探討推進農(nóng)村改革發(fā)展是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途

周洪亮

[摘 要]在我國當前農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設過程中，應該始終堅持將現(xiàn)代化的發(fā)展放在第一位，因為這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主要趨勢，而實現(xiàn)發(fā)展就需要對農(nóng)業(yè)進行改革，這樣才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。我國在對民生進行改革的過程中，其主要的內(nèi)容就是建設起社會主義新農(nóng)村，并且進一步推動農(nóng)村的改革與發(fā)展，隨著我國改革開放政策的不斷落實，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設也在朝著可持續(xù)發(fā)展的道路前進，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件有了十分明顯的改觀，這些顯而易見的成績都是我們有目共睹的，但是這還遠遠不夠，只有進一步推動我國的農(nóng)村改革，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，這是一條重要的發(fā)展之路，同時也是唯一的途徑，所以本文對此展開了進一步的闡述。

[關鍵詞]農(nóng)村改革；綜合生產(chǎn)能力；建設新農(nóng)村

中圖分類號：F320.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）01-0165-01

在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，加強農(nóng)村改革，建設現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)是我國的首要工作任務。農(nóng)業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)活著千千萬萬的群眾百姓，而農(nóng)村是社會發(fā)展進程中的一個主要組成部分，關系著我國的民生。加強農(nóng)村建設，實際上也就帶動了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這樣才能讓人們生活在一個更加和諧安逸的環(huán)境中。推進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，就需要注重對農(nóng)村進行改革，實現(xiàn)全方位的革新是當前我國工作的主要內(nèi)容，不斷對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件加以完善，才能促進我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平的提升。本文主要對這方面的重要途徑展開了論述，希望在今后社會的發(fā)展進程中可以起到重要的幫助作用。

1.用先進理念引領農(nóng)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導農(nóng)民進入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

2.要加快產(chǎn)業(yè)化步伐

實施龍頭帶動戰(zhàn)略，從財政、稅收、信貸等方面落實對龍頭企業(yè)的扶持政策，重點培育與農(nóng)民建立穩(wěn)定產(chǎn)銷協(xié)作關系、對農(nóng)民增收帶動力強的龍頭企業(yè)，促其上規(guī)模、上檔次發(fā)展；實施品牌整合戰(zhàn)略，按照市場運作規(guī)律，圍繞我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，在積極開展“無公害產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機食品”申報工作的同時，加大品牌整合力度，以品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實施農(nóng)產(chǎn)品流通戰(zhàn)略，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和批發(fā)市場建設，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會和展銷會，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

3.培育新型組織模式，加強服務體系建設

3.1 創(chuàng)新經(jīng)營主體，培育扶持新型組織

開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設的過程中，應該始終將農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度放在首位，并且保證農(nóng)民的合法權益不受侵犯，進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，當前的主體主要包含四個方面，一是專業(yè)合作組織，二是家庭農(nóng)場，三是專業(yè)大戶，四是農(nóng)業(yè)企業(yè)，將四個主體有機的結合在一起，進一步完善相應的認定標準，可以幫助農(nóng)戶獲得資金上的扶持，在政策方面也可以得到十分明顯的補貼。同時，農(nóng)業(yè)的發(fā)展要具有一個明確的發(fā)展目標，也就是要朝著產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?；姆较虬l(fā)展，這樣才能促進農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟收益，帶動整體農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。對于土地相關的政策應該加以配套化，并且建立起一個專業(yè)的土地流轉機制，幫助土地實現(xiàn)集約化的經(jīng)營，讓我國的農(nóng)業(yè)可以在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

3.2 加快推進合作化進程，規(guī)范合作社管理

建立、培育一批規(guī)模大、發(fā)展前景好的專業(yè)、互助、經(jīng)營、股份等多種形式合作組織，帶動全市農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展；打造產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），強化合作組織與龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推進全市農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展；加大合作社的規(guī)范化管理，實施必要的行業(yè)監(jiān)督，提高合作社管理的程序化、制度化、法律化水平，促進合作社健康規(guī)范發(fā)展。

3.3 培育專業(yè)服務組織，完善社會服務體系

培育壯大專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等各類社會化服務主體，提升農(nóng)機作業(yè)、技術培訓、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務能力；加強農(nóng)業(yè)社會化服務市場管理，規(guī)范服務行為，提升農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)經(jīng)紀公司、專業(yè)營銷公司服務管理水平，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費脫節(jié)的問題，促進農(nóng)業(yè)社會化服務市場健康發(fā)展；搭建農(nóng)業(yè)信息平臺，提供種植信息和農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶等開展代耕、代播、代收等專業(yè)服務，鼓勵大型機械跨區(qū)作業(yè)。

4.要加大支農(nóng)惠農(nóng)力度

在開展支農(nóng)惠農(nóng)的過程中，應該進一步加大相應的力度，主要可以從以下三個方面得以實現(xiàn)。首先，應該保證相應的資金鏈得到有效的供應，在農(nóng)業(yè)發(fā)展領域投入更多的資金，專門開辟出一條農(nóng)業(yè)投入通道，在必要時抓住時機，建立起一個以工補農(nóng)的保障機制，將工業(yè)與農(nóng)業(yè)有機的結合在一起，同時還要建立起一個與生產(chǎn)相關的救災資金鏈，防止受到自然災害的影響對農(nóng)業(yè)造成的損失，促進農(nóng)業(yè)防災救災水平的進一步提高。

其次是充分的應用科學技術手段，實現(xiàn)科技興農(nóng)的發(fā)展目標，當前的時代是現(xiàn)代化的時代，科學技術是實現(xiàn)各行各業(yè)發(fā)展的有力武器，所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)想要發(fā)展建設起來，就應該充分認識到科技的力量，在當?shù)亟ㄔO起具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，并且將相應的農(nóng)字號產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大起來，以便促進質(zhì)量的提升，這樣也就打響了品牌，同時也可以實現(xiàn)黨在十七屆三中全會中對農(nóng)業(yè)做出的指示，帶動了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，還應該將惠農(nóng)政策得以進一步的推進，通過以往的價格保護經(jīng)驗，可以對風險進行有效的控制，同時農(nóng)民也能積極的參與到種植與養(yǎng)殖業(yè)的建設中，從而建立起一個具有現(xiàn)代化發(fā)展特色的產(chǎn)業(yè)，相關部門在建設的過程中，應該充分的完善農(nóng)業(yè)技術服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民提供更多的便利，同時也要不斷加強執(zhí)法力度，做到規(guī)范化的管理，防止農(nóng)民上當受騙，這樣農(nóng)村群眾最基本的利益才能得以維護。

5.結語

總而言之，要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，就應該重視起文中所提到的幾點途徑，并且進一步推動農(nóng)村改革，這樣才能在保證農(nóng)民經(jīng)濟效益得到提升的同時，帶動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體的發(fā)展。希望通過本文的論述可以對今后的農(nóng)村改革帶來一定的幫助，為實現(xiàn)我國更強更好的發(fā)展做出積極的貢獻。

參考文獻：

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