主義政治制度的基本構想和大政方針,大體上是隨著新民主主義革命的勝利逐步建立起來。第一,關于具有中國特色的人民民主專政的國家政權,新中國立國、建國根本大法的《共同綱領》明確規(guī)定:“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家,實行工人階級領導的,工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政”?!爸袊嗣衩裰鲗U侵袊と穗A級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級及其他愛國民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權,而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎,以工人階級為領導?!雹俚诙?,關于中國特色的人民代表大會制度,《共同綱領》規(guī)定:“中華人民共和國的國家政權屬于人民。人民行使國家政權的機關為各級人民代表大會和各級人民政府。各級人民代表大會由人民用普選方法產(chǎn)生之。各級人民代表大會選舉各級人民政府?!雹诘谌?,關于共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,《共同綱領》規(guī)定:“中國人民政治協(xié)商會議為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。其組織成分,應包含有工人階級、農(nóng)民階級、革命軍人、知識分子、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級、少數(shù)民族、國外華僑及其他愛國民主分子的代表?!雹鄣谒模P于民族區(qū)域自治制度,《共同綱領》規(guī)定,在國家統(tǒng)一領導下,“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應實行民族的區(qū)域自治,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種自治機關?!雹苊褡鍏^(qū)域自治制度,不同于前蘇聯(lián)實行的聯(lián)邦制,是中國共產(chǎn)黨根據(jù)我國的歷史發(fā)展、文化特點、民族關系和民族分布等具體情況作出的制度安排,符合各民族人民的共同利益和發(fā)展要求,是黨和各族人民的一個偉大創(chuàng)舉。
既然中國特色社會主義政治制度的基本構想和大政方針,大體上是隨著新民主主義革命的勝利逐步建立起來的,那么,部分學者將中國特色社會主義的歷史起點指向新中國成立或此前的七屆二中全會就不無道理。即使如此,筆者仍認為此說法值得商榷。這是因為,在整個新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨的整個理論和實踐活動都是圍繞著新民主主義革命這個主題來展開的,它所描繪的新中國的立國、建國方案與圖景,都沒有超出新民主主義革命的范疇。新中國成立初期建立起來的人民民主專政的國家政權,就其性質而言,還屬于新民主主義性質的國家政權,只有經(jīng)過社會主義改造才能實現(xiàn)人民民主專政的國家政權由新民主主義向社會主義的轉變。中國特色社會主義政治制度,正是在社會主義改造完成后才真正確立起來。
第一,社會主義改造及其完成,社會結構和階級關系都發(fā)生了具有深遠影響的變化。農(nóng)村中的富農(nóng)加入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,在社內,他們和其他社員一樣參加勞動,按勞分配,再也不能雇工剝削了。城市中的資本家參加了全行業(yè)公私合營,實際上交出了生產(chǎn)資料,他們除按國家規(guī)定領取定息和工資外,不再有生產(chǎn)資料的支配權、企業(yè)管理的統(tǒng)治權和企業(yè)利潤的分配權。富農(nóng)和資本家中的絕大多數(shù)人,在勞動實踐中逐步被改造成為自食其力的勞動者。這樣,在中國基本上消滅了最后一個剝削階級和人剝削人的制度。隨著我國社會結構和階級關系的變化,新中國成立之初所確立的人民民主專政的國家政權則經(jīng)歷了由新民主主義性質到社會主義性質的轉變,標志著這個轉變的是社會主義改造的開始。
國家政權的性質是由革命的性質所決定的。在新民主主義革命任務完成之前,人民民主專政的主要職能和任務,主要是消滅封建土地所有制,消滅地主階級,這就決定了國家政權的新民主主義性質。在社會主義改造時期,人民民主專政的主要職能和任務,主要是消滅資本家私有制,消滅資產(chǎn)階級,改造小生產(chǎn),確立社會主義公有制在全社會的統(tǒng)治地位,這就決定了國家政權的社會主義性質。1954年9月,第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法》,用國家根本大法的形式把人民民主專政的國體確立了起來。憲法規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領導的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主國家?!雹傥覈嗣衩裰鲗U膰艺?,與西方資本主義國家的政權性質根本不同,又同前蘇聯(lián)無產(chǎn)階級專政的國家政權相區(qū)別,具有鮮明的中國特色和特點。
第二,新中國成立初期,雖然確立了人民代表大會制度為我國的根本政治制度,但由于當時在全國范圍內,軍事行動還在進行,土地改革還沒有完成,人民群眾還沒有充分組織起來,因而人民代表大會制度在新中國成立初期并沒有真正建立起來。1954年9月第一屆全國人民代表大會的召開,標志著人民代表大會制度在全國范圍內的確立。第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法》以及全國人民代表大會和地方人民代表大會組織法,對人民代表大會等政治制度作出了明確規(guī)定,這就以根本大法的形式,將人民代表大會制度正式確立了起來?!稇椃ā芬?guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”②人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是與人民民主專政的國體相適應的政體,既不同于西方國家的議會制度,也與前蘇聯(lián)的蘇維埃制度相區(qū)別,“在內容上我們和蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級專政的蘇維埃是有區(qū)別的,我們是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民蘇維?!薄"?
第三,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是和新中國一起誕生的。在新中國成立初期,在共產(chǎn)黨和民主黨派中間都曾發(fā)生過民主黨派是否需要繼續(xù)存在下去的爭論。根據(jù)這種情況,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部1950年3月召開的第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,李維漢宣布各民主黨派基本上都已經(jīng)是新民主主義性質的政黨④。會議制定了建國初期對民主黨派的正確方針和政策,即“幫助他們團結、進步和發(fā)展,在國家政治生活和祖國建設事業(yè)中同他們真誠合作,充分發(fā)揮他們的積極作用?!雹輹h統(tǒng)一了共產(chǎn)黨和民主黨派的思想,從而在根本上解決了民主黨派的發(fā)展前途問題。1954年通過的《中華人民共和國憲法》,除明確中國共產(chǎn)黨領導地位外,還明確“結成以中國共產(chǎn)黨為領導的各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線?!睘楣伯a(chǎn)黨領導多黨合作的發(fā)展提供了憲法保障。1956年4月,毛澤東在《論十大關系》中,肯定了幾個黨派合作比只有一個黨好,首次提出了“長期共存,互相監(jiān)督”的方針。1957年2月,毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中,重申了“長期共存,互相監(jiān)督”的方針。毛澤東指出:“‘長期共存、互相監(jiān)督這個口號,也是我國具體的歷史條件的產(chǎn)物。這個口號并不是突然提出來的,它已經(jīng)經(jīng)過了好幾年的醞釀。長期共存的思想已經(jīng)存在很久了。到去年,社會主義制度已基本建立,這些口號就明確地提出來了?!雹拗链?,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度就最終確立了起來。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,既不同于西方國家的多黨制,也不同于前蘇聯(lián)的一黨制,是與人民民主專政的國體相適應的具有中國特色的社會主義政黨制度。
第四,新中國成立后,民族區(qū)域自治制度初步完成了法制化。1952年8月8日,中央人民政府頒布的第一部關于民族區(qū)域自治的專門性法律文件《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》,就有關民族自治區(qū)的若干原則問題作了較為全面的規(guī)定,走出了民族區(qū)域自治法律化、制度化的重要一步。1954年9月20日頒布的第一部《中華人民共和國憲法》,對民族區(qū)域自治作了新的規(guī)定,這些規(guī)定為發(fā)展平等、團結、互助的民族關系奠定了法律基礎。憲法規(guī)定:“中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族的國家?!薄案魃贁?shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分?!雹龠@就把有別于蘇聯(lián)聯(lián)邦制的民族區(qū)域自治制度以根本大法的形式確立了起來。
中國特色社會主義政治制度,從根本上說是由中國特色社會主義經(jīng)濟制度決定的。1953年在全國范圍開始的對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,創(chuàng)造性地實現(xiàn)了由新民主主義革命向社會主義革命的轉變。到1956年底,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成后,我國在經(jīng)濟上確立了以生產(chǎn)資料公有制和按勞分配為主要形式和特點的社會主義基本經(jīng)濟制度,社會主義基本制度在占世界人口1/4的東方大國里確立起來。社會主義制度的確立,是我國歷史上最深刻、最偉大的社會變革,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。
社會主義制度在中國確立的時候,一開始就具有鮮明的中國特色。1956年8月,毛澤東在中共八大政治報告的修改稿中指出:“我國是一個東方的國家,又是一個大國。因此,我國不但在民主革命過程中有自己的許多特點,在社會主義改造和社會主義建設的過程中也帶有自己的許多特點,而且在將來建成社會主義社會以后還會繼續(xù)存在自己的許多特點。”②11月,毛澤東在黨的八屆二中全會上的講話中又指出:“中國和蘇聯(lián)兩個國家都叫社會主義,有不同沒有?是有的?!热?,我們的農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)過幾個步驟,跟他們不同;我們對待資本家的政策跟他們不同;我們的市場物價政策跟他們不同;我們處理農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)同重工業(yè)的關系,跟他們不同;我們軍隊里頭的制度和黨里頭的制度也跟他們不同?!雹圻@些不同之處,既堅持了科學社會主義的基本原則,同時又符合中國的具體國情,具有中國自己的創(chuàng)造、自己的特色。鄧小平后來也指出:“中國的社會主義道路與蘇聯(lián)不完全一樣,一開始就有區(qū)別,中國建國以來就有自己的特點。我們對資本家的社會主義改造,是采取贖買的政策,不是剝奪的政策。所以中國消滅資產(chǎn)階級,搞社會主義改造,非常順利,整個國民經(jīng)濟沒有受任何影響。毛澤東主席提出的中國要形成既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,也與蘇聯(lián)不同?!雹?/p>
中國社會主義所具有的中國特色,不僅體現(xiàn)在政治制度方面,而且也體現(xiàn)在經(jīng)濟制度、經(jīng)濟體制方面。這突出體現(xiàn)在所有制結構方面,我們打破了蘇聯(lián)模式單一的公有制結構,在堅持公有制主體地位的前提下,局部范圍的非公有制經(jīng)濟始終存在。這種獨特的所有制結構格局,即使在極左思潮盛行時期也未發(fā)生完全改變。與這種所有制結構相適應,我們打破了蘇聯(lián)模式計劃經(jīng)濟一統(tǒng)天下的局面,局部范圍的自由生產(chǎn)、自由市場始終存在。對蘇聯(lián)模式的突破雖然是局部的、有限的,但又是具有革命性的突破。堅冰已經(jīng)打破,航道已經(jīng)開通,它成了中國特色社會主義的活水源頭。
三、中國特色社會主義歷史任務、歷史主題的確立
胡錦濤在黨的十八大所作的報告中指出:“建設中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興?!雹葜袊厣鐣髁x的歷史任務就是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,而其歷史主題就是圍繞著實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興這個總任務,在中國共產(chǎn)黨領導下,以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,促進人的全面發(fā)展,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。如果將中國特色社會主義放到整個中國近現(xiàn)代歷史這一大背景下來考察,“建設”或“建設中國特色社會主義”無疑應成為其不變的歷史主題。
“革命”和“建設”是中國近現(xiàn)代歷史前后相繼的兩大歷史主題。一般說來,1949年新中國的成立,是新民主主義革命勝利和社會主義革命、建設全面開始的具有標志性的事件。但如前所述,新中國成立的時候,我們還面臨著繁重的民主革命遺留的任務和恢復國民經(jīng)濟的任務,我們還不可能立即實現(xiàn)由“革命”主題向“建設”主題的轉換。盡管毛澤東在黨的七屆二中全會上就已提出黨的工作中心轉移的問題,但在新中國成立的最初三年,經(jīng)濟建設還沒有成為全黨、全國一切工作的中心。1953年黨在過渡時期總路線的正式提出、“一五”計劃的實施、社會主義工業(yè)化建設的全面啟動,標志著從“革命”到“建設”主題的轉換,中國進到了以經(jīng)濟建設為中心的社會主義現(xiàn)代化(當時稱之工業(yè)化)建設的新時期。在整個社會主義初級階段,這是中國特色社會主義不變的主題。
第一,黨在過渡時期總路線的提出,中國現(xiàn)代化目標的提出與完善。
1953年,黨中央適時提出的黨在過渡時期總路線,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后制定的第一個以實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標的政治路線。在黨的十一屆三中全會以前,一般是用“工業(yè)化”的概念來代替“現(xiàn)代化”。正是在過渡時期總路線提出的工業(yè)化目標的基礎上,中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)代化奮斗目標不斷發(fā)展和完善起來。1954年9月,毛澤東在第一屆全國人大第一次會議的開幕詞中向全國人民宣告:“準備在幾個五年計劃之內,將我們現(xiàn)在這樣一個經(jīng)濟上文化上落后的國家,建設成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家?!雹俑鶕?jù)毛澤東的設想,周恩來在這次會議上代表中央第一次明確提出了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標,即建設起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防。在1959年底至1960年春,毛澤東在《讀蘇聯(lián)〈政治經(jīng)濟學教科書〉的談話》中提出:“建設社會主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。”②這是第一次完整地表述了四個現(xiàn)代化。1964年12月,根據(jù)毛澤東的提議,周恩來在三屆人大一次會議上宣布:我們今后發(fā)展國民經(jīng)濟的主要任務,“就是要在不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平?!雹蹚拇耍膫€現(xiàn)代化成為激勵全國各族人民共同奮斗的宏偉目標。1975年1月的四屆人大一次會議上,周恩來在政府工作報告中,重申了四個現(xiàn)代化的目標。1982年9月召開的黨的十二大,在繼續(xù)強調四個現(xiàn)代化目標的同時,又提出了把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家的任務。1986年9月召開的黨的十二屆六中全會,從社會主義現(xiàn)代化建設總體布局的高度,突出強調了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設在現(xiàn)代化建設中的戰(zhàn)略地位,三位一體的現(xiàn)代化目標基本形成。1987年10月召開的黨的十三大,第一次完整地提出了黨在社會主義初級階段的基本路線,并明確地將富強、民主、文明確定為我國現(xiàn)代化建設的目標。2007年10月召開的黨的十七大,將此前的三位一體的現(xiàn)代化目標,發(fā)展為經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體的現(xiàn)代化目標。
第二,社會主義改造始終是圍繞著工業(yè)化這個中心來展開。
1953年,隨著黨在過渡時期總路線的制定和頒布,我國進入了全面的社會主義改造的時期。社會主義改造時期整個國家的中心任務就是實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并通過社會主義改造為工業(yè)化掃清障礙、創(chuàng)造條件。這在總路線醞釀之初是十分明確、清楚的。毛澤東曾用一只振翅欲飛的鳥作比喻,認識工業(yè)化是鳥的“主體”,實現(xiàn)三大改造是鳥的“兩翼”,“主體”和“兩翼”缺一不可。很明顯,工業(yè)化是過渡時期整個國家和社會工作的中心。但后來,由于毛澤東在不同場合多次提及:“黨在過渡時期的總路線的實質,就是使生產(chǎn)資料的社會主義所有制成為我國國家和社會的唯一的經(jīng)濟基礎?!雹佟翱偮肪€也可以說就是解決所有制的問題”②,“總路線就是逐步改變生產(chǎn)關系”③。人們由此認定,這導致“主體”與“兩翼”易位,“主體”變得無足輕重,“兩翼”遂成了全部工作的中心。
毛澤東關于總路線“實質”說法的一個重要背景,就是“在我國開始計劃建設的第一年,就已經(jīng)呈現(xiàn)出某些農(nóng)產(chǎn)品供不應求的緊張狀況”④。怎樣解決工業(yè)化發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品供不應求的矛盾?當時一般認為,搞合作化“是花錢少、收效快的增產(chǎn)辦法”⑤。正是在此背景下,毛澤東在1953年10月、11月關于農(nóng)業(yè)互助合作的兩次談話中,在1953年12月中宣部《關于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》送審稿上,提出了關于總路線“實質”的說法。毛澤東突出社會主義改造在總路線中的地位,目的十分明確,就是為了發(fā)展生產(chǎn),解決供需矛盾,為工業(yè)化創(chuàng)造條件。毛澤東在關于農(nóng)業(yè)互助合作的兩次談話中說:“各級農(nóng)村工作部要把互助合作這件事看作極為重要的事。個體農(nóng)民,增產(chǎn)有限,必須發(fā)展互助合作?!Y本主義道路,也可增產(chǎn),但時間要長,而且是痛苦的道路?!雹蕖鞍l(fā)展合作社……最后的結果是要多產(chǎn)糧食、棉花、甘蔗、蔬菜等等。不能多打糧食,是沒有出路的,于國于民都不利?!雹哚槍Σ糠殖鞘谐霈F(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品供求的矛盾,毛澤東說:“從解決這種供求矛盾出發(fā),就要解決所有制與生產(chǎn)力的矛盾問題。是個體所有制,還是集體所有制?是資本主義所有制,還是社會主義所有制?個體所有制的生產(chǎn)關系與大量供應是完全沖突的。個體所有制必須過渡到集體所有制,過渡到社會主義?!薄斑@才能提高生產(chǎn)力,完成國家工業(yè)化。生產(chǎn)力發(fā)展了,才能解決供求矛盾?!雹唷安豢可鐣髁x,想從小農(nóng)經(jīng)濟做文章,靠在個體經(jīng)濟基礎上行小惠,而希望大增產(chǎn)糧食,解決糧食問題,解決國計民生的大計,那真是難矣哉!”⑨“在城市郊區(qū),蔬菜生產(chǎn)搞互助組,供應不好解決,可以不經(jīng)互助組,就搞半社會主義的合作社,甚至搞完全社會主義的合作社?!雹庠凇蛾P于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱》送審稿上,毛澤東在關于總路線的“實質”論述之后專門加寫了一段文字:“我們所以必須這樣做,是因為只有完成了由生產(chǎn)資料的私人所有制到社會主義所有制的過渡,才利于社會生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展,才利于在技術上起一個革命,把在我國絕大部分社會經(jīng)濟中使用簡單的落后的工具農(nóng)具去工作的情況,改變?yōu)槭褂酶黝悪C器直至最先進的機器去工作的情況,借以達到大規(guī)模地出產(chǎn)各種工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,滿足人民日益增長著的需要,提高人民的生活水平,確有把握地增強國防力量,反對帝國主義的侵略,以及最后地鞏固人民政權,防止反革命復辟這些目的?!?/p>
社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。毛澤東和黨的其他領導人之所以突出強調所有制的社會主義改造問題,是因為他們相信并確信:“農(nóng)業(yè)和手工業(yè)由個體的所有制變?yōu)樯鐣髁x的集體所有制,私營工商業(yè)由資本主義所有制變?yōu)樯鐣髁x所有制,必然使生產(chǎn)力大大地獲得解放。這樣就為大大地發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會條件。”①“問題的根子在加快工業(yè)化建設,而不是急于搞社會主義。”②
第三,“一五”計劃的實施,經(jīng)濟建設已經(jīng)成為整個國家和社會一切工作的中心。
從1953年起,我國開始執(zhí)行發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃。毛澤東明確指出:“發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃是實現(xiàn)黨的總路線的一個重大的步驟。”③并認為經(jīng)濟建設工作在整個國家生活中已經(jīng)居于首要的地位。④2月12日,薄一波在《關于一九五三年國家預算的報告》中提出:“我國已經(jīng)開始進入大規(guī)模的有計劃的以發(fā)展工業(yè)首先是重工業(yè)為中心的經(jīng)濟建設的新階段?!雹?954年9月23日,周恩來在一屆人大一次會議上指出:“從一九五三年起,我國就開始了經(jīng)濟建設的第一個五年計劃,著手有系統(tǒng)地逐步地實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。經(jīng)濟建設工作在整個國家生活中已經(jīng)居于首要的地位?!雹?955年3月毛澤東在一次講話中說:“我們進入了這樣一個時期,就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的,是鉆社會主義工業(yè)化,鉆社會主義改造,鉆現(xiàn)代化的國防,并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時期。”⑦稍后,李富春向一屆人大作關于“一五”計劃的報告時也指出:“我國建設社會主義的事業(yè),是以社會主義工業(yè)化為主體的,而對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的改造和對資本主義工商業(yè)的改造是兩個必要的組成部份,這三者是不可分割的?!薄暗谝粋€五年計劃的中心任務是為實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化奠定基礎?!雹?/p>
正是由于黨和國家領導人始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,并把各方面工作(包括對社會主義改造)的立足點和出發(fā)點放在發(fā)展生產(chǎn)力這個基點上,才保證了“一五”計劃的順利實施,我國有計劃的大規(guī)模經(jīng)濟建設取得了一個良好的開局。從1953年到1956年,全國工業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增19.6%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增4.8%。經(jīng)濟發(fā)展比較快,經(jīng)濟效果比較好,重要經(jīng)濟部門之間的比例比較協(xié)調,市場繁榮,物價穩(wěn)定?!耙晃濉庇嬮g,國家以蘇聯(lián)援建的156項重點工程,694個大中型建設項目為中心,進行了大規(guī)模投資,建成了一批門類比較齊全的基礎工業(yè)項目,涉及冶金、汽車、機械、煤炭、石油、電力、通訊、化學、國防等領域,為國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。
總之,1953年黨在過渡時期總路線的正式提出和實施,“一五”計劃和大規(guī)模工業(yè)化建設的全面啟動,社會主義改造的全面展開,這一系列具有深遠影響的重大戰(zhàn)略決策和步驟,不僅奠定了中國特色社會主義最堅實的制度基礎,而且為中國特色社會主義的發(fā)展指明了明確的方向,理應成為中國特色社會主義探索的歷史起點。
(黃愛軍,安徽財經(jīng)大學歷史文化研究所教授,碩士生導師)