中國高鐵在“一帶一路”戰(zhàn)略中的地位與作用

宋敏

【摘要】高速鐵路建設的不斷發(fā)展，大大縮短了城市之間的距離。從“一帶一路”戰(zhàn)略實施的內(nèi)容來看，主要體現(xiàn)在基礎設施方面，借助“一帶一路”的東風，促使我國高鐵“走出去”的步伐逐漸加快。高鐵“走出去”必將推動“一帶一路”的發(fā)展，因此具有重要的戰(zhàn)略地位與作用。本文從我國的高鐵發(fā)展現(xiàn)狀及對國家戰(zhàn)略的角度出發(fā)，探討高鐵在“一帶一路”中的地位與作用體現(xiàn)，促使我國高鐵能更好的走向世界。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 高鐵 走出去

一、中國高鐵的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中國高鐵的技術(shù)現(xiàn)狀

中國高鐵的技術(shù)發(fā)展大致可以分為兩個階段，2007年之前在技術(shù)上對引進的德國、日本、法國高鐵動車組進行了消化和吸收，從2008年至今，中國高鐵開始了自主創(chuàng)新的新階段?？萍疾颗c國內(nèi)多家高校，科研院所相聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，突破關(guān)鍵技術(shù)，使我國高鐵的發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新進入到一個新的階段。

隨著高速鐵路在全球的不斷延伸，技術(shù)也得到了長足的發(fā)展，逐漸形成了以德日法三國為高鐵技術(shù)原創(chuàng)國為代表的鐵路技術(shù)。此后，中國、西班牙也形成了自己的高鐵系統(tǒng)。我國高鐵在技術(shù)不斷創(chuàng)新的作用下，現(xiàn)階段高鐵的發(fā)展現(xiàn)狀與海外巨頭相比具有多方面的優(yōu)勢，并且具備了整車及系統(tǒng)輸出能力。

（二）中國高鐵的運營里程現(xiàn)狀

隨著近年來我國高鐵技術(shù)的不斷發(fā)展，高鐵線路網(wǎng)的修建正在逐步完善，“鄭徐”高鐵的通車，代表著我國“四縱四橫”為主骨架的高鐵線路建成，標志著中國高鐵的運營里程突破2萬公里?，F(xiàn)在，中國已成為世界上高鐵運營里程最長的國家，在長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)基本實現(xiàn)了網(wǎng)狀格局，大大縮短了城市之間的時間距離。形成了1到3小時交通圈，方便了地區(qū)之間人員的往來與商貿(mào)聯(lián)系。

（三）中國高鐵對外發(fā)展狀況

中國高鐵在短短的五年時間就突破了日本近30年的技術(shù)，根本在于科技的進步以及制圖技術(shù)的飛速發(fā)展。同時高鐵國內(nèi)外建設的里程數(shù)量巨大也在一定程度上降低了高鐵的建設成本，提高了我國高鐵“走出去”的競爭力。2016年可謂是高鐵“走出去”的爆發(fā)年，從2012年中泰高鐵項目的升溫，中國高鐵對外建設逐漸恢復了活力。

目前，正處于在建項目的包括中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、印尼雅萬高鐵等項目。此外，正在積極推進的還有俄羅斯莫斯科-喀山高鐵，美國西部快線、馬來西亞-新加坡高鐵、南美洲大陸兩洋高鐵等項目。這些項目的談判難度非常巨大，但是如果能夠一步一步克服難關(guān)，將中國的高鐵品牌與標準推廣出去，其后期帶來的經(jīng)濟與政治意義十分深遠。

二、“一帶一路”建設的重要意義

（一）“一帶一路”建設有助于我國技術(shù)輸出的發(fā)展

“一帶一路”是中國發(fā)展連接歐亞與世界的新型貿(mào)易之路，在現(xiàn)階段中國正處于產(chǎn)能過剩的發(fā)展現(xiàn)狀，“一帶一路”的建設與發(fā)展，所經(jīng)地區(qū)大多為發(fā)展中國家，基礎設施建設正處于國家發(fā)展相對薄弱的環(huán)節(jié)，這樣的發(fā)展現(xiàn)狀與我國處于產(chǎn)能過剩的發(fā)展狀況產(chǎn)生了互補型的特征，“一帶一路”的建設有利于國際資源的優(yōu)化配置。因此“一帶一路”的建設有助于我國產(chǎn)品與技術(shù)的對外輸出，解決國內(nèi)自身發(fā)展問題的同時也有利于促進所經(jīng)過國家和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）“一帶一路”建設有助于推動我國構(gòu)建全方位開放的新格局

“一帶一路”包括陸上絲綢之路經(jīng)濟帶與海上絲綢之路兩部分，貫穿整個歐亞大陸，連接了亞太與歐洲經(jīng)濟圈，整個“一帶一路”沿線涉及到世界60多個國家和地區(qū)。覆蓋世界廣闊的新興經(jīng)濟體。2014年我國已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，要想獲得長足的發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮運用國內(nèi)和國際兩個市場，兩方面的資源。陸上向西有利于發(fā)展我國的西部地區(qū)經(jīng)濟，同時縮小東西部之間的貧富差距，打開我國西部地區(qū)與歐洲世界的交流。海上絲綢之路，有利于溝通我國與印度洋沿線國家的交流，同時泛亞高鐵的修建，有利于將云南地區(qū)發(fā)展成為我國西南的門戶，促進亞太地區(qū)之間的經(jīng)濟交流與政治互信，縮短地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展差距，使得我國從東向西全方位對外開放，實現(xiàn)全面發(fā)展，全面開放。

（三）“一帶一路”建設有助于促進亞歐國家的共同繁榮

“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與資源環(huán)境大致上呈現(xiàn)出三大特征，沿線國家既是發(fā)展水平落后的地區(qū)，同時又是經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的地區(qū)，既是自然資源相對集中的地區(qū)，又是自然資源集中消費的地區(qū)，既是人類生產(chǎn)活動強烈的地區(qū)，又是生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。沿線地區(qū)的經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出粗放型的態(tài)勢，處于消耗與污染掛鉤的階段。但與此同時上述的發(fā)展特征也給予我國為該地區(qū)提供綠色發(fā)展與基礎設施完善等方面的國際合作提供了難得的契機與發(fā)展空間。

現(xiàn)階段我國與沿線國家的合作與投資僅停留在公路、鐵路與基礎設施建設的發(fā)展階段。2015年3月我國發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出要推動沿線各國開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。促進亞歐國家經(jīng)濟發(fā)展的共同繁榮。

三、中國高鐵對“一帶一路”戰(zhàn)略的數(shù)據(jù)評估

（一）對沿線經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)評估

高速鐵路的建成將有效的縮短地區(qū)之間的時間距離，激發(fā)沿線相關(guān)旅游行業(yè)的發(fā)展，促進區(qū)域之間的聯(lián)系，刺激相關(guān)群體的消費。形成經(jīng)濟網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢，促進欠發(fā)達區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展形成優(yōu)勢互補，城市之間交通逐漸形成點線面的市場格局，城市覆蓋鄉(xiāng)村帶動發(fā)展。

（二）對經(jīng)過地區(qū)的就業(yè)狀況的促進數(shù)據(jù)

高鐵的修建對沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。高鐵所經(jīng)過地區(qū)城市發(fā)展水平不斷提高，城市的就業(yè)機會與收入水平，居住環(huán)境以及配套設施不斷完善，促使沿線城市對勞動力的吸引作用逐漸提升。

（三）道路通達度提高帶來的一系列相關(guān)行業(yè)發(fā)展

鐵路行業(yè)與汽車行業(yè)一樣，也是一個具有多連帶性質(zhì)的行業(yè)，高鐵行業(yè)的發(fā)展與鋼鐵及相關(guān)的重工業(yè)發(fā)展、民航發(fā)展、旅游行業(yè)以及客運行業(yè)的發(fā)展具有極大的連帶相關(guān)性。

四、高鐵“走出去”對“一帶一路”建設的地位與作用

（一）高鐵改變國際運輸格局，促進所經(jīng)過區(qū)域的資源更有效地進行配置

高鐵“走出去”戰(zhàn)略是我們國家在提出一帶一路戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎上發(fā)展對外貿(mào)易的重要手段，道路的暢通是溝通區(qū)際之間最重要的橋梁，高鐵走出去是促使所經(jīng)過區(qū)域“道路聯(lián)通”與“貿(mào)易暢通”的重要依托。高鐵的暢通不僅能夠激活中國內(nèi)陸經(jīng)濟的發(fā)展，同時能夠有助于沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流，促進相關(guān)區(qū)域的資源有效配置。高鐵走進的“一帶一路”沿線國家，大多處于亟待發(fā)展的新興經(jīng)濟體，他們共同的特點是處于經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢大多呈現(xiàn)出粗放型的經(jīng)濟增長模式，但是這些區(qū)域也都是自然資源相對集中的區(qū)域，高鐵走出去戰(zhàn)略一方面可以緩解當?shù)鼗A設施不完善的弊端，另一方面可以促使地區(qū)之間優(yōu)勢資源互換，達到資源的最優(yōu)化配置。

（二）高鐵“走出去”開啟了中國對外投資與合作的新模式，促進沿線各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展，進一步帶動中國國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級

自改革開放以來，我國對外經(jīng)濟的增長點大部分處于廉價的低附加值工業(yè)品和初級加工產(chǎn)品的基礎上，高鐵走出去戰(zhàn)略的實施將有力的推進我國從勞動力密集型向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。高鐵走出去戰(zhàn)略很好的刺激了我國西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，凸顯出西部的戰(zhàn)略地位，有利于縮小東西部之間的貧富差距，緩解東部地區(qū)經(jīng)濟增長的壓力。

（三）形成高鐵經(jīng)濟圈，解決了地域隔絕而導致的經(jīng)濟文化隔絕，促進高鐵延伸到達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展

推進中的高鐵“走出去”戰(zhàn)略包括歐亞，中亞和泛亞鐵路三個戰(zhàn)略方向。以泛亞高鐵中中國對印度尼西亞的“雅萬”高鐵為例，雖然幾經(jīng)周折，但最終還是由中國承建。還有泰國的“大米換高鐵”也仍在商議中，這些地區(qū)高鐵的修建都有助于推進我國西南地區(qū)與南亞國家的交流與溝通，有助于解決由于交通不便而帶來的經(jīng)濟發(fā)展阻隔，方便了地區(qū)之間的經(jīng)濟文化交流。近年來，東南亞地區(qū)也是我國出國旅游人群中選擇較多的目的地，中國與泰國、新加坡、印度尼西亞的高鐵修建將在很大程度上縮短中國到東南亞國家的時間距離以及經(jīng)濟成本，使得地區(qū)之間的交流可以延伸到高鐵所到達的經(jīng)濟圈與旅游圈，進而對所到達區(qū)域提供文化與旅游發(fā)展所帶來的一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）軍事作用，對海權(quán)實力的挑戰(zhàn)，以“路權(quán)”帶動“陸權(quán)”的發(fā)展

高鐵“走出去”戰(zhàn)略包括歐亞、中亞以及泛亞鐵路三個部分，我們國家對這些地區(qū)公路、鐵路以及基礎設施建設的投資修建，能在很大程度上加速與沿線國家的交流，歐亞部分的高鐵修建，有助于改變原有的中國對外貿(mào)易海上運輸?shù)囊蕾嚩?，向西打通了陸上通道，形成了向大西洋發(fā)展的對外新格局。中亞部分的高鐵修建，有助于提升中亞地區(qū)資源豐富的優(yōu)勢力度，促進中國與歐亞非洲之間的經(jīng)濟與貿(mào)易往來，通過“地緣經(jīng)濟”來帶動“地緣政治”的發(fā)展。泛亞鐵路部分的修建，有助于促進亞太地區(qū)的政治局勢穩(wěn)定，同時有助于我國向南打通出?？诎?，形成對印度洋開放的新格局。歐亞、中亞、泛亞鐵路三部分的修建，提升了解放軍的戰(zhàn)略投射能力、進一步輸送中國的地區(qū)影響、對美國以及西方國家在該地區(qū)利益產(chǎn)生重大的軍事和戰(zhàn)略影響。

（五）有助于化解目前中國能源進口過渡依賴馬六甲的困局，打破區(qū)域外國家對中國的戰(zhàn)略制衡和遏制，實現(xiàn)中國的和平崛起

“一帶一路”從地理位置上來看覆蓋著歐亞大陸，一邊是東亞活躍的經(jīng)濟圈，一邊是歐洲發(fā)達的經(jīng)濟圈，中間所經(jīng)過地區(qū)給予雙方廣大的經(jīng)濟腹地，具有很大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?1世紀是全球大國之間的石油之戰(zhàn)，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對能源的需求度日益升高，資源短缺與能源安全也成為我國經(jīng)濟發(fā)展所要考慮的問題，現(xiàn)如今我國對外能源的的依賴性與風險性逐年升高，因此保障我國的能源安全是現(xiàn)階段必須解決的一個問題。

高鐵“走出去”與“一帶一路”相結(jié)合，陸上能夠很好的鏈接中亞與俄羅斯地區(qū)，這些地區(qū)具有豐富的天然氣、石油、木材等方面的資源，同時這些地區(qū)也是基礎設施建設老化及相對薄弱的地區(qū)，中國與這些地區(qū)的基礎設施項目合作，一方面能夠促進地區(qū)之間的交流，另一方面能夠?qū)ξ覈哪茉窗踩鸬揭欢ǖ谋Ｕ献饔?。海上絲綢之路以中國為支撐點與東南亞、南亞地區(qū)修建多條高鐵，可以有效的緩解我國以馬六甲海峽為主的海上能源通道的高風險性。打破區(qū)域外國家對我國的能源遏制，保障我國能源安全，實現(xiàn)我國與周邊地區(qū)的和平發(fā)展。