美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措對中國的啟示

姚靜

[摘要]世界各國普遍認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)對一國的綜合國力強(qiáng)弱有重要影響，因此開始關(guān)注本國的文化發(fā)展問題。美國是當(dāng)前世界的文化產(chǎn)業(yè)大國，為了成為世界文化強(qiáng)國，美國采取了一系列措施，包括獨(dú)特的文化管理體制、重視文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等，這對我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的啟示意義。

[關(guān)鍵詞]美國 文化發(fā)展 文化產(chǎn)業(yè) 舉措

[中圖分類號]G115 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性

首先，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能夠直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。進(jìn)入新世紀(jì)之后，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球崛起最快的產(chǎn)業(yè)之一，很多國家已經(jīng)將文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以重視，并使之成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國當(dāng)前的最大出口商品不是工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，而是美國制造的文化產(chǎn)品。據(jù)《美國經(jīng)濟(jì)中的版權(quán)產(chǎn)業(yè)（2014）》報(bào)告顯示，2013年，美國總體版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值為1.9217萬億美元，占美國GDP的比例達(dá)到11.44%，而且美國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)出口額已經(jīng)超過了飛機(jī)制造、汽車及配件、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，成為出口大項(xiàng)。以美國電影《星球大戰(zhàn)》為例，其三部曲在全球收獲18億美元的票房，以《星球大戰(zhàn)》為主題的玩具、圖書、游戲和唱片等周邊產(chǎn)品的銷售總額超45億美元。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。

其次，文化產(chǎn)業(yè)能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更大的就業(yè)空間。任何一個產(chǎn)業(yè)都很難獨(dú)立存在和發(fā)展，而是與其他產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)、相互依存的，文化產(chǎn)業(yè)也是如此。如藝術(shù)活動會帶動服裝、飲食、交通等行業(yè)的發(fā)展，影視產(chǎn)業(yè)帶動影像、家電、旅游、演藝市場、玩具制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很多電影、電視拍攝基地都是旅游景點(diǎn)，這是影視文化產(chǎn)業(yè)帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個典范。在帶動就業(yè)方面，文化產(chǎn)業(yè)自身就創(chuàng)造了大量工作崗位，而且由于文化產(chǎn)業(yè)能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，間接又推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)。如在美國，從事文化藝術(shù)工作的人數(shù)近2000萬；10%的澳大利亞工作者從事文化產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，2015年，我國文化產(chǎn)業(yè)法人單位吸納就業(yè)人員達(dá)2041萬人，占就業(yè)人員總數(shù)的2.6%，隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其吸納就業(yè)的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，能有效緩解社會的就業(yè)壓力。

最后，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)將起到引導(dǎo)人、規(guī)范人、提升公民綜合素質(zhì)的作用。人類在實(shí)踐活動中創(chuàng)造出蘊(yùn)含文化精神的文化產(chǎn)品，這些文化產(chǎn)品又將潛移默化影響人們的實(shí)踐活動。大眾在享用文化產(chǎn)品的同時(shí)，便自覺或不自覺的接受文化產(chǎn)品所蘊(yùn)含的精神、價(jià)值觀的影響，并以文化產(chǎn)品中所蘊(yùn)含的價(jià)值觀念作為行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)自己的實(shí)踐行為。所以優(yōu)秀的文化產(chǎn)品能夠熏陶大眾形成正確的是非觀、價(jià)值觀，對于引導(dǎo)、規(guī)范個體行為有重要作用。而且人們能夠從文化產(chǎn)品中快速地獲得知識、技能和經(jīng)驗(yàn)，這無疑提高了人力資本積累的效率，提高人類實(shí)踐活動的水平，從而縮小不同民族、不同地域之間的發(fā)展差距。

美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措

獨(dú)特的文化管理體制。美國并沒有設(shè)置專門管理文化發(fā)展的部門，政府認(rèn)為設(shè)置文化部會影響藝術(shù)創(chuàng)作的自由和活力，將之體制化。為此，美國在文化管理上選擇了“去中心化”模式，對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接和間接管理。在直接管理方面，美國采取直接干預(yù)文化領(lǐng)域事務(wù)、直接資助文化事務(wù)、以公私合營方式資助私人文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)等方式促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如政府設(shè)立“國家藝術(shù)基金會”，資助州、鎮(zhèn)、非營利組織等開展文化事務(wù)。

完善文化法律法規(guī)建設(shè)。美國的法律體系建設(shè)比較完善，它也是較早意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性并將之寫入法律的國家之一。美國憲法在制定之初，便將版權(quán)與專利保護(hù)寫入其中，并明確提出這將“促進(jìn)科學(xué)和實(shí)用藝術(shù)之進(jìn)步”。當(dāng)前美國已經(jīng)形成了一套完善的文化知識保護(hù)法律體系，這包括《專利法》《版權(quán)法》《商標(biāo)法》等等。這些法律對促進(jìn)美國文化產(chǎn)業(yè)的崛起起到重要作用，如迪士尼公司創(chuàng)作的“米老鼠”形象有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會影響力，為此美國多次修改版權(quán)法來保護(hù)米老鼠的版權(quán)，如將公司版權(quán)的保護(hù)期從原來的75年改為95年，個人著作權(quán)保護(hù)期也從著作人死后50年延長至70年，保護(hù)了文化公司以及個人文化創(chuàng)作者的利益。

重視文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。美國文化產(chǎn)業(yè)能夠快速在世界崛起還得益于其引進(jìn)和培養(yǎng)了大量優(yōu)秀文化人才。二戰(zhàn)后，美國依托強(qiáng)大的綜合國力在全球范圍內(nèi)網(wǎng)羅文化藝術(shù)人才，有統(tǒng)計(jì)顯示僅在1990到1991年間，移居美國的文化界人士就超過3萬人，其中1500人為著名文化界人士，這些移民為美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，如美國好萊塢不斷從世界各地引入最優(yōu)秀的演員、音樂創(chuàng)作者、電影制作人等，創(chuàng)作出大量經(jīng)典影片。除了引進(jìn)文化藝術(shù)工作者之外，美國還重視國內(nèi)文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)，全美有超過3。多家大學(xué)都開辦了文化管理專業(yè)，為應(yīng)對游戲產(chǎn)業(yè)的日益繁榮，美國一些大學(xué)也開始設(shè)置相關(guān)課程，如美國紐約倫斯勒理工學(xué)院就開設(shè)了游戲技術(shù)、動畫制作等課程。這些舉措都為美國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入源源不斷的人才動力。

美國文化發(fā)展對中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

首先，我國要制定完善的文化產(chǎn)業(yè)政策，形成能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理體制。同時(shí)，還應(yīng)對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)，為文化產(chǎn)業(yè)政策的出臺提供依據(jù)，使之符合社會發(fā)展要求與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。我國文化產(chǎn)業(yè)政策的制定應(yīng)逐步與國際接軌，使之具備參與國際文化市場競爭的條件。在文化產(chǎn)業(yè)管理體制建設(shè)上，我國需要設(shè)置一個與自身利益無關(guān)的公共部門來管理文化產(chǎn)業(yè)，這樣其出臺的文化產(chǎn)業(yè)政策將根除保護(hù)主義弊病，為文化發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的市場環(huán)境。我國應(yīng)向美國學(xué)習(xí)，形成寬松的文化管理環(huán)境，降低文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，鼓勵民間資本進(jìn)入文化市場，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)活力。

其次，我國要加強(qiáng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的立法。從美國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，完善的法律保護(hù)維護(hù)了文化主體的利益，有益于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國的文化產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)健康發(fā)展，也需要強(qiáng)有力的法律支撐。當(dāng)前我國已經(jīng)制定了《著作權(quán)法》《商標(biāo)法》《專利法》《電影條例》等法律法規(guī)，這為我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基本保障。但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，文化行業(yè)種類日益繁盛，這些法律無法滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。所以，我國除了應(yīng)在憲法中明確公民個體的文化權(quán)利外，還可以根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的不同門類制定具體部門法，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)的覆蓋范圍。

再次，我國需要在文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。美國文化產(chǎn)業(yè)在國際文化市場保持競爭優(yōu)勢的一個關(guān)鍵因素在于它擁有大量優(yōu)秀的文化人才。我國應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn)重視文化人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。具體來說，鼓勵高校開設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)文化管理人才、文化創(chuàng)作人才、文化技術(shù)人才等；政府可以設(shè)立基金獎勵對文化發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人才，鼓勵人們進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)；打破地域界限，保障人才的自由流動，使之根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的需要實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化配置。

最后，打造中國文化品牌，注重對外文化交流。一國文化的對外影響力是其文化實(shí)力的重要表征。美國正是通過迪士尼、好萊塢等文化品牌向全球輸出文化產(chǎn)品。我們要想在國際文化市場占據(jù)一席之地，也必須重視打造中國的文化品牌，如我國可以將傳統(tǒng)音樂、京劇、繪畫等打造成民族文化品牌進(jìn)行對外傳播。在這一過程中，我國要注重與國外的文化中介機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)造中國文化對外傳播渠道。同時(shí)，還可以通過創(chuàng)辦國際一流高校來吸引國外留學(xué)生、學(xué)者來中國進(jìn)行文化藝術(shù)交流，這也能促進(jìn)我國文化的對外輸出，提升中華文化的海外知名度。

（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)文法學(xué)院）

[注：本文為福建省教育科學(xué)院課題“慕課時(shí)代農(nóng)林類高校專業(yè)英語人才修辭能力之培養(yǎng)與建構(gòu)”（項(xiàng)目編號：FJJKCGl5-154）研究成果]

責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲