如今世界各地的交通日益便捷,旅客來澳方式多種多樣,特別是港珠澳三地基建正在飛速融合,港珠澳大橋的通車也意味著“大橋時(shí)代”的到來。那麼,讓我們一起來探究,空運(yùn)在珠三角地區(qū)是否有更大的發(fā)展空間?本澳機(jī)場有無擴(kuò)建的必要?
城市規(guī)劃委員會(huì)委員胡玉沛提到,儘管珠三角已經(jīng)有5個(gè)機(jī)場,澳門機(jī)場去年仍然達(dá)到660萬旅客,平均每天有150架飛機(jī)升降。從技術(shù)層面和旅遊發(fā)展層面來說,個(gè)人是認(rèn)同機(jī)場擴(kuò)建的,而支持機(jī)場擴(kuò)建的原因主要有兩方面:
一是從個(gè)人旅客的感受方面考量,當(dāng)下澳門機(jī)場的登機(jī)閘口太少,大部分旅客只能乘坐接駁車登機(jī)非常不方便,尤其是在下雨、大風(fēng)等天氣下,更加糟糕,因此機(jī)場的確有空間上拓展的需要。
二是硬件方面,澳門機(jī)場是一個(gè)比較單調(diào)、乏味的機(jī)場,周邊配套是缺乏的,僅有一兩間餐飲、免稅店,難以滿足廣大乘客的需求。而其他機(jī)場,有睡眠區(qū)、時(shí)鐘酒店等航空業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)鏈。若澳門機(jī)場得以擴(kuò)建,就有條件發(fā)展配套的多元產(chǎn)業(yè)。另外,從飛機(jī)升降、安全等方面看,通過完善升級跑道、擴(kuò)建機(jī)場等措施,更是可以吸引大型、新型客機(jī)在澳門停留。
細(xì)看澳門航空的航班分佈,內(nèi)地、臺(tái)灣、東南亞個(gè)別國家的班次較為完善,甚至還有增加航班的需求,這是各界最樂意見到的航空運(yùn)輸發(fā)展的盛況。隨著澳門旅客結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,多元化的旅客愈來愈多,對機(jī)場的要求也會(huì)越來越高。本澳有旅行社曾接待過上千人的會(huì)展旅行團(tuán),普遍認(rèn)為澳門機(jī)場通關(guān)效率不高,航班升降等待過久,甚至洗手間。未來,澳門若承辦大型主題活動(dòng),機(jī)場必然“消化不良”,正因如此,澳門機(jī)場亟需擴(kuò)建。
傳新澳門協(xié)會(huì)籌委會(huì)召集人林宇滔表示,一直以來,澳門機(jī)場面臨珠三角地區(qū)激烈的競爭,其實(shí)內(nèi)地民航局對澳門機(jī)場一直都有優(yōu)惠政策,如珠海機(jī)場沒有開通國際航班,也可理解為有關(guān)部門對澳門的支持。
將來面對更加白熱化的競爭,澳門機(jī)場有擴(kuò)建的需要,但並非“奢侈”的擴(kuò)建。澳門機(jī)場在區(qū)域內(nèi)是最小規(guī)模的,甚至連機(jī)場的停泊位都不夠,這正是澳門機(jī)場的先天不足。有關(guān)擴(kuò)建工程絕對不會(huì)是一個(gè)浪費(fèi),而是使澳門機(jī)場達(dá)到一個(gè)應(yīng)有的水準(zhǔn)而已。個(gè)人相信基本的擴(kuò)建是必要的,但這個(gè)擴(kuò)建是否會(huì)增加競爭力又是另外一回事。
香港機(jī)場作爲(wèi)國際航空樞紐的地位不容置疑,而其他幾個(gè)機(jī)場的定位也日漸清晰,也正因如此,澳門機(jī)場需要明確自己的定位,我們看到本澳民航局有規(guī)劃機(jī)場設(shè)施的擴(kuò)建,但是不能單純專注於硬件上,更需要一個(gè)整體的規(guī)劃,以及如何在軟件上支援澳門航空業(yè)在區(qū)域上有新的發(fā)展和定位,才是最核心的問題。
時(shí)事辯論員梁啟賢分析稱,本澳社會(huì)各界都在探討這個(gè)議題。珠三角地區(qū)有5個(gè)機(jī)場,大型如新白雲(yún)機(jī)場、香港機(jī)場;中型如深圳機(jī)場、珠海金灣機(jī)場;而最小的就是澳門國際機(jī)場。一般認(rèn)為各機(jī)場都有明確定位:香港機(jī)場主力發(fā)展國際航線;白雲(yún)機(jī)場兼顧國內(nèi)航線加部分國際航線。
年初,本澳有澳門機(jī)場是否與珠海機(jī)場合併的討論,是有這個(gè)探討的空間。面對港珠澳三地基建飛速融合,澳門國際機(jī)場有必要配合區(qū)域發(fā)展,而以本地機(jī)場現(xiàn)有規(guī)模來看,未來營運(yùn)仍應(yīng)專注短線,不過,有關(guān)部門沒有公佈更多的資料,外界無從得知現(xiàn)有條件是否能支撐機(jī)場擴(kuò)建,畢竟,在土地資源非常珍貴的當(dāng)下,貿(mào)然劃出一片土地?cái)U(kuò)建機(jī)場不可行,或者有人認(rèn)為, 規(guī)劃擴(kuò)建機(jī)場的土地有更好的發(fā)展用途呢?
他認(rèn)為, 現(xiàn)階段規(guī)劃澳門機(jī)場擴(kuò)建為時(shí)過早,隨著“大橋時(shí)代”的到來,海陸交通、空中運(yùn)輸各有發(fā)展,但看不到空運(yùn)在珠三角地區(qū)會(huì)有更大的發(fā)展, 而澳門機(jī)場現(xiàn)時(shí)客流量與貨運(yùn)量都不是太大,若未來有大幅度增長,鄰近的香港機(jī)場、珠海機(jī)場都可起到一定的分流作用??梢?, 澳門國際機(jī)場因自身的客觀條件所限,不存在有擴(kuò)建的需要。
交通諮詢委員會(huì)委員歐嘉輝分享到,澳門機(jī)場自1995年運(yùn)作,每年客運(yùn)上限600萬旅客,但2016年全年機(jī)場客量已經(jīng)突破660萬人次,比2015年上升了14%,早就超過了原本的設(shè)計(jì)上限,同時(shí)航班量也增加了2%,如今更是預(yù)計(jì)2017年的旅客運(yùn)輸量將達(dá)到685萬人次。從全球來看,2016年大陸市場比去年同期上升了4%,臺(tái)灣市場比去年同期上升15%,東南亞及東北亞市場則上升超過20%,國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)更預(yù)計(jì),2017年全球旅客運(yùn)輸量將增長5%。
縱觀本澳空運(yùn)方面,2007年受大圍經(jīng)濟(jì)影響下,貨運(yùn)量一直在下降,但自2014年開始,已經(jīng)連續(xù)三年均有上升,種種數(shù)據(jù)顯示貨運(yùn)正在復(fù)甦,在2017年澳門國際機(jī)貨運(yùn)量預(yù)計(jì)將繼續(xù)上升至3.4萬噸。而在港珠澳大橋建成之後,區(qū)域間的聯(lián)繫會(huì)加強(qiáng),促進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大,多樣式的聯(lián)運(yùn)也將得到快速發(fā)展,相信屆時(shí)高效的運(yùn)輸和強(qiáng)大的物流網(wǎng)絡(luò)支持之下,會(huì)吸引更多中轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)口貨物使用,這會(huì)給澳門的空運(yùn)事業(yè)帶來一個(gè)新的機(jī)遇。也正因如此,從種種數(shù)據(jù)來看,為了澳門航運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展,澳門國際機(jī)場是有需要進(jìn)行擴(kuò)建的。