哲學社會科學座談會視角下西藏高校學生黨員再教育問題剖析與對策研究

周圣良+索朗旺杰

摘要：習近平總書記近期在哲學社會科學座談會上提出了高校哲學社會科學有重要的育人功能，要面向全體學生，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高道德修養(yǎng)和精神境界，養(yǎng)成科學思維習慣，促進身心和人格健康發(fā)展。隨著西藏高校黨員發(fā)展數(shù)量的大幅增加，學生再教育工作中亟待梳理和調(diào)整的地方日益突顯。本文以哲學社會科學講話精神為指導，結(jié)合西藏自治區(qū)的具體區(qū)情，在學生思想、基層組織、區(qū)域文化等層面對西藏高校學生黨員的再教育工作進行了系統(tǒng)化總結(jié)，找到了普遍存在的問題。針對問題，結(jié)合當下開展的“兩學一做”學習教育活動和西藏高校的實際，經(jīng)過深入分析，最終提出了一些具體可行的方案和對策，希望有利于進一步推進西藏高校學生黨員再教育工作。

關(guān)鍵詞：哲學社會科學；西藏高校；黨員再教育；對策

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）10-0048-03

2016年5月習近平總書記在座談會上的戰(zhàn)略性講話，對高校學生黨員培養(yǎng)教育工作有較強的指導作用。當前高校學生黨員再教育依然保持沿用著傳統(tǒng)的模式，體現(xiàn)在學生黨員再教育工作逐步走向了模塊化，固定動作越來越多，創(chuàng)新動作越來越少；教育的形式過于單一，教育內(nèi)容針對性不強。這種模式對學生黨員的培養(yǎng)和提高力度越來越弱，尤其是在少數(shù)民族地區(qū)表現(xiàn)的更為明顯。針對上述情況，本文在研讀習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的講話的基礎(chǔ)上，以馬克思主義和中國特色社會主義理論體系為核心，結(jié)合西藏區(qū)情，在西藏高校具體黨建和學生思想政治教育工作實踐的基礎(chǔ)上，對西藏高校學生黨員再教育問題進行了梳理和剖析，并嘗試提出高校學生黨員再教育工作的對策。

一、習近平總書記哲學社會科學講話精神在高校學生黨員再教育中的指導思想

2016年5月17日，習近平總書記主持召開哲學社會科學工作座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，當前，我們進入全面從嚴治黨新階段，我黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境等四大考驗和面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大危險，迫切需要哲學社會科學就如何不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心方面更好地發(fā)揮作用。并指出，高校哲學社會科學有重要的育人功能，要面向全體學生，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高道德修養(yǎng)和精神境界，養(yǎng)成科學思維習慣，促進身心和人格健康發(fā)展。這些都為高校學生的思想政治教育，特別是黨員的管理和再教育工作指明了方向，確立了指導思想。

二、西藏高校學生黨員再教育工作現(xiàn)狀和問題剖析

西藏地處邊疆，長治久安的任務(wù)十分繁重，這事關(guān)國家的安全、祖國的統(tǒng)一、民族的團結(jié)。西藏高校是社會主義的大學，肩負著培養(yǎng)愛國愛黨，政治立場堅定，“靠得住”的社會主義建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人。學生黨員除了做學習和生活的模范，還應(yīng)該是維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和西藏穩(wěn)定的先鋒。畢業(yè)后，學生黨員將到基層農(nóng)牧區(qū)一線工作，是西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的重要力量，要在基層工作崗位上全心全意為老百姓服務(wù)。這些都對西藏高校學生黨員的培養(yǎng)、再教育提出了更高要求。

1.高校學生黨員的發(fā)展現(xiàn)狀。高校學生黨員的發(fā)展要經(jīng)過嚴格的考察和認真的培養(yǎng)，發(fā)展黨員的程序一般為：遞交入黨申請書、確定入黨積極分子（指定2名正式黨員，作為其入黨培養(yǎng)考察人，進行培養(yǎng)考察，考察時間不少于1年，期間參加業(yè)余黨校學習），確定黨的發(fā)展對象，吸收為中共預(yù)備黨員，轉(zhuǎn)為正式黨員。近三年，西藏某高校在校學生黨員的人數(shù)不斷增加，但是存在個別黨員入黨后表現(xiàn)反而不如入黨前的情況，這些給學校的學生黨員再教育工作提出了更高的要求。

2.學生黨員再教育工作現(xiàn)狀。從近幾年西藏高校學生黨員的再教育情況來看，總體表現(xiàn)較好，相關(guān)機制也比較完善，比較健全，學生黨員得到了更好的進步，但在一些細節(jié)上，也存在相關(guān)工作執(zhí)行力度不夠，流于形式。近年來，按照區(qū)黨委和校黨委的具體要求，基層學生各支部定期開展理論學習和實踐活動，活動取得了一定實效，但是通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)高校學生黨員的再教育工作上仍存在諸多問題。

（1）學生黨員自身思想層面。①大學生黨員年齡小，黨齡短，理想信念不夠堅定。學校學生黨員中，95%以上都在25歲以下，對馬克思主義和中國特色社會主義理論體系理解不夠透徹深入，導致學生黨員共產(chǎn)主義理想信念不夠堅定。②高校學生黨員主動學習能力不強，黨性修養(yǎng)有待加強。近年來出現(xiàn)了部分學生黨員入黨前后表現(xiàn)不一致的情況，具體為入黨前學習認真，積極參加集體活動，努力向黨組織靠攏；入黨后主動學習能力不強，黨員的黨性修養(yǎng)沒能體現(xiàn)到日常生活中。③個別黨員入黨動機不純，入黨帶有功利性色彩，一些學生入黨就是為了更好地就業(yè)、工作后更好地提拔，還有一些同學看到其他同學入黨自己也要入，認為入黨很風光，對黨的認識不清楚，沒有堅定的共產(chǎn)主義信仰。④黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，個別學生黨員存在事不關(guān)己、高高掛起的消極思想，遇事沒有責任擔當，平時學習生活中，不但沒有發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動周邊同學積極上進，而且還出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。這些行為都與黨員的身份不符，甚至是抹黑了黨員和黨組織形象，在學生中產(chǎn)生了不良影響。

（2）基層黨組織存在的問題。①黨員再教育工作的形式單一，吸引力不足，平時的理論學習主要是學文件、傳達會議精神，沒有創(chuàng)新，大家都存在學習倦怠感，感覺理論學習就是走形式；實踐環(huán)節(jié)主要是參觀軍史博物館、西藏博物館、清政府駐藏衙門舊址等愛國主義教育基地，實踐學習的載體較少，重復(fù)性較高，學生的觸動感不強，實踐效果不能到達預(yù)期。②基層黨務(wù)工作者隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。由于我校輔導員大多不是思想政治教育專業(yè)出身，哲學科學理論素養(yǎng)和知識儲備不夠，加之平時的日常學生管理工作和維穩(wěn)任務(wù)非常重；而學生的主要任務(wù)是專業(yè)知識的學習，他們在基層黨建工作中的精力投入不夠，特別是用于學習研究黨建工作和哲學社會科學理論的時間較少，與其他高校交流也不多，導致基層黨務(wù)工作者隊伍整體理論水平不高、工作創(chuàng)新能力不足。③基層黨委和黨支部對黨員再教育工作不夠重視?；鶎狱h組織把大部分精力都放在了入黨積極分子的確定、培養(yǎng)考察和黨校培訓等黨員發(fā)展事務(wù)上，黨員的再教育工作重視程度不高，平時的理論學習也大都是上傳下達，沒有把黨員的再教育工作作為一項重要任務(wù)和常規(guī)性工作來抓。④黨員再教育的機制不健全。2013年，西藏自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)發(fā)展黨員和黨員管理工作實施辦法》的通知，學校制定了《學生黨員管理工作實施辦法》，對黨員的管理作了具體要求，并提出了及時處置不合格黨員，建立健全黨員能進能出機制。但是，在學生黨員再教育工作中，對于學習效果沒有嚴格的考核制度予以界定，獎懲制度也不健全，處置不合格黨員的做法不容易實施，往往導致理論學習“進頭腦”較難。

三、哲學社會科學座談會上的講話視角下的學生黨員再教育工作對策分析

高校哲學社會科學有重要的育人功能，可幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同樣黨員的再教育工作更需要科學的哲學社會科學理論作為支撐，特別是以馬克思主義為指導的中國特色哲學社會科學。

1.進一步嚴格高校學生黨員的培養(yǎng)考察工作。學生黨支部和教工黨支部應(yīng)進一步加強合作，共同指定學生黨員的培養(yǎng)考察人。培養(yǎng)考察人可由1名教工黨員和2名學生黨員組成，考察人每月定期對培養(yǎng)考察對象的政治理論學習、日常學習生活進行考察，并指導其理論學習，特別是利用黨校集中學習、平時自學，加強對入黨積極分子意識形態(tài)的教育，用馬克思主義為指導的哲學社會科學理論武裝學生的頭腦，提高理論水平和黨性修養(yǎng)，使他們理解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨，懂得黨的組織原則和紀律，真正認識到作為一名黨員的權(quán)利和義務(wù)。

2.基層黨組織要高度重視學生黨員的再教育工作。基層學生黨支部肩負著大學生黨員的培養(yǎng)和再教育的任務(wù)，要將大學生再教育和黨員發(fā)展工作作為同等重要的事情來抓，將黨員的再教育工作納入年度黨建工作目標責任，層層簽訂目標責任書，使黨員再教育工作真正落到實處。

3.加強學習型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨員再教育工作的形式和載體。為提高高校學生黨員學習的實效性，我們應(yīng)不斷創(chuàng)新黨員再教育的載體。在信息時代，大學生中微信、QQ的使用率達到了100%全覆蓋，所以黨員再教育要充分利用好社交平臺這個載體，引導全體黨員關(guān)注“共產(chǎn)黨員”微信公眾號。學校也可以建立共產(chǎn)黨員再教育的微信公眾平臺，豐富學習教育渠道，提高教育的效率；另外，多結(jié)合學生所學專業(yè)，將學習教育融入到日常活動中，豐富活動內(nèi)涵；建設(shè)以學生宿舍為單位的黨員學習活動小組，營造良好的學習環(huán)境，形成“比學趕幫超”的良好氛圍，讓他們逐步樹立主動學習、深入學習、終身學習、學用結(jié)合的理念。

4.切實提高基層黨務(wù)工作者隊伍的整體水平，使其成為黨員再教育的有力抓手。

（1）認真開展基層黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和選拔工作，從入黨積極分子培養(yǎng)考察開始，抓好對黨務(wù)工作者的培養(yǎng)，讓基層黨支部更有活力和積極性。

（2）加強對基層黨務(wù)工作者的培訓，每學期開展一次黨務(wù)工作培訓，對其組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)理論水平、公文寫作能力等進行專項培訓。

（3）科學、合理地安排好基層黨組織的分工，建立獎懲制度，提高工作配合的默契度，激發(fā)他們的工作熱情，提高工作效率。

5.修訂完善大學生黨員再教育的體制機制。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨員廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》等的總體要求，制定相應(yīng)的大學生黨員管理和再教育工作的具體管理辦法，明確黨員學習的時間、方式、內(nèi)容提綱和獎懲制度等，落實黨員約談和退出機制，進一步約束黨員的行為規(guī)范，為黨員再教育提供制度保障。

6.結(jié)合“兩學一做”學習教育，扎實開展黨員再教育工作。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，要求在全黨開展“兩學一做”學習教育活動。我們應(yīng)該結(jié)合西藏高校肩負著維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和西藏穩(wěn)定使命的實際情況，制訂好學習教育的方案，用黨的先進理論和中國特色社會科學理論武裝大學生黨員頭腦，形成大學生黨員學習教育的長效機制。抓好理論學習的同時，要突出做合格黨員這個關(guān)鍵，積極開展黨員再教育的實踐活動，在實踐中更好地發(fā)揮大學生黨員的先鋒模范帶頭作用，使大學生黨員不僅在組織上入黨，更要在思想上、行動上入黨，真正成長為一名合格的共產(chǎn)黨員，確保黨員的純潔性和先進性。

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Problems and Countermeasures on Reeducation of Tibetan College Student Communists in Philosophical and Social Sciences Symposium Perspective

ZHOU Sheng-liang，SUO Lang WANG Jie

（School of Tourism and Foreign Languages，Tibet University，Lhasa，Tibet 850000，China）

Abstract：At a symposium discussing the country's work in philosophy and social sciences，President Xi Jin-ping has proposed that philosophy and social sciences in colleges and universities should be accessible to all students，because of their education function，which are very important to help them to set up a correct attitude towards world and life，to improve their moral cultivation and spiritual condition，to develop a habit of thinking scientifically，and to promote healthy development of their bodies and minds. With rapidly increasing of the number of Communist Party members among college students in Tibet，something wrong is becoming more and more prominent and need to take action to deal with immediately in the reeducation work for those student Party members. With Mr. Xi's address at the symposium as a guideline，taking the reality of Tibet Autonomous Region into consideration，the author of this article has systematically analyzed the present situation of the reeducation work for undergraduate Communists in Tibet，in terms of students' ideology，primary Party organizations and regional culture. By doing so，I have found out some problems in the reeducation work. Keeping in mind all these existing problems，and in view of the current Party building studies and the actual situation of colleges in Tibet，finally I have brought forward some feasible countermeasures correspondingly，by means of repeated investigation and thorough research. I sincerely hope my proposals could advance the reeducation work for undergraduate Party members in Tibet further.

Key words：philosophy and social sciences；colleges in Tibet；reeducation for Party members；countermeasures