私營企業(yè)黨建工作中存在的問題及改進(jìn)措施

李東霞

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 在黨的十八大報(bào)告了強(qiáng)調(diào)了基層黨建創(chuàng)新工作及加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，這為當(dāng)前私營企業(yè)黨建工作指明了方向，因此需要加強(qiáng)當(dāng)前私營企業(yè)黨建工作，充分的發(fā)揮黨組織在私營企業(yè)中的重要作用，以此來進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。文中分析了當(dāng)前私營企業(yè)黨建工作中存在的問題，并進(jìn)一步提出了私營企業(yè)黨建工作的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞 私營企業(yè) 黨建工作 問題 改進(jìn)措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例不斷增加，在這種情況下，私營企業(yè)取得了迅猛的發(fā)展，無論是從業(yè)人員數(shù)量還是黨員隊(duì)伍都呈不斷擴(kuò)大的趨勢，因此需要加強(qiáng)私營企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在私營企業(yè)中的重要作用，這不僅關(guān)系到私營黨組織的生命力，而且也直接關(guān)系到執(zhí)政黨的生命力，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)具有非常重要的意義。

一、目私營企業(yè)黨建工作中存在的問題

（一）私營企業(yè)黨建工作存在外在化、邊緣化和市場化的傾向

一直以來我國私營企業(yè)黨建工作都存在著一定的欠缺，黨組織建設(shè)存在一定的真實(shí)，有嚴(yán)重的外在化、邊緣化和市場化的傾向。這主要是由于當(dāng)前私營企業(yè)中存在許多人由國有企業(yè)改革過來的企業(yè)，國有企業(yè)在改制后黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系也隨之發(fā)生了較大的改變，但無論由哪個(gè)部門管理私營企業(yè)的黨組織，都不再存在真正意義上的管理，實(shí)質(zhì)上屬于一種掛靠關(guān)系。再加之當(dāng)前私營企業(yè)黨建工作無論是政府黨委，還是政府管理部門及公務(wù)人員都不愿意涉及，而且各級(jí)政府黨委對私營企業(yè)黨組織也沒有明確的管理制度和考核指標(biāo)，不存在上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，缺乏約束和管理，多數(shù)處于放任自流和順其自然的局面，導(dǎo)致私營企業(yè)黨建工作處于外在化。

國有企業(yè)在改制成私營企業(yè)后，黨組織也接受了改編，可以說變?yōu)樗綘I企業(yè)后，國有企業(yè)原有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系也隨之消失，企業(yè)黨組織組織空間和活動(dòng)空間都受到較大的限制，專職黨務(wù)工作者被取消，即使還設(shè)立了兼職黨務(wù)工作者，也多沒有行使組織領(lǐng)導(dǎo)作用，可以說在私營企業(yè)中，黨組織名存實(shí)亡，沒有政治優(yōu)勢和地位，處于被邊緣化的地位。

在私營企業(yè)發(fā)展過程中，私營企業(yè)為主更重視經(jīng)濟(jì)利益，一切以追求利潤最大化為目標(biāo)。黨員在私營企業(yè)中做為與其他人員一樣性質(zhì)的“雇工”，即使設(shè)立了黨組織，也存在長年不開展活動(dòng)及對黨員進(jìn)行教育的問題，這也導(dǎo)致在長期發(fā)展過程中，黨員不僅不繳納黨費(fèi)，而且經(jīng)濟(jì)觀念也開始代替了黨性觀念，黨性原則上和黨性觀念都發(fā)生了一定的變化，價(jià)值觀念存在著市場化傾向。

（二）私營企業(yè)發(fā)展黨員具有較大的難度

私營企業(yè)雇傭的人員政治意識(shí)淡薄，往往只求工作穩(wěn)定，收入高一些，對于靠攏黨組織的愿意不強(qiáng)。再加之部分私營企業(yè)并沒有建立黨組織，這就導(dǎo)致私營企業(yè)工作人員與黨組織脫離，而且企業(yè)外的黨組織對私營企業(yè)內(nèi)部員工情況又不熟悉，在沒有私營企業(yè)支持的情況下，想在私營企業(yè)中發(fā)展黨員具有較大的難度。另外，當(dāng)前私營企業(yè)人員流動(dòng)性較大，如果想培養(yǎng)入黨積極分子，按規(guī)定程度要兩年的時(shí)間，在私營企業(yè)中，部分人員往往工作一段時(shí)間則會(huì)跳槽，因此想要在私營企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子也具有較大的難度。

（三）私營企業(yè)黨組織開展活動(dòng)較難

黨組織要想開展活動(dòng)，不僅需要時(shí)間和空間，而且還要有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支持。對于私營企業(yè)來講，黨組織要想開展活動(dòng)，無法占有工作時(shí)間，這就只能利用業(yè)余時(shí)間，部分企業(yè)連班制的工人業(yè)余時(shí)間不一致，這就導(dǎo)致黨組織活動(dòng)很難在時(shí)間上很難安排。而且部分私營企業(yè)并沒有建立黨組織機(jī)構(gòu)，黨組織沒有活動(dòng)場所，而且企業(yè)很難為黨組織活動(dòng)提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。而私營企業(yè)中黨員人數(shù)較少，所能收繳的黨費(fèi)數(shù)額十分有限，這就導(dǎo)致沒有可靠的經(jīng)費(fèi)來源，想要正常開展黨組織活動(dòng)具有較大的難度。

（四）私營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用難

私營企業(yè)的黨員都處于“雇傭軍”的地位，工作不穩(wěn)定，當(dāng)黨的利益和企業(yè)主的利益產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，這些黨員就會(huì)處于兩難選擇的窘境。因此，要真正有效地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織及黨員的作用，就要保障黨員在企業(yè)內(nèi)的合法權(quán)益，但不僅相關(guān)保障機(jī)制缺乏，而且也無法真正參與到企業(yè)重大決策中來，私營企業(yè)黨組織難以發(fā)揮政治核心作用。

二、私營企業(yè)黨建工作的改進(jìn)措施

針對當(dāng)前私營企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀，需要加快采取切實(shí)可行的措施來加以改時(shí)，進(jìn)一步完善私營企業(yè)黨組織，使其為私營企業(yè)的發(fā)展指明方向，確保私營企業(yè)更健康、有序的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要助力。

（一）發(fā)揮黨組織的作用，爭取業(yè)主對黨建工作的支持

在私營企業(yè)中開展黨建工作，需要以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)為黨建工作的基點(diǎn)，使私營企業(yè)業(yè)主能夠充分的感受到黨組織的重要作用。同時(shí)，各級(jí)政府將企業(yè)黨建工作作為評優(yōu)爭先的重要指標(biāo)，并根據(jù)私營企業(yè)黨建工作開展的情況來給予政策、資金和土地使用等方面的扶持。另外，作為私營企業(yè)黨組織，需要充分的發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在企業(yè)發(fā)展過程中協(xié)調(diào)好私營業(yè)主和職工之間的關(guān)系，并妥善處理好企業(yè)外部的各方面關(guān)系，為私營企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

（二）明確私營企業(yè)黨組織的地位和作用

私營企業(yè)黨組織在企業(yè)中的定位應(yīng)是“員工群眾的政治核心”。私營企業(yè)黨組織的地位決定了他的職能作用，主要以政治導(dǎo)向作用、企業(yè)管理作用、黨要管黨作用及橋梁紐帶作用等為主。通過在日常工作中宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)，抵制違反國家法律政策的行為，使企業(yè)依法經(jīng)營，不偏離航向。積極主動(dòng)參與企業(yè)重大問題決策，合理化建議，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)管理，與企業(yè)主一道促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。按照上級(jí)黨組織要求，組織開展好黨內(nèi)組織生活，做好黨員的管理教育和發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過有效的形式和方法，暢通員工的訴求渠道，維護(hù)各方合法權(quán)益。做好員工的思想政治工作，協(xié)調(diào)私營企業(yè)主與企業(yè)管理者和員工群眾之間的關(guān)系，維護(hù)員工和企業(yè)各自的合理利益，化解矛盾，在私營企業(yè)主與員工群眾之間架起一道相互尊重理解的橋梁。

（三）強(qiáng)組織、抓隊(duì)伍，推進(jìn)黨組織建設(shè)

利用單獨(dú)組建、聯(lián)合組建及掛靠組建等方面，根據(jù)私營企業(yè)黨員數(shù)量來采取適宜的方式來加強(qiáng)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。建立健全一系列黨組織工作制度和工作規(guī)程，推動(dòng)黨組織工作制度化、規(guī)范化。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨員素質(zhì)，使企業(yè)黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體，成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍。

（四）創(chuàng)新私營企業(yè)黨組織活動(dòng)方式

圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)，圍繞企業(yè)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)組織活動(dòng)，發(fā)揮黨組織和黨員的集體智慧，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、民主化服務(wù)。把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)作為黨組織工作和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，展現(xiàn)出廣大黨員的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌，努力贏得企業(yè)主的好感和信賴。

三、結(jié)語

私營企業(yè)黨建工作是黨建工作的新領(lǐng)域。如何開展私營企業(yè)黨建工作關(guān)系黨在新形勢下如何鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的問題。黨的十八大為私營企業(yè)黨建工作指明了方向，如何落實(shí)黨的十八大精神，實(shí)施好對私營企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從根本上改變目前的現(xiàn)狀，需要地方各級(jí)黨委拿出切實(shí)可行的辦法措施。

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