英國(guó)的未來(lái)充滿不確定性

高健

2016年的脫歐公投滑出了當(dāng)時(shí)的卡梅倫政府預(yù)期的政治軌道，也把英國(guó)提前推到了歷史命運(yùn)的十字路口?；跉v史傳統(tǒng)與自身政治文化的優(yōu)越感，主導(dǎo)英國(guó)的政治家們從來(lái)都沒(méi)有在心靈深處認(rèn)可歐盟的未來(lái)。在他們眼里，海峽對(duì)岸的歐洲大陸僅僅意味著廣闊的市場(chǎng)。但是，養(yǎng)尊處優(yōu)的保守黨公子哥們畢竟沒(méi)有中下層人民生活的體驗(yàn)，他們低估了民生問(wèn)題的嚴(yán)峻局勢(shì)。在時(shí)任財(cái)政大臣奧斯本雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革下，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相對(duì)變好了，可是人民卻跑了。直到今天，如何回應(yīng)民眾的根本訴求，如何延續(xù)執(zhí)政黨的政治生命，保守黨依然沒(méi)有拿出有效的方案。不過(guò)他們并不擔(dān)心，因?yàn)楣h的表現(xiàn)更糟糕。脫歐公投最為重要的成果，就是將英國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性矛盾赤裸裸地展現(xiàn)在大家面前，并且不斷提醒大家，這些問(wèn)題基本是無(wú)解的。

脫歐談判問(wèn)題堆積如山，可是現(xiàn)政府缺乏一套深思熟慮的應(yīng)對(duì)策略。在經(jīng)過(guò)初步討論后，今年2月2日，特雷莎·梅內(nèi)閣公布了“脫歐”計(jì)劃白皮書(shū)。在這份長(zhǎng)達(dá)77頁(yè)的官方文件中，英國(guó)明確提出將尋求與歐洲建立“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，希望達(dá)成歐盟國(guó)民在英國(guó)地位的“初步協(xié)議”，明確提出英國(guó)將脫離歐洲單一市場(chǎng)，希望與歐盟達(dá)成新的自由貿(mào)易協(xié)定，并且徹底結(jié)束歐盟法官對(duì)英國(guó)法律的執(zhí)法權(quán)。然而，愿景再美好，也只是愿景。白皮書(shū)提出的每一項(xiàng)目標(biāo)都意味著痛苦的利益切割與無(wú)休止的外交紛爭(zhēng)。盡管英國(guó)脫歐事務(wù)大臣戴維斯表示要避免“破壞性”的斷崖式退歐，但是英吉利海峽兩岸的政治家與商業(yè)人士都很清楚，無(wú)論是從地緣政治的角度，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，整個(gè)歐洲在未來(lái)世界格局中的地位都將遭到深深的戕害。

可是，英國(guó)畢竟是具有極為豐富的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家，它絕不甘愿接受日益邊緣化的歷史命運(yùn)，正在試探性地進(jìn)行著各種政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的嘗試。亞洲是英國(guó)未來(lái)重點(diǎn)布局的核心區(qū)域。英國(guó)與中國(guó)頻繁互動(dòng)，不僅帶頭加入亞投行，開(kāi)啟中英關(guān)系“黃金時(shí)代”，更是宣稱要做“中國(guó)在西方世界最強(qiáng)支持者”。此外，英國(guó)政府積極建立與維護(hù)同印度、日本以及東南亞國(guó)家的合作伙伴關(guān)系。誠(chéng)然，亞洲廣闊的市場(chǎng)和巨大的發(fā)展空間是吸引英國(guó)的重要原因，但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的背后是英國(guó)戰(zhàn)略布局的調(diào)整使然。由于亞太地區(qū)在全球格局中的重要性，英國(guó)抓住亞洲，那就無(wú)疑為自己積累了重要的籌碼。英國(guó)依靠海外殖民歷史形成的文化優(yōu)勢(shì)，在東南亞地區(qū)依然十分顯著。

在這個(gè)世界格局風(fēng)雨飄搖的年代，丘吉爾“三環(huán)外交”（英聯(lián)邦、包括美國(guó)在內(nèi)的英語(yǔ)國(guó)家和聯(lián)合起來(lái)的歐洲）思想中的某些要素正在被重新加以重視。英國(guó)極有可能構(gòu)建基于英聯(lián)邦的最大程度的自由流通機(jī)制。除了亞洲，英國(guó)還將目光投向了那些深受英國(guó)歷史文化影響的英語(yǔ)國(guó)家，比如加拿大、澳大利亞、新西蘭等。對(duì)英國(guó)而言，與其與危機(jī)重重的歐盟捆綁在一起，不如盡早在日益錯(cuò)綜復(fù)雜的世界政治經(jīng)濟(jì)格局中為自己創(chuàng)造更多的戰(zhàn)略空間。

由此可見(jiàn)，英國(guó)依然是值得尊重、充滿魅力的。與某些只懂得頤指氣使、慣行強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家相比，英國(guó)至少有一個(gè)方面值得高度肯定：它具有歷史感，懂得尊重現(xiàn)實(shí)的根本原則，并且，它具有一種自我調(diào)適的變通能力。這種智慧不僅深深扎根于英國(guó)民族文化中的現(xiàn)實(shí)主義氣質(zhì)，也完全表現(xiàn)在英國(guó)當(dāng)前處理政治危機(jī)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境之中。

2017年的英國(guó)，值得關(guān)注與期待。