淺析提高城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理的措施

沈穎

[摘 要] 隨著燃?xì)夤夤艿赖牟粩喟l(fā)展和延伸，各種威脅燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的因素越來越多，為確保燃?xì)夤庀到y(tǒng)正常運(yùn)行及安全供氣，解決其存在的安全隱患有著重要的研究意義。文章在對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題分析的基礎(chǔ)上，探討了如何進(jìn)行管網(wǎng)安全管理。

[關(guān)鍵詞] 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)；安全運(yùn)行；安全管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 110

[中圖分類號(hào)] TU996 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）03- 0199- 01

1 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題

（1）燃?xì)夤芫W(wǎng)竣工資料不完善。城市中某些施工時(shí)間較早的老管線，當(dāng)時(shí)的竣工圖為手繪圖紙，且竣工資料不夠詳細(xì)。隨著城市道路、人行道、綠化及周邊建筑的改造，有的地下管線已沒有數(shù)據(jù)和參照物可尋，極容易造成施工時(shí)對(duì)地下燃?xì)夤芫€的錯(cuò)誤定位而引發(fā)燃?xì)夤芫€事故的發(fā)生，從而嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

（2）施工破壞?，F(xiàn)如今城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)等改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患。如今很多城市市區(qū)鋪設(shè)的燃?xì)夤芫€大部分為PE管，其機(jī)械性能不如鋼管，在受到外力的作用下容易破損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)一半以上的室外燃?xì)夤芫W(wǎng)事故均為第三方破壞造成，這種因施工破外導(dǎo)致的燃?xì)馐鹿什粌H給當(dāng)?shù)厝細(xì)夤驹斐闪藝?yán)重的后果，還直接影響到居民的安全用氣。

（3） 工程質(zhì)量監(jiān)督不到位。在城市燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中，由于建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員及施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位、焊接質(zhì)量不合格等因素，在鋼管埋設(shè)過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管或已被損傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)到地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，縮短了燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖o燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行造成了隱患。

（4）管網(wǎng)巡線制度不完善。巡查人員在巡查時(shí)沒有進(jìn)行仔細(xì)巡查，發(fā)現(xiàn)外單位在燃?xì)夤芫€保護(hù)范圍內(nèi)施工，只簡(jiǎn)單地進(jìn)行了口頭交接，沒提供該地段的竣工圖紙，或提供圖紙后沒進(jìn)行詳細(xì)地測(cè)量定位，也沒有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位憑自己的主觀想法進(jìn)行施工，這也是造成燃?xì)夤芫€被挖破的主要因素。

（5）違章建筑。沒有經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)劃的違章建筑的亂搭亂建，給燃?xì)夤芫W(wǎng)留下了嚴(yán)重的安全隱患，在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，將調(diào)壓設(shè)備封閉在違章建筑內(nèi)，甚至有些違章建筑用于生活、生產(chǎn)，一旦燃?xì)庑孤?，后果將難以想象。

2 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理

針對(duì)以上提到的燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題，必須采取相應(yīng)的管理措施，強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全防范工作。

（1）完善城市燃?xì)庀到y(tǒng)的建設(shè)。城市燃?xì)庀到y(tǒng)的完善需要建立一個(gè)燃?xì)夤芫W(wǎng)綜合管理系統(tǒng)，將現(xiàn)有管網(wǎng)數(shù)據(jù)、運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)集中起來管理，建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，采取SCADA、GIS系統(tǒng)，提供管網(wǎng)信息管理、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)編輯、管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)等功能，此系統(tǒng)可根據(jù)實(shí)際管理需要，添加相關(guān)的模塊，慢慢將其完善。

（2）嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)。了解工程是否符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理的規(guī)定，避免工程人員由于急功近利盲目加快工程進(jìn)度，而造成燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施的破壞，保持高度的責(zé)任感和安全意識(shí)，在發(fā)現(xiàn)隱患后，進(jìn)行認(rèn)真分析和解決，要提高檢查的力度，以便及時(shí)做好處置措施。

（3）提高管網(wǎng)工程質(zhì)量。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝管理水平的提高，需從源頭控制好安全防范的工作。審批程序的把好關(guān)，政府相關(guān)公用事業(yè)建設(shè)規(guī)劃部門，要求建設(shè)單位和燃?xì)夤具M(jìn)行積極協(xié)商溝通，要求施工單位做好防范措施之后，再核發(fā)施工許可證。

（4）加強(qiáng)巡線管理工作。根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的分布，劃定巡線區(qū)域，每個(gè)巡線區(qū)域由一個(gè)巡線班組負(fù)責(zé)，并將責(zé)任落實(shí)到人，要求巡線人員嚴(yán)格遵守巡線管理制度。加強(qiáng)巡線人員的考核，以結(jié)果作為考核的依據(jù)，提高巡線人員的現(xiàn)場(chǎng)處理能力，根據(jù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的泄漏特點(diǎn)，巡線人員在處理第三方施工時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)、監(jiān)護(hù)工作。

（5）減少違章建筑帶來的不安全因素。《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》中明確要求燃?xì)夤芫W(wǎng)和周邊其他建筑互不干擾，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)周邊的違章建筑提出明確禁止要求，從而有效避免燃?xì)夤芫W(wǎng)與其他管網(wǎng)的交叉沖突。直埋的燃?xì)夤艿溃嚓P(guān)部門要對(duì)其附近的建筑進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，不可違章建設(shè)。燃?xì)夤驹诙ㄆ跈z查管網(wǎng)周邊的建筑物情況時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)存在違章建筑物威脅燃?xì)夤芫W(wǎng)安全，要及時(shí)與相關(guān)部門溝通，協(xié)商提出解決方案。當(dāng)違章建筑導(dǎo)致燃?xì)夤芫W(wǎng)事故發(fā)生之后，要進(jìn)行事故搶救，盡快恢復(fù)燃?xì)獾恼９?yīng)。即燃?xì)夤驹诮拥绞鹿蕡?bào)警之后，要在第一時(shí)間啟動(dòng)搶救決策系統(tǒng)，收集事故現(xiàn)場(chǎng)的管網(wǎng)信息和圖片資料等，并迅速匯總，形成應(yīng)急方案。搶修人員在接到報(bào)警后24小時(shí)內(nèi)奔赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶修，根據(jù)燃?xì)獾男孤秶?yán)重程度，設(shè)置警戒區(qū)域，進(jìn)行強(qiáng)制性通風(fēng)，并根據(jù)管網(wǎng)搶修方案，定位和降壓事物管道，然后迅速進(jìn)行開挖、阻氣、換管、恢復(fù)供氣，恢復(fù)通氣之后，再進(jìn)行全面檢測(cè)。

3 結(jié) 語

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全隱患，必須做好相關(guān)的安全防范及管理措施，從而將管網(wǎng)安全事故的發(fā)生概率降到最低。