培育高新技術(shù)企業(yè)打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

蔣躍建+倪菡憶

2015年，江蘇省區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)七年位居全國首位，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.55%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破6萬億、占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)40%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%，成為我國創(chuàng)新活力最強(qiáng)、創(chuàng)新成果最多、創(chuàng)新氛圍最濃的省份之一。近日召開的省第十三屆黨代會明確提出“兩聚一高”新目標(biāo)，我們要以“聚力創(chuàng)新”為引領(lǐng)，繼續(xù)堅持把培育高新技術(shù)企業(yè)作為重中之重任務(wù)，切實將創(chuàng)新資源引入到企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)到企業(yè)、科技服務(wù)覆蓋到企業(yè)、科技政策落實到企業(yè)，最大限度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力。

一、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育的江蘇實踐

著力培育“鋪天蓋地”的科技型小微企業(yè)，疏通高企成長的源頭活水。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是人力優(yōu)勢變成資本優(yōu)勢的重要通道，是技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑，是培育新企業(yè)和新一代創(chuàng)新型企業(yè)家的重要搖籃，是打造發(fā)展新引擎、自覺踐行黨的群眾路線的重要載體。李克強(qiáng)總理指出，要讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風(fēng)。近年來，江蘇以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線，實施創(chuàng)業(yè)江蘇行動計劃，通過上下聯(lián)動，集成政策支持，釋放全民創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)業(yè)活力，著力形成科技型小微企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面，夯實高新技術(shù)企業(yè)培育工作基礎(chǔ)。一是加快打造高新技術(shù)企業(yè)培育“搖籃”。全省累計建有各類科技企業(yè)孵化器567家，孵化面積超過3000萬平方米，在孵企業(yè)近2.9萬家，孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)均居全國第一；以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大中型企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等為主體，建設(shè)了207家低成本、便利化、全要素、開放式的省級眾創(chuàng)空間和33家眾創(chuàng)集聚區(qū)試點，其中33家眾創(chuàng)空間被納入國家級科技企業(yè)孵化器管理體系；支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)拓展孵育功能，全省各地共建有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)306家，累計總投入200多億元，充分發(fā)揮新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體制新穎、機(jī)制靈活、管理先進(jìn)、運行高效、人才富集等鮮明特點，鼓勵其圍繞技術(shù)創(chuàng)新與科研成果產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，開展成果轉(zhuǎn)化，孵化一批新型高科技企業(yè)。二是實施科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育計劃。采取“孵化機(jī)構(gòu)+創(chuàng)業(yè)企業(yè)（創(chuàng)業(yè)項目）”的模式，圍繞實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，通過完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)效能，加快發(fā)展以新技術(shù)研發(fā)、新業(yè)態(tài)創(chuàng)造、新模式創(chuàng)新為方向的小微企業(yè)，促進(jìn)科技型小微企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)。2016年支持15個孵化機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)項目180項，省撥資金6092萬元。三是深入推進(jìn)國家科技和金融結(jié)合試點工作。瞄準(zhǔn)科技型中小微企業(yè)融資瓶頸，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，推進(jìn)“首投”、“首貸”、“首?！笨萍纪度谫Y模式創(chuàng)新，建立具有江蘇特點、適應(yīng)創(chuàng)新鏈需求的科技金融體系，為科技型中小微企業(yè)培育提供金融支撐。截至2015年底，省級科技金融風(fēng)險補(bǔ)償資金規(guī)模達(dá)10.4億元，帶動70余個市、縣（區(qū)）、高新區(qū)設(shè)立科技金融專項資金14億元，累計向3000多家民營科技企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”貸款近200億元，引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投入12.5億元，支持294家初創(chuàng)期民營科技企業(yè)，全省創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模超2000億元。全省科技支行總數(shù)達(dá)33家，實現(xiàn)省轄市全覆蓋；全省批籌科技小額貸款公司96家，累計發(fā)放貸款達(dá)1153億元，支持企業(yè)近13000家，拓寬了科技型中小微企業(yè)融資渠道。四是大力吸引人才創(chuàng)業(yè)。組織實施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃、科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)計劃等，截至2015年，累計引進(jìn)國家“千人計劃”598人，其中創(chuàng)業(yè)類占全國近30%；江蘇“雙創(chuàng)計劃”資助引進(jìn)3127名人才，236個團(tuán)隊、2598名博士，40%雙創(chuàng)人才在企業(yè)，由“雙創(chuàng)”人才新創(chuàng)辦企業(yè)1300多家，183家成長為高新技術(shù)企業(yè)，80多家年銷售超億元。

著力實施科技企業(yè)“小升高”計劃，打造高企成長的“黃埔軍?！?。為加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，江蘇省科技廳啟動實施科技企業(yè)“小升高”計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫。以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)主動性、積極性，推動企業(yè)加大研發(fā)投入，加快成果轉(zhuǎn)化，完善財務(wù)管理，健全創(chuàng)新研發(fā)體系，推動科技型中小企業(yè)向國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；以支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚為重點，通過省、市、縣三級聯(lián)動，優(yōu)化政策環(huán)境，完善服務(wù)體系，將高新技術(shù)企業(yè)培育與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育緊密結(jié)合，科技、財政、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)多部門聯(lián)動，針對性地開展對培育企業(yè)的培訓(xùn)和幫扶；以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障，依托國家高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，整合財稅、法律、知識產(chǎn)權(quán)等中介機(jī)構(gòu)專業(yè)力量，建立高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，通過省市聯(lián)動，集成各類科技資源，為培育企業(yè)開展全流程、專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)其盡快成長為符合國家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)。截至目前，江蘇省累計遴選了3395家創(chuàng)新基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Α⒕邆湟欢l件的科技型中小企業(yè)作為后備，進(jìn)入高企培育庫，其中已有1361家企業(yè)順利通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

著力推動傳統(tǒng)企業(yè)提檔升級，不斷提高高企在傳統(tǒng)企業(yè)中的占比。既注重培育新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的科技型中小企業(yè)，也高度重視傳統(tǒng)企業(yè)提檔升級，圍繞“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略實施，推動信息化和工業(yè)化深度融合，著力向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的創(chuàng)新元素、科技含量，讓“老樹發(fā)新枝”。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)加快管理信息化步伐，推動制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變，加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，全面提升運營效率和管理水平。推動傳統(tǒng)企業(yè)積極開展產(chǎn)品模式、生產(chǎn)模式、營銷模式、服務(wù)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷、連鎖經(jīng)營、遠(yuǎn)程服務(wù)、整體解決方案、融資租賃、合同能源管理等新型商業(yè)模式，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造新需求、新市場、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建新的運營模式。一是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)創(chuàng)新的源泉，是企業(yè)競爭力的核心。深入實施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)“百千萬”行動計劃，省市集成兩億多元扶持資金，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對于高新技術(shù)企業(yè)及入庫培育企業(yè)，在布局建設(shè)省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)時，給予優(yōu)先支持。截至2015年底，全省依托高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)了省級以上重點實驗室和工程技術(shù)研究中心1756家，其中國家級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)83家；大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過88%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例為34.01%，居全國第一。二是加快建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。設(shè)立省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新資金，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)主動介入高校院所的前瞻性研發(fā)，累計實施省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新資金項目1159個，省撥經(jīng)費11.6億元。深入推進(jìn)與“兩院兩?！钡膽?zhàn)略合作，與中科院合作項目年銷售收入突破1500億元，實現(xiàn)了江蘇縣域全覆蓋。開展“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”選派工作，累計選派8批3491人次到300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)任職，選聘700多位高?！爱a(chǎn)業(yè)教授”，遴選640名企業(yè)“科技副總”，打造了44個省產(chǎn)學(xué)研產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地，全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟近80個，“校企聯(lián)盟”超1萬個，每年8萬多名專家教授活躍在基層和企業(yè)，實施各類產(chǎn)學(xué)研合作項目超過2萬項。三是強(qiáng)化科技公共服務(wù)。在全國率先推廣科技創(chuàng)新券試點，對企業(yè)購買科技服務(wù)的費用支出給予補(bǔ)助。截至2015年底，累計發(fā)放萬張創(chuàng)新券，覆蓋2400多個科技型小微企業(yè)。探索深化科技資源開放共享機(jī)制，累計建有各類省級科技公共服務(wù)平臺290家。發(fā)布江蘇省科技服務(wù)業(yè)“百強(qiáng)”機(jī)構(gòu)名單，引導(dǎo)支持骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才、整合優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新服務(wù)模式。持續(xù)推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，6家高新區(qū)已納入國家首批科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點，建設(shè)6個省級科技服務(wù)示范區(qū)，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)307家，年累計服務(wù)量30萬項次，有效地支撐了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。四是落實科技創(chuàng)新政策。深入推進(jìn)“千人萬企”行動，加強(qiáng)部門間的協(xié)同聯(lián)動，推進(jìn)科技政策落實與企業(yè)科技項目申報、廳市會商、工作考核“三掛鉤”，累計選派1600多名科技政策輔導(dǎo)員深入2萬多家企業(yè)開展政策服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)落實研發(fā)費用加計扣除、高企所得稅減免等科技創(chuàng)新政策，科技稅收減免額達(dá)280億元，極大地調(diào)動了企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新的積極性。

著力集成科技資源支持，推動高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)和幫助高新技術(shù)企業(yè)完善規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)和研發(fā)管理，轉(zhuǎn)化重大科技成果，加強(qiáng)與資本市場的對接，開放配置全球創(chuàng)新資源，快速做大做強(qiáng)，發(fā)展成“頂天立地”的科技“小巨人”。一是完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和研發(fā)管理體系。推行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作江蘇中心，截至2015年底，全省建成8個國家級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，建有知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)38家，省轄市中級法院均設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)庭，靈活運用現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果。在全國率先研究制定企業(yè)研發(fā)體系管理標(biāo)準(zhǔn)，開展企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)，著力優(yōu)化和提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)條件。二是支持重大科技成果轉(zhuǎn)化。自2003年省政府設(shè)立重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金以來，累計實施重大成果轉(zhuǎn)化項目1451個，省級財政資助經(jīng)費近131億元，其中絕大多數(shù)由高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)承擔(dān)，在新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育出一批擁有標(biāo)志性重大戰(zhàn)略產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)。三是加快上市步伐。聯(lián)合省證監(jiān)局實施科技企業(yè)上市培育計劃，以高新技術(shù)企業(yè)和入庫培育企業(yè)為重點，針對企業(yè)關(guān)鍵成長期的創(chuàng)新發(fā)展需求，為高成長性科技企業(yè)上市開辟綠色通道，著力推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的高成長性科技型中小企業(yè)完成股份制改造并加快上市。截至2015年底，列入科技企業(yè)上市培育計劃的企業(yè)達(dá)1030家，累計已有25家培育企業(yè)在主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市，177家培育企業(yè)在“新三板”掛牌；全省境內(nèi)上市企業(yè)中，約74%為高新技術(shù)企業(yè)，“新三板”掛牌企業(yè)中，約43%為高新技術(shù)企業(yè)。四是加強(qiáng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育。充分發(fā)揮大型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新骨干作用，遴選培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持其建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展跨國技術(shù)研發(fā)合作和轉(zhuǎn)移，通過跨國兼并、收購、聯(lián)合、參股等多種形式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合和創(chuàng)新鏈延伸，實現(xiàn)生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素的高效配置。截至目前，已遴選培育140家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，其中22家企業(yè)進(jìn)入中國500強(qiáng)，有38家列入中國民營企業(yè)500強(qiáng)，31家企業(yè)被列為國家創(chuàng)新型（試點）企業(yè)。

著力構(gòu)建科技企業(yè)培育協(xié)同工作體系，為高企的快速發(fā)展添磚加瓦。江蘇省委、省政府歷來重視科技創(chuàng)新工作，著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。2012年，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快企業(yè)為主體市場為導(dǎo)向產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（蘇發(fā)〔2012〕17號），強(qiáng)調(diào)把增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力作為事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務(wù)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提出了到“十二五”末，培育形成由百家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、千家科技型擬上市企業(yè)、萬家高新技術(shù)企業(yè)組成的創(chuàng)新型企業(yè)集群的總體目標(biāo)。同時，省科技廳專門制定了《科技企業(yè)培育百千萬工程行動計劃》，加強(qiáng)對各類企業(yè)的分類指導(dǎo)，推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務(wù)向企業(yè)集聚，建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策支持體系，構(gòu)建科技企業(yè)培育鏈，省科技廳會同省財稅等部門負(fù)責(zé)對市縣有關(guān)部門具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)培育，市縣科技部門負(fù)責(zé)培育相關(guān)企業(yè)，每年將培育計劃分解到各地，推動各地優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)培育的政策環(huán)境，形成省市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的科技企業(yè)培育工作機(jī)制。

二、高新技術(shù)企業(yè)培育永遠(yuǎn)在路上

省科技廳將圍繞“一中心、一基地”建設(shè)，深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃，構(gòu)建覆蓋企業(yè)發(fā)展不同階段的政策扶持體系和培育鏈條，加快培育以高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群，積極營造競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，努力建設(shè)科技強(qiáng)省，打造江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎。

進(jìn)一步深化改革，構(gòu)筑高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制?；仡欉^去，江蘇在每次改革發(fā)展關(guān)鍵時刻，都是靠思想解放、模式創(chuàng)新的先行來搶得創(chuàng)新發(fā)展的先機(jī)、找到破繭重生的新路。一方面，構(gòu)筑有效的倒逼機(jī)制，進(jìn)一步釋放企業(yè)的創(chuàng)新活力，因為更大的系統(tǒng)性動力在于利益關(guān)系和分配格局的調(diào)整。如資源稅擴(kuò)圍、環(huán)保費改稅、工業(yè)用地價格形成機(jī)制、企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制等。另一方面，構(gòu)筑創(chuàng)新的動力機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新動力，對于企業(yè)，根本的是要完善知識產(chǎn)權(quán)制度，形成適度的壟斷利潤；降低侵權(quán)究刑責(zé)門檻，調(diào)整損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，施行懲罰性賠償制度；推動知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三審合一”；將侵權(quán)行為納入社會信用記錄。對于個人，根本是要賦予創(chuàng)新者產(chǎn)權(quán)。

建立創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)審查機(jī)制，盡快打通創(chuàng)新發(fā)展的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時廢止有違創(chuàng)新規(guī)律、阻礙新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策條款；對新定政策是否制約創(chuàng)新進(jìn)行審查。改進(jìn)GDP核算方法，體現(xiàn)創(chuàng)新價值；健全國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核機(jī)制；創(chuàng)新發(fā)展成效應(yīng)與地方領(lǐng)導(dǎo)考察晉升掛鉤。

高度重視企業(yè)在三類人才方面的培養(yǎng)和引進(jìn)，推動企業(yè)真正成為引才用才的主體。創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。人才的水平?jīng)Q定了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度，進(jìn)而決定了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平；人才結(jié)構(gòu)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)競爭力就強(qiáng)。目前的江蘇高企，創(chuàng)新人才缺高度，創(chuàng)業(yè)人才缺厚度，經(jīng)營人才缺寬度，藍(lán)領(lǐng)人才缺準(zhǔn)度。必須擇天下英才而用之，高度重視本土人才特別是青年人才的培養(yǎng)和使用。

培育企業(yè)創(chuàng)新文化，厚植企業(yè)創(chuàng)新土壤。文化創(chuàng)新，是永葆生命力和凝聚力的基礎(chǔ)，為各類創(chuàng)新活動提供不竭的精神動力。投入巨資可產(chǎn)出世界級的工程師和大量專利，但很難出現(xiàn)世界級的創(chuàng)新公司。創(chuàng)新極具破壞性、代價高昂，只能盛行于冒險和容忍冒險者的文化中，每個“蘋果”后面都是成千上萬的輸家。如果我們面對“重獎順從、要求迅速回報、講等級常自滿”等創(chuàng)新攔路虎熟視無睹，那很難有創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的美好明天。

（蔣躍建：江蘇省科技廳副廳長；倪菡憶：江蘇省科技廳高新處處長）

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