科技期刊TQM理論模型構(gòu)建

■李 勘

海軍大連艦艇學院科研部，遼寧省大連市中山區(qū)解放路667號 116018

科技期刊是展示自然科學和技術(shù)研究新成果的窗口，能系統(tǒng)地反映某一學科的發(fā)展過程，肩負著傳播和積累科技信息的重任，既是科技成果傳播的媒介和科技思想交流的平臺，也是反映科學技術(shù)水平的窗口。質(zhì)量是科技期刊全生命周期管理中的關(guān)鍵詞，是影響科學技術(shù)產(chǎn)出及推廣效率的重要因素，能直接體現(xiàn)出科學研究的活躍程度和科學技術(shù)發(fā)展的繁榮程度[1]。質(zhì)量提升的關(guān)鍵在于管理行為的有效性和科學性，質(zhì)量管理是一門新興的、多學科性的邊緣科學，全面質(zhì)量管理(Total Quality Management，TQM)是集不同的現(xiàn)代管理科學和工程技術(shù)為一體的先進科學管理體系。鑒于此，在科技期刊的質(zhì)量管理中有效施行全面質(zhì)量管理是提高期刊質(zhì)量的有效途徑。

1961年美國通用電器公司的菲根堡姆博士提出了全面質(zhì)量管理概念，日本從20世紀70年代開始研究和推廣全面質(zhì)量管理并從中獲得巨大收益，具有示范效應(yīng)。1978年9月，我國提出第一個“質(zhì)量月”活動，這是關(guān)于質(zhì)量最早的“官方”提法；1990年，開始貫徹ISO 9000質(zhì)量標準，此后部分行業(yè)逐漸開始研究和實施全面質(zhì)量管理。該管理思想具有先進性，但缺乏具體實施方案，需按行業(yè)細分、量身定制，對其不斷完善，而相關(guān)國內(nèi)外、各行業(yè)研究和應(yīng)用的深度及廣度都存在較大差異。我國針對科技期刊的質(zhì)量管理研究起步較晚。通過查閱中國知網(wǎng)(CNKI)文獻可知，賈漢凱[2]于1989年最早提出了“科技期刊質(zhì)量管理”概念，之后，黃春楊等[3]、雷琪[4]、李玉坤等[5]、陳青蓮等[6]、許升陽[7]等陸續(xù)發(fā)表了11篇研究科技期刊質(zhì)量管理的論文。其中，一部分是字面意義的質(zhì)量管理，論述了提高科技期刊質(zhì)量的重要性，并非真正管理學上的“質(zhì)量管理”；另一部分則是提出在科技期刊內(nèi)部引入質(zhì)量體系標準，并進行可行性和必要性分析，但未提出具體的科技期刊質(zhì)量管理實施辦法?！翱萍计诳尜|(zhì)量管理”是近年逐漸被認識到的新方法，周傳敬[8]于2001年在國內(nèi)最先提出“科技期刊全面質(zhì)量管理”，倡導科技期刊進入全面質(zhì)量管理階段，李弘[9]、朱思群等[10]、曹兵等[11]、李勘[12]等也陸續(xù)發(fā)表了12篇科技期刊全面質(zhì)量管理方面的論文。其中，一部分論述的是科技期刊應(yīng)“全面進行質(zhì)量管理”，不屬于管理學中的“全面質(zhì)量管理”；其余部分則從多角度論述科技期刊全面質(zhì)量管理的意義、原則方法、應(yīng)用特點和前景展望，屬于純理論探討，概念和定位相對寬泛籠統(tǒng)，缺少系統(tǒng)的執(zhí)行方案，沒有操作層面的模型可用。本文在前述研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年質(zhì)量管理、期刊管理的實踐經(jīng)驗和研究成果，梳理了科技期刊全面質(zhì)量管理的概念屬性、需求分析和實踐關(guān)鍵，基于系統(tǒng)工程思想、統(tǒng)計技術(shù)和風險管理技術(shù)，提出了科技期刊全面質(zhì)量管理模型框架，為研制科技期刊全面質(zhì)量管理的系統(tǒng)軟件提供支撐。

1 科技期刊質(zhì)量相關(guān)概念及屬性

1.1 質(zhì)量管理相關(guān)的概念屬性及邏輯關(guān)系

與質(zhì)量管理相關(guān)的概念有“質(zhì)量”“質(zhì)量管理”和“全面質(zhì)量管理”。質(zhì)量就是產(chǎn)品或服務(wù)為其對象提供的適用性；質(zhì)量管理是在確定質(zhì)量方針、目標和職責的基礎(chǔ)上通過體系運行來實現(xiàn)管理職能的所有活動；全面質(zhì)量管理是指某個組織的全體成員共同參與，以質(zhì)量為中心實現(xiàn)顧客滿意，本組織全體成員和社會都受益，并保障長期成功的管理途徑[13]。質(zhì)量、質(zhì)量管理和全面質(zhì)量管理三者面向的服務(wù)對象相同。“全面質(zhì)量管理”是固定詞組，不能簡單地理解為“全面進行質(zhì)量管理”，后者只是前者的組成部分之一。質(zhì)量管理可以理解為目標層面的規(guī)則約束，全面質(zhì)量管理可以理解為操作層面的科學行動[14]。兩者是靜態(tài)和動態(tài)、基礎(chǔ)和發(fā)展的關(guān)系，終極目標是一致的。

1.2 科技期刊全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵

從學科分類和研究領(lǐng)域的角度來看，可以將新聞傳播學和管理科學與工程學科作為科技期刊全面質(zhì)量管理的研究起點，再經(jīng)編輯出版學和科技期刊質(zhì)量管理、質(zhì)量管理學和全面質(zhì)量管理交叉滲透后形成研究的終端領(lǐng)域。其中的編輯出版學是仍在討論和發(fā)展之中的新興學科，而全面質(zhì)量管理的研究起步也相對較晚，成熟度框架如圖1所示。前端理論研究成果積累很少，終端研究剛剛起步，依照全面質(zhì)量管理的概念屬性，我們可以把科技期刊全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵理解為“以科技期刊質(zhì)量為核心，建立起一套科學、嚴密、高效的質(zhì)量體系，期刊相關(guān)各方的全體成員參與，運用管理、統(tǒng)計和信息技術(shù)，以提高科技期刊質(zhì)量為目的的全部管理活動”。

圖1 科技期刊全面質(zhì)量管理研究的成熟度框架

2 科技期刊全面質(zhì)量管理的實施基礎(chǔ)

2.1 科技期刊質(zhì)量管理的必要性分析

(1) 提高科技期刊質(zhì)量是我國編輯出版相關(guān)法規(guī)的要求。1992年原國家新聞出版署頒布了《科學技術(shù)期刊質(zhì)量要求》，2005年頒布了《期刊出版管理規(guī)定》，2009年頒布《期刊出版質(zhì)量管理規(guī)定》，在不同方面對科技期刊提出了規(guī)范標準和質(zhì)量要求。

(2) 提高科技期刊質(zhì)量是辦刊人的任務(wù)和使命?？萍计诳莻鞑タ茖W知識的載體，在整個科學傳播體系之中占據(jù)著非常重要的地位，是我國知識創(chuàng)新工程的重要組成部分。提供針對性強的專業(yè)文獻和相關(guān)信息是辦刊人的重要職責[15]，科技期刊的質(zhì)量建設(shè)任重道遠。

(3) 提高科技期刊質(zhì)量是提升影響力的要求。在我國學術(shù)研究歷史上，人文社會科學研究長期占據(jù)主導地位，科技期刊起步晚、體量輕，在國際上影響力較大的高質(zhì)量科技期刊數(shù)量并不多，被SCI收錄的比例更小，平均影響因子和平均總被引用次數(shù)還遠遠低于國際總體平均值。隨著我國科學技術(shù)的快速發(fā)展，對高質(zhì)量科技期刊的需求日益迫切[16]。

2.2 科技期刊全面質(zhì)量管理的基本原則

在科技期刊的系統(tǒng)運行中影響質(zhì)量的因素有很多，其中影響權(quán)重較大的是科技期刊的編輯、審稿專家和作者，同時期刊編輯和審稿專家又都是改進和提升科技期刊質(zhì)量的關(guān)鍵因素。根據(jù)科技期刊的連續(xù)性、時效性、創(chuàng)新性、滲透性和復(fù)雜性特征，對科技期刊實施全面質(zhì)量管理應(yīng)把握以下原則。

(1) 突出效益的原則。全面質(zhì)量管理的最終目標是在滿足科技期刊信息正確傳遞的前提下，最大限度地提升科技價值、社會效益和經(jīng)濟效益。

(2) 多方協(xié)作的原則。全面質(zhì)量管理要求與科技期刊相關(guān)的各方面保持密切協(xié)作，主管單位、主辦單位、編輯出版單位、編委會、主編、編輯、審稿專家、作者、讀者(信息反饋者)9個相關(guān)方的多層面多方位良好協(xié)作是提高科技期刊質(zhì)量的保證。

(3) 全面系統(tǒng)的原則?？萍计诳嵌嚓P(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)、多部門和多要素組成的運行系統(tǒng)，因此推行全面質(zhì)量管理應(yīng)以系統(tǒng)方法分析問題，采取系統(tǒng)的措施解決問題。

2.3 科技期刊全面質(zhì)量管理的實施要求

(1) 確保對期刊生產(chǎn)的全過程進行管理?？萍计诳馁|(zhì)量只是成果的最終體現(xiàn)，實質(zhì)是通過對總體設(shè)計、目標方針、選題質(zhì)量、組稿質(zhì)量、審稿質(zhì)量的控制，對文稿加工規(guī)范、運行效率和讀者反饋信息等全過程的管理來實現(xiàn)的。必須把形成質(zhì)量的各環(huán)節(jié)、各要素都控制起來，形成一個鏈條式的全過程質(zhì)量管理體系，保證科技期刊的質(zhì)量。

(2) 確保組織成員全體參與期刊質(zhì)量管理?？萍计诳馁|(zhì)量管理要堅持以人為本，任何一個人的工作質(zhì)量都會不同程度地、直接或間接地影響期刊質(zhì)量。因此必須把與期刊相關(guān)的所有人員的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，統(tǒng)籌繼續(xù)教育和培訓，不斷提高人員素質(zhì)。注重人力資源的開發(fā)和利用，提升人員的全面質(zhì)量管理能力，使全員主動和高效地參與質(zhì)量管理。

(3) 確保質(zhì)量管理覆蓋期刊的全部工作。科技期刊實施質(zhì)量管理必須是全面的，涉及編輯質(zhì)量、學術(shù)質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量、出版和發(fā)行質(zhì)量、讀者服務(wù)質(zhì)量以及時效性，各相關(guān)方都要圍繞科技期刊質(zhì)量這個核心嚴格執(zhí)行標準，履行各自的質(zhì)量管理職能，不能孤立地對某一部門、某一環(huán)節(jié)、某一要素進行管理，要站在全系統(tǒng)的高度開展科技期刊的質(zhì)量管理工作。

(4) 必須綜合運用多種先進的管理方法。影響科技期刊質(zhì)量的因素既有物質(zhì)的因素又有人員的因素，既有技術(shù)的因素又有管理的因素，既有期刊組織體系內(nèi)的因素又有外界環(huán)境的因素。為達到質(zhì)量目標，要綜合運用多種先進的管理方法和技術(shù)進行有效控制，并建立有針對性的全面質(zhì)量管理模型。

3 科技期刊全面質(zhì)量管理的模型構(gòu)建與實踐

3.1 科技期刊生產(chǎn)和應(yīng)用的一般流程

科技期刊一般經(jīng)組稿、編審、印發(fā)后供讀者閱讀，其流程可看作一個線性結(jié)構(gòu)，僅在編審與作者之間有部分信息反饋。如圖2所示，在組稿環(huán)節(jié)以作者群和技術(shù)專家為支撐，編審環(huán)節(jié)由政策法規(guī)和期刊工作計劃進行質(zhì)量約束，印發(fā)環(huán)節(jié)由印刷質(zhì)量規(guī)范和郵售計劃保證，讀者的閱覽由紙質(zhì)載體和后期的網(wǎng)絡(luò)載體提供服務(wù)。

圖2 科技期刊一般流程

3.2 全面質(zhì)量管理的循環(huán)程序

全面質(zhì)量管理的實質(zhì)就是某組織在制訂質(zhì)量計劃后具體落實并持續(xù)改進的一個管理過程。這個過程是按照計劃(Plan)、運行(Do)、檢測(Check)和改進(Act)的順序周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)循環(huán)，即PDCA循環(huán)，也稱質(zhì)量環(huán)。PDCA循環(huán)最早是由現(xiàn)代質(zhì)量管理的奠基人美國工程師休哈特構(gòu)想的，后來被美國質(zhì)量管理專家戴明博士再度挖掘，運用于持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量，是典型的全面管理思維框架。PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學程序，符合科技期刊不斷提升質(zhì)量和發(fā)展的要求。PDCA循環(huán)如圖3所示。

圖3 持續(xù)改進的PDCA循環(huán)

3.3 科技期刊質(zhì)量環(huán)的功能層分析

現(xiàn)將科技期刊的全面質(zhì)量管理活動按照PDCA循環(huán)思路劃分為4個功能層，即P為科技期刊質(zhì)量規(guī)劃層、D為科技期刊質(zhì)量控制層、C為科技期刊質(zhì)量檢測層、A為科技期刊分析改進層，4個功能層依次銜接并循環(huán)構(gòu)成科技期刊的質(zhì)量環(huán)。前述的科技期刊的9個相關(guān)方就是影響科技期刊質(zhì)量的關(guān)鍵變量，是質(zhì)量環(huán)的全部執(zhí)行者。科技期刊質(zhì)量環(huán)中各功能層的主要執(zhí)行者如表1所示。在質(zhì)量環(huán)的運轉(zhuǎn)中，各相關(guān)方全員參與、全面協(xié)作、各有側(cè)重。

表1 科技期刊質(zhì)量執(zhí)行表

3.4 科技期刊全面質(zhì)量管理的模型框架

科技期刊的質(zhì)量是通過控制生產(chǎn)條件和生產(chǎn)活動來實現(xiàn)的。生產(chǎn)條件的控制重點就是要使每個節(jié)點的輸入必須同讀者和作者的需求一致，生產(chǎn)活動的控制重點就是要使每個節(jié)點的輸出必須滿足科技期刊的質(zhì)量標準和規(guī)范?？萍计诳馁|(zhì)量體現(xiàn)在2個方面：一是期刊與標準及規(guī)范的符合程度，二是作者和廣義讀者對期刊的滿意程度。為實現(xiàn)目標，基于科技期刊質(zhì)量管理的必要性分析和全面質(zhì)量管理技術(shù)分析的基礎(chǔ)，建立科技期刊全面質(zhì)量管理的理論模型框架，如圖4所示。對各層進行功能定位：(1)期刊質(zhì)量規(guī)劃層，主要制定科技期刊質(zhì)量方針、組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量職責，為后續(xù)的質(zhì)量控制和分析提供基礎(chǔ)；(2)期刊質(zhì)量控制層，主要是在掌握人員、工序、載文質(zhì)量情況的同時，完成讀者、作者調(diào)研和科技信息的系統(tǒng)收集工作；(3)期刊質(zhì)量檢測層，主要是將影響期刊質(zhì)量的各要素細分為基本單元后實施檢測，輸出檢測結(jié)果；(4)期刊分析改進層，主要是對規(guī)劃、控制、檢測諸環(huán)節(jié)進行獨立分析和順序分析，并將分析結(jié)果反饋到各環(huán)節(jié)進行改進，既輸出高質(zhì)量期刊又完善管理系統(tǒng)本身?？萍计诳尜|(zhì)量管理的核心就是構(gòu)架一個期刊生產(chǎn)過程的計劃、運行、檢測和持續(xù)改進的循環(huán)過程。

圖4 科技期刊全面質(zhì)量管理理論模型框架

3.5 理論模型初步驗證

全面質(zhì)量管理追求的是“沒有最好，只有更好”，科技期刊全面質(zhì)量管理模型是一種螺旋盤升無終點的管理方案?！逗＼姶筮B艦艇學院學報》是刊載艦艇技術(shù)指揮、裝備技術(shù)、信息與通信技術(shù)、海洋測繪技術(shù)、交通信息工程、軍事運籌等方面科研成果的綜合性科技期刊，在整體業(yè)務(wù)運行中，較早地引入全面質(zhì)量管理思維進行期刊建設(shè)工作。PDCA軌跡包括4個節(jié)點:(1)質(zhì)量規(guī)劃中，強化主管、主辦單位及學報編委會的職能和權(quán)重,完善組織結(jié)構(gòu)、制定質(zhì)量方針、明確質(zhì)量職責、堅持學術(shù)導向、突出專業(yè)特色、實施精品戰(zhàn)略，為質(zhì)量控制和分析奠定基礎(chǔ)，并按照期刊質(zhì)量反饋逐步調(diào)整規(guī)劃。(2)質(zhì)量控制中，抓住編輯部、審稿專家和作者群這3個關(guān)鍵。編輯人員中，高級職稱的占50%，研究生學歷的占90%，全部按規(guī)定參加國家新聞出版廣電總局和軍隊系統(tǒng)的年度教育培訓，持證上崗；堅持“三審一定”(盲審)和“三校一讀”制度；在全軍遴選專家建立審稿專家?guī)?；形成有基金項目支撐、高學歷背景、軍隊拔尖人才培養(yǎng)對象的作者群體，并利用中國知網(wǎng)論文檢測系統(tǒng)和軍隊學術(shù)不端檢測系統(tǒng)分別在收稿和發(fā)行前進行檢測，建立作者黑名單。(3)質(zhì)量檢測是以刊后信息搜集分析為基礎(chǔ)。學報建立了讀者意見、期刊審讀、作者醒悟、軍事期刊索引反饋、欄目前沿技術(shù)動態(tài)等信息數(shù)據(jù)庫，不斷為期刊后續(xù)的質(zhì)量控制提供依據(jù)。(4)分析改進是學報的9個相關(guān)方的全局聯(lián)動。在輸出高質(zhì)量學報的同時為質(zhì)量規(guī)劃和控制提供支撐，并不斷改進學報的全面質(zhì)量管理框架。理論模型的應(yīng)用已使該學報進入中國高校優(yōu)秀科技期刊行列，并被評為全軍軍事學核心期刊。雖然數(shù)學模型尚未形成，但伴隨著模型框架的不斷改進與學報質(zhì)量的不斷提升，實踐樣例已得到初步驗證。

4 結(jié)束語

通常意義的科技期刊質(zhì)量管理是對過往期刊的審讀評價和對后續(xù)期刊的改進規(guī)劃。本文引入全面質(zhì)量管理思維和技術(shù)，提出將科技期刊標準和規(guī)范作為全員和全過程管理的輸入，運用實時反饋和系統(tǒng)反饋方法，建立科技期刊全面質(zhì)量管理模型，以實現(xiàn)全過程、全員、全面、多種技術(shù)方法的科技期刊全面質(zhì)量管理，有效推動科技期刊質(zhì)量管理的規(guī)范化、程序化和標準化建設(shè)。可以基于本文的理論模型，運用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建設(shè)科技期刊全面質(zhì)量管理系統(tǒng)，進行實時質(zhì)量預(yù)警，實現(xiàn)科技期刊的精確質(zhì)量管理。

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