海關(guān)實(shí)施AEO認(rèn)證的流程與標(biāo)準(zhǔn)剖析

王宛濮+王惠

摘 要：AEO認(rèn)證制度是世界海關(guān)組織最早提出，我國(guó)海關(guān)于2014年底正式實(shí)施的一項(xiàng)與國(guó)際接軌的信用管理制度。本文簡(jiǎn)要介紹了AEO認(rèn)證制度在我國(guó)的演變過(guò)程及其給認(rèn)證企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)惠和便利措施，著重從企業(yè)和海關(guān)兩個(gè)不同方面闡述了申請(qǐng)和審核AEO認(rèn)證的具體措施和步驟，以及海關(guān)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并于文章中指出了企業(yè)在申請(qǐng)過(guò)程中需注意的事項(xiàng)。

關(guān)鍵詞：AEO認(rèn)證；企業(yè)申請(qǐng)；海關(guān)認(rèn)證流程；AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

AEO（Authorized Economic Operator，）是指經(jīng)海關(guān)或其他授權(quán)部門批準(zhǔn)為符合世界海關(guān)組織制定的或同等效力的供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的（AEO）企業(yè)，無(wú)論這一企業(yè)在供應(yīng)鏈中處于何種位置、履行何種職能。這些企業(yè)包括：生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報(bào)關(guān)行、承運(yùn)人、貨代、貿(mào)易中間商、港口、機(jī)場(chǎng)、碼頭經(jīng)營(yíng)者、綜合經(jīng)營(yíng)者、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)經(jīng)營(yíng)者、分銷商等，由此定義可看出，海關(guān)AEO認(rèn)證的范圍包括以上所有的經(jīng)營(yíng)者，這些經(jīng)營(yíng)者貫穿整個(gè)貿(mào)易的全部流程。AEO認(rèn)證制度是世界海關(guān)組織為了實(shí)現(xiàn)《全球貿(mào)易便利與安全標(biāo)準(zhǔn)框架》的目標(biāo)，構(gòu)建海關(guān)與商界之間的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易安全與便利目標(biāo)而引入的一項(xiàng)制度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2016年10月底，我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口注冊(cè)企業(yè)總數(shù)為648425家，其中經(jīng)海關(guān)認(rèn)證企業(yè)總數(shù)為40688家，占比為6.27%。經(jīng)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)總數(shù)為3594家，一般認(rèn)證企業(yè)總數(shù)為37094家，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)約占全國(guó)海關(guān)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的0.5%。就上海關(guān)區(qū)而言，共有490家AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，約占上海關(guān)區(qū)注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的0.54%。與此同時(shí)，目前中國(guó)海關(guān)已同新加坡、韓國(guó)、香港、歐盟（28個(gè)成員國(guó)）和瑞士等32個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了5項(xiàng)AEO互認(rèn)，并正在加緊與美國(guó)、東盟、印度、日本等主要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)海關(guān)開(kāi)展AEO互認(rèn)磋商，互認(rèn)實(shí)現(xiàn)后，AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)將在所有跟我國(guó)簽署了互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家及地區(qū)享受到最高的通關(guān)便利，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。

一、企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證的過(guò)程

（一）AEO認(rèn)證企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)備階段

在企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)備階段，由企業(yè)參照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自我評(píng)估，符合相關(guān)認(rèn)證要求的，撰寫《自我評(píng)估報(bào)告》，填寫《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書》并向注冊(cè)地海關(guān)提交認(rèn)證申請(qǐng)及《自我評(píng)估報(bào)告》。在申請(qǐng)準(zhǔn)備階段，企業(yè)只需向海關(guān)提交這兩份文件。在此階段企業(yè)應(yīng)做的準(zhǔn)備有：AEO認(rèn)證決策與準(zhǔn)備，如果一次認(rèn)證不能通過(guò)的話，需要等到一年后才能再次申請(qǐng)認(rèn)證；自我初始評(píng)估；整改和完善；基礎(chǔ)培訓(xùn)與全員素質(zhì)提升；內(nèi)部審核與自評(píng)；應(yīng)對(duì)海關(guān)實(shí)地認(rèn)證。

在企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)備階段應(yīng)特別注意的事項(xiàng)包括：有效真實(shí)診斷企業(yè)現(xiàn)狀，抓住企業(yè)的核心關(guān)鍵流程；高級(jí)管理人員高度重視，公司內(nèi)部協(xié)同共同執(zhí)行；在必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)，由咨詢機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)掌握標(biāo)準(zhǔn)微調(diào)，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)完善；企業(yè)內(nèi)部合理分工與協(xié)調(diào)，目標(biāo)分解保障執(zhí)行；有效信息化系統(tǒng)保障，確保關(guān)務(wù)物流財(cái)務(wù)有效追溯（購(gòu)買符合海關(guān)要求的關(guān)務(wù)軟件）。

（二）AEO認(rèn)證企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施階段

在企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施階段，由注冊(cè)地海關(guān)制發(fā)《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書回執(zhí)》，并由注冊(cè)地海關(guān)實(shí)施初審，如果初審不通過(guò)，海關(guān)制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》。如果初審?fù)ㄟ^(guò)，則由直屬海關(guān)企業(yè)管理部門進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審不通過(guò)的，海關(guān)同樣制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》。在直屬海關(guān)的復(fù)審過(guò)程中，企業(yè)需要通過(guò)實(shí)地認(rèn)證階段，在此階段，企業(yè)須提供各項(xiàng)規(guī)章制度的書面文件、反映企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)的情況說(shuō)明、提供相關(guān)的進(jìn)出口單證和引導(dǎo)海關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解情況。如果存在認(rèn)證企業(yè)發(fā)生走私、違規(guī)情形的或者主動(dòng)撤回認(rèn)證申請(qǐng)的，由海關(guān)制發(fā)《終止企業(yè)認(rèn)證決定書》。

（三）AEO認(rèn)證企業(yè)申請(qǐng)結(jié)果階段

在企業(yè)申請(qǐng)結(jié)果階段，通過(guò)直屬海關(guān)審核的企業(yè)將獲得《認(rèn)證企業(yè)證書》（高級(jí)證書），適用海關(guān)便利管理措施。存在不符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的情形，但可以規(guī)范改進(jìn)的，海關(guān)將給予最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的規(guī)范改進(jìn)期限，對(duì)于達(dá)標(biāo)的企業(yè)可以獲得《認(rèn)證企業(yè)證書》。對(duì)于不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，適用海關(guān)一般認(rèn)證企業(yè)（一般信用企業(yè)），海關(guān)采用常規(guī)管理措施。對(duì)于一般信用企業(yè)在整改一年后，可以向海關(guān)重新申請(qǐng)AEO認(rèn)證。

（四）經(jīng)AEO認(rèn)證后的優(yōu)惠及便利措施

企業(yè)享受的差別化待遇如下表1所示。

二、海關(guān)實(shí)施AEO認(rèn)證的流程

（一）海關(guān)接受企業(yè)申請(qǐng)

注冊(cè)地海關(guān)負(fù)責(zé)接受適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)，收取企業(yè)提交的《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書》和自我評(píng)估報(bào)告等申請(qǐng)材料。同時(shí)審核企業(yè)提交的申請(qǐng)材料是否齊全、有效、符合法定形式；申請(qǐng)書填寫的內(nèi)容是否完整、規(guī)范；自我評(píng)估報(bào)告填寫是否完整。

經(jīng)審核，企業(yè)提交的申請(qǐng)材料齊全、填寫完整、規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)予以接受，當(dāng)場(chǎng)制發(fā)《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請(qǐng)書回執(zhí)》，并加蓋企業(yè)信用管理專用章。不符合要求的，退回申請(qǐng)，并一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容和材料。

（二）海關(guān)初審

注冊(cè)地海關(guān)接受企業(yè)申請(qǐng)材料后，利用“海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)”對(duì)企業(yè)相關(guān)情況進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)的，將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)提交直屬海關(guān)企業(yè)管理部門審核；初審不通過(guò)的，報(bào)注冊(cè)地海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核批后，制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》。直屬海關(guān)企業(yè)管理部門收到注冊(cè)地海關(guān)提交的申請(qǐng)材料后進(jìn)行審核，審核發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定情形的，報(bào)企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人核批后，制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》；審核通過(guò)的，下發(fā)企業(yè)認(rèn)證指令。企業(yè)認(rèn)證由直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)的企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各單位可以根據(jù)認(rèn)證工作需要選派其他業(yè)務(wù)部門人員參與企業(yè)認(rèn)證工作。赴企業(yè)實(shí)施認(rèn)證的海關(guān)關(guān)員不應(yīng)少于2人，其中至少1人應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)認(rèn)證專業(yè)培訓(xùn)。

（三）海關(guān)實(shí)地認(rèn)證

海關(guān)在對(duì)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)施AEO認(rèn)證審核時(shí)，一般提前3天通知企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行首輪2～3天實(shí)地認(rèn)證，在實(shí)地認(rèn)證中應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，會(huì)下達(dá)規(guī)范整改通知要求企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整改工作，在企業(yè)整改后，海關(guān)將實(shí)施1～2天的實(shí)地復(fù)核，在海關(guān)復(fù)核后，一般在90～120天內(nèi)做出通過(guò)或者不通過(guò)的認(rèn)證結(jié)論。海關(guān)實(shí)地認(rèn)證的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：

1.認(rèn)證小組實(shí)地調(diào)閱審核企業(yè)數(shù)據(jù)。在開(kāi)展實(shí)地認(rèn)證時(shí)，要對(duì)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)閱與審核，并進(jìn)行實(shí)地檢查，需通過(guò)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用管理系統(tǒng)調(diào)閱審核的數(shù)據(jù)包括：企業(yè)注冊(cè)信息數(shù)據(jù)、企業(yè)進(jìn)出口總值及納稅額數(shù)據(jù)、企業(yè)一般貿(mào)易情況、企業(yè)加工貿(mào)易及保稅進(jìn)出口情況、企業(yè)減免稅情況、企業(yè)違法情況、企業(yè)申報(bào)（傳輸）規(guī)范情況、企業(yè)稅款繳納情況、企業(yè)管理要求情況、外部信用等數(shù)據(jù)。

2.認(rèn)證小組實(shí)地核查的主要資料。主要包括：內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)狀況制度、守法規(guī)范制度、貿(mào)易安全制度、場(chǎng)所安全控制制度、進(jìn)入安全控制制度、人員安全控制制度、商業(yè)伙伴安全控制制度、貨物安全控制制度、集裝箱安全控制制度、運(yùn)輸工具安全控制制度、危機(jī)管理控制制度等，要審核各種必要的制度規(guī)章是否健全。

3.認(rèn)證小組實(shí)地核查的重點(diǎn)內(nèi)容。主要有以下幾方面：（1）企業(yè)注冊(cè)信息：如企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、企業(yè)法人、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)英文名稱、企業(yè)英文地址、企業(yè)高級(jí)管理人員（法人、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）等；（2）如企業(yè)進(jìn)出口總值及納稅額數(shù)據(jù)：如企業(yè)進(jìn)出口總值、納稅額、報(bào)關(guān)單數(shù)等；（3）企業(yè)一般貿(mào)易情況：如一般貿(mào)易進(jìn)出口額、納稅額、報(bào)關(guān)單數(shù)等；（4）企業(yè)加工貿(mào)易及保稅進(jìn)出口情況：如加工貿(mào)易進(jìn)出口額、內(nèi)銷征稅額；企業(yè)減免稅等情況：（5）企業(yè)違法情況：如是否有走私犯罪、走私行為，是否有1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰的情況及處罰金額和處罰次數(shù)等；（6）企業(yè)稅款繳納情況：如規(guī)定時(shí)段內(nèi)滯納稅單數(shù)與申報(bào)報(bào)關(guān)單數(shù)、是否有超過(guò)法定期限尚未繳納稅款情事、是否有隱瞞真實(shí)信息弄虛作假的情況等。

4.認(rèn)證小組實(shí)地核查后不能整改的項(xiàng)目。如果實(shí)地認(rèn)證發(fā)現(xiàn)有企業(yè)違法、會(huì)計(jì)信息、繳稅能力、盈利能力、償付能力、管理要求、外部信用等七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，都屬于不能馬上整改的項(xiàng)目。

因?yàn)檫@些項(xiàng)目整改具有一定的時(shí)限或者相關(guān)要求，只能等達(dá)到要求或者期滿后才能再次向海關(guān)申請(qǐng)，如發(fā)現(xiàn)連續(xù)2年內(nèi)有走私犯罪或進(jìn)入黑名單，或者企業(yè)償付能力、資產(chǎn)負(fù)債率和企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率不在安全或者正常范圍內(nèi)等等，都屬于不能整改的問(wèn)題，都必須退回申請(qǐng)。

其他項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或者部分達(dá)標(biāo)的，允許企業(yè)規(guī)范改進(jìn)。規(guī)范改進(jìn)期限由海關(guān)確定，最長(zhǎng)不超過(guò)90日，并根據(jù)規(guī)范改進(jìn)情況，海關(guān)認(rèn)定是否通過(guò)認(rèn)證。

高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每三年重新認(rèn)證一次，一般認(rèn)證企業(yè)可以隨時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)認(rèn)證，一般信用企業(yè)也可以隨時(shí)向海關(guān)申請(qǐng)認(rèn)證，但是如果是被海關(guān)下調(diào)為一般信用企業(yè)或者從失信企業(yè)上調(diào)為一般信用企業(yè)的情況，企業(yè)須等滿一年后才可以向海關(guān)申請(qǐng)認(rèn)證。失信企業(yè)滿一年后可以由海關(guān)上調(diào)為一般信用企業(yè)。

三、海關(guān)實(shí)施AEO認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)及達(dá)標(biāo)要求

（一）關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求

AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定是五大類18條32項(xiàng)，一般認(rèn)證企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是五大類18條29項(xiàng)，其中前4類為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，第5類為附加標(biāo)準(zhǔn)。以下簡(jiǎn)要介紹高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。主要包括的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）組織機(jī)構(gòu)控制標(biāo)準(zhǔn)，包括內(nèi)部組織架構(gòu)和海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)（均有以下細(xì)分為2分項(xiàng)）兩項(xiàng)；（2）進(jìn)出口業(yè)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)，包括單證控制、單證保管（均有以下細(xì)分為2分項(xiàng)）和進(jìn)出口活動(dòng)三項(xiàng)；（3）內(nèi)部審計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)，包括內(nèi)審制度、責(zé)任追究和改進(jìn)機(jī)制（均有以下細(xì)分為2分項(xiàng)）三項(xiàng)；（4） 信息系統(tǒng)控制標(biāo)準(zhǔn)，包括信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和信息安全（均有以下細(xì)分為3分項(xiàng)）三項(xiàng)。在內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)中，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括4條11項(xiàng)；一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括4條8項(xiàng)。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)。主要包括企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息（以下細(xì)分為2分項(xiàng)）、償付能力（以下細(xì)分為2分項(xiàng)）、盈利能力和繳稅能力四項(xiàng)。在財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)中，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均包括1條4項(xiàng)。

3.企業(yè)守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。主要包括的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）遵守法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，包括人員違法和企業(yè)違法（以下細(xì)分為3分項(xiàng)）兩項(xiàng)；（2） 進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，包括注冊(cè)信息、進(jìn)出口記錄和申報(bào)（傳輸）規(guī)范（以下細(xì)分為3分項(xiàng)）以及稅款繳納（以下細(xì)分為2分項(xiàng)）四項(xiàng)；（3）符合海關(guān)管理要求標(biāo)準(zhǔn)，包括管理要求（以下細(xì)分為4分項(xiàng)）一項(xiàng)；（4）未有不良外部信用標(biāo)準(zhǔn)，包括外部信用一項(xiàng)。在守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均包括4條8項(xiàng)。

4.企業(yè)貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)。主要包括的標(biāo)準(zhǔn)有：（1）場(chǎng)所安全控制標(biāo)準(zhǔn)，包括場(chǎng)所安全（以下細(xì)分為6分項(xiàng)）一項(xiàng)；（2） 進(jìn)入安全控制標(biāo)準(zhǔn)，包括進(jìn)入安全（以下細(xì)分為3分項(xiàng)）一項(xiàng)；（3）人員安全控制標(biāo)準(zhǔn)，包括人員安全（以下細(xì)分為4分項(xiàng)）一項(xiàng)；（4）商業(yè)伙伴安全控制標(biāo)準(zhǔn)，包括商業(yè)伙伴安全（以下細(xì)分為3分項(xiàng)）一項(xiàng)；（5）貨物安全控制標(biāo)準(zhǔn)，包括貨物安全（以下細(xì)分為2分項(xiàng)）一項(xiàng)；（6）集裝箱安全控制標(biāo)準(zhǔn)，包括集裝箱安全（以下細(xì)分為3分項(xiàng)）一項(xiàng)；（7）運(yùn)輸工具安全控制標(biāo)準(zhǔn)，包括運(yùn)輸工具安全（以下細(xì)分為3分項(xiàng)）一項(xiàng)；（8）危機(jī)管理控制標(biāo)準(zhǔn)，包括危機(jī)管理（以下細(xì)分為3分項(xiàng)）一項(xiàng)。在守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一般認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均包括8條8項(xiàng)。

5.企業(yè)附加標(biāo)準(zhǔn)。加分標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形之一的，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后可以加分：（1）屬于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)；（2）屬于國(guó)家鼓勵(lì)和扶持的信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)之一的企業(yè)；（3）被中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)等全國(guó)性行業(yè)組織評(píng)為優(yōu)秀報(bào)關(guān)企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)的；（4）屬于中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)樣本企業(yè)，且1年內(nèi)填報(bào)問(wèn)卷及時(shí)率在90%以上、問(wèn)卷答案與出口增速的吻合度在0.3以上的；或者屬于進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查樣本企業(yè)、其他統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查樣本企業(yè)，且1年內(nèi)填報(bào)問(wèn)卷及時(shí)率和復(fù)核準(zhǔn)確率在90%以上的；（5）屬于積極配合海關(guān)開(kāi)展報(bào)關(guān)單證企業(yè)存單，且連續(xù)4個(gè)季度單季存單及時(shí)率、準(zhǔn)確率高于全國(guó)平均水平的企業(yè)。

（二）關(guān)于認(rèn)證達(dá)標(biāo)的通過(guò)條件

企業(yè)必須同時(shí)符合下列兩個(gè)條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的，通過(guò)認(rèn)證達(dá)標(biāo)：

一是所有賦分項(xiàng)目均沒(méi)有不達(dá)標(biāo)（-2分）情形；二是認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分在95分（含本數(shù)）以上。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分=100+（所有賦分項(xiàng)目得分總和），認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)賦分規(guī)則如下：

基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的賦分選項(xiàng)分為兩種：一是“達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”，對(duì)應(yīng)分值為“0”、“-2”；二是“達(dá)標(biāo)”、“部分達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”，對(duì)應(yīng)分值為“0”、“-1”、“-2”。達(dá)標(biāo)是指企業(yè)實(shí)際情況符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應(yīng)符合每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；部分達(dá)標(biāo)是指企業(yè)實(shí)際情況基本符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中有分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（用“（1）”、“（2）”、“（3）”等表示）的，也應(yīng)基本符合每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；不達(dá)標(biāo)是指企業(yè)實(shí)際情況不符合該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)不適用于該經(jīng)營(yíng)類別企業(yè)的，海關(guān)不再對(duì)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證。

附加標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定“符合”和“不適用”選項(xiàng)，對(duì)應(yīng)分值為“2”和“0”。附加標(biāo)準(zhǔn)分值最高為“2”，不重復(fù)記分?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1] 《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》（海關(guān)總署第225號(hào)令）.

[2]《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》（海關(guān)總署第197號(hào)令）.

[3] 《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》實(shí)施相關(guān)事項(xiàng)的公告（海關(guān)總署2014年第81號(hào)公告）.

[4]《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（海關(guān)總署2014年第82號(hào)公告）.

[5]《海關(guān)總署關(guān)于開(kāi)展海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員試點(diǎn)工作的通知》（署稽發(fā)[2013]125號(hào)）.

[6]《稽查司關(guān)于執(zhí)行企業(yè)信用管理制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》（稽查函[2015]44號(hào)）.

[7]齊溟.郭樹松.朱天一.吳仁彥.蘇文偉.熊利群.解讀海關(guān)企業(yè)信用管理“高級(jí)認(rèn)證”指南. 中國(guó)海關(guān)雜志公眾號(hào). 2015.08.19.