公共精神：大學(xué)生公民教育的價(jià)值依歸

敖潔++艾楚君

摘 要：基于社會(huì)發(fā)展的需要，公共精神應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生公民教育的價(jià)值歸依，從這一視域出發(fā)，需要對(duì)大學(xué)生公民教育進(jìn)行科學(xué)的界定。公共精神與大學(xué)生公民教育存在著客觀社會(huì)條件、培育目標(biāo)、價(jià)值訴求三方面的內(nèi)在耦合。大學(xué)生公民教育的內(nèi)容需要在意識(shí)性和主體性兩個(gè)向度上加以把握，從而構(gòu)建起家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育和媒體教育“四位一體”的大學(xué)生公民教育體系。

關(guān)鍵詞：公共精神；大學(xué)生；公民教育；實(shí)踐路徑

中圖分類號(hào)：G614 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124（2016）06-0123-06

“教育與社會(huì)的關(guān)系”歷來(lái)是教育基本理論的核心問(wèn)題，教育問(wèn)題的相關(guān)研究應(yīng)該置于不同的研究視域，采取多種研究視角，且將社會(huì)發(fā)展的需要作為著力點(diǎn)。縱觀社會(huì)發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程，社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段和社會(huì)治理的各個(gè)方面以及由此衍生的社會(huì)共同價(jià)值、公共領(lǐng)域和公共精神，都對(duì)教育提出了相應(yīng)的要求。究其原因，一方面，社會(huì)現(xiàn)代化和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化蘊(yùn)含教育價(jià)值取向，本質(zhì)上就是要實(shí)現(xiàn)“人”的現(xiàn)代化；另一方面，教育作為影響人、改造人、塑造人的實(shí)踐活動(dòng)，其價(jià)值承載就在于推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“人”的現(xiàn)代化。這其中公民教育則是“人性完美、群性生成、社會(huì)和諧、人類文明的必經(jīng)之途” [1 ]。在公民教育的有關(guān)理論探究和實(shí)踐操作的具體活動(dòng)中，對(duì)大學(xué)生公民教育的關(guān)注尤顯迫切與強(qiáng)烈。因?yàn)槿藗兤毡檎J(rèn)識(shí)到作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的大學(xué)生，必將成為素質(zhì)較高的現(xiàn)代公民，他們的公民意識(shí)、公民技能以及參與社會(huì)公共事務(wù)的能力的高低，關(guān)乎“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一全面深化改革總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)乎“中國(guó)夢(mèng)”和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、基于公共精神的大學(xué)生公民教育內(nèi)涵界定

公民概念由來(lái)已久，公民教育和公共精神古已有之。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)和現(xiàn)代公民社會(huì)的發(fā)育，公民教育和公共精神的內(nèi)涵與外延得以不斷地豐富和拓展，學(xué)界對(duì)它們的相關(guān)界定更是見(jiàn)仁見(jiàn)智。因此，科學(xué)考察特定的社會(huì)條件和歷史背景，厘定公民、公共精神、公民教育等概念學(xué)理上的內(nèi)涵，是科學(xué)界定公共精神視域下大學(xué)生公民教育的邏輯起點(diǎn)。

對(duì)“公民”一詞進(jìn)行歷史溯源，學(xué)界普遍認(rèn)為其最早出現(xiàn)在古希臘時(shí)期，公元前621年雅典的《德拉克法典》中首次使用了“公民”這一稱謂。依據(jù)詞源學(xué)考究亞里士多德的《政治學(xué)》和《尼各馬科倫理學(xué)》發(fā)現(xiàn)，“公民”（polites）來(lái)源于古希臘“城邦”（polis）一詞，原意是“屬于城邦的人”，即城邦是公民公共生活的土壤，公民則是城邦的主人。這也是亞里士多德有關(guān)公民教育思想的基本邏輯出發(fā)點(diǎn)。亞里士多德認(rèn)為城邦的追求在于最高最廣的“善”，并基于“人是天生的政治動(dòng)物”的基本觀念，對(duì)公民美德提出了很高的要求，要求他們能夠全身心地投入城邦的公共事務(wù)。這里蘊(yùn)含著樸素的權(quán)利與義務(wù)觀。眼光回到現(xiàn)代，我們認(rèn)為，“公民是在憲法和國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi)，具有一國(guó)國(guó)籍，享有該國(guó)相關(guān)的權(quán)利并能夠承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的人” [2 ]。

近代思想家有關(guān)公民教育的理論體系分為自由主義、共和主義、社群主義和多元主義四種思想流派，雖然各流派各有自己的理論主張，但都普遍認(rèn)識(shí)到公民教育必須對(duì)人的自我發(fā)展和主體性予以足夠的關(guān)注與重視，并將提升作為社會(huì)主體的公民參與現(xiàn)代社會(huì)公共生活、維護(hù)社會(huì)正常秩序的能力作為終極價(jià)值，強(qiáng)調(diào)公民教育要在公共事務(wù)的言說(shuō)和實(shí)踐中加以體現(xiàn)。如凱興斯泰納（Kerschensteiner Georg，1854-1932）主張教育的本質(zhì)是培養(yǎng)有用的國(guó)家公民，認(rèn)為公民教育的目的是使公民獲得國(guó)家意識(shí)，而“獲得國(guó)家意識(shí)不外乎是兌現(xiàn)道德的國(guó)家理想，時(shí)刻準(zhǔn)備著，用自己的行為參與發(fā)展現(xiàn)有國(guó)家，使其向著道德的國(guó)家理想邁進(jìn)” [3 ]?；裟妨炙够鶆t直接提出“公民教育”的概念，并指出“學(xué)校的理想是培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人，社會(huì)進(jìn)步的積極參與者，即既有益于社會(huì)，又獲得個(gè)人幸福的積極公民” [4 ]。

縱觀公共精神的演進(jìn)歷程，公共精神的內(nèi)涵大致經(jīng)歷了兩個(gè)途徑：原始社會(huì)自發(fā)的、本能的公共認(rèn)同意識(shí)——城邦社會(huì)追求城邦最高最廣的“善”的公共參與精神；中世紀(jì)時(shí)期虛假的、抽象的意識(shí)形態(tài)——市民社會(huì)的積極參與和理性探討公共生活及公共事務(wù)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益。那么，何為現(xiàn)代意義上的公共精神？民主理論研究者羅伯特·D.帕特南認(rèn)為：“公共精神是孕育于公共社會(huì)之中的位于最深的基本道德和政治價(jià)值層面的以公民和社會(huì)為依歸的價(jià)值取向，它包含民主、平等、自由、秩序、公共利益和負(fù)責(zé)任等一系列最基本的價(jià)值命題?！?[5 ]美國(guó)學(xué)者喬治·弗雷德里克森則認(rèn)為，現(xiàn)代公共精神既是一種理念，也是一種能力。作為一種理念，主要指公民的公共精神，它意味著所有的人們，為了公共的利益而不是出于個(gè)人或家庭的目的才走到一起；作為一種能力，主要指公共行政人員的公共精神，意味著為了公共利益而在一起工作的一種積極獲取各種信息的能力 [6 ]。通過(guò)對(duì)公共精神經(jīng)典理論的詮釋，并結(jié)合哈貝馬斯的公共領(lǐng)域理論，顯而易見(jiàn)，現(xiàn)代公共精神的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是作為“理念”的公共精神，包含個(gè)體的主體意識(shí)及民主參政意識(shí)、公民之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作態(tài)度及寬容、信任與批判精神等；二是作為“能力”的公共精神，包含追求權(quán)利和履行義務(wù)、掌握公民技能、參與社會(huì)實(shí)踐和維護(hù)公共利益等。

近年來(lái)，一些學(xué)者也開(kāi)始將公民教育置于公共精神視閾下研討，如任仕君認(rèn)為公民教育的主旨就是培養(yǎng)公共精神 [7 ]；袁祖社指出“培育民族精神中的公共精神品質(zhì)的關(guān)鍵，是發(fā)育中國(guó)的公民社會(huì)，培養(yǎng)民眾的公民意識(shí)” [8 ]。

綜上所述，我們認(rèn)為，大學(xué)生公民教育是根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，著眼于大學(xué)生能在公共社會(huì)領(lǐng)域扮演好“公共人”的社會(huì)角色，彰顯公共價(jià)值、維護(hù)公共利益、維持公共秩序，有組織有計(jì)劃地將大學(xué)生培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要的具有公民意識(shí)、公民技能的合格公民的教育活動(dòng)。

二、公共精神與大學(xué)生公民教育的內(nèi)在耦合

社會(huì)在邁向現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中，必然尋求從傳統(tǒng)的單主體和單向度局面向合理多元的開(kāi)放格局轉(zhuǎn)變的途徑。社會(huì)轉(zhuǎn)型的順利完成依賴于“公共領(lǐng)域”的裂變、公共秩序的更新以及由此催生的公共價(jià)值觀和公共精神的踐行。但是，轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，文化交融、文明碰撞、價(jià)值取向多元化、人的主體性不斷凸顯等問(wèn)題給公共精神的培育和踐行帶來(lái)挑戰(zhàn)，這就對(duì)公民教育提出了價(jià)值性訴求。公共精神是公民教育的內(nèi)核性價(jià)值訴求，公共精神與公民教育二者的內(nèi)涵、表征，與社會(huì)的變化發(fā)展以及由此帶來(lái)的價(jià)值體系的轉(zhuǎn)型相伴相生。據(jù)此，我們就可以發(fā)現(xiàn)，公共精神與大學(xué)生公民教育在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在著三個(gè)方面的內(nèi)在耦合。

1. 現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的同頻

伴隨現(xiàn)代社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活、思想文化和價(jià)值理念的發(fā)展變遷，社會(huì)公共精神培育與大學(xué)生公民教育在客觀社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上存在著一致性。首先，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善，各種不同的市場(chǎng)主體不斷出現(xiàn)并日益擴(kuò)大，打破了原有單主體構(gòu)建的公共空間和公共格局，催生出新的公共領(lǐng)域。而新的公共領(lǐng)域必須以異于原有公共格局的價(jià)值訴求和支撐體系倡導(dǎo)新的公共精神，并對(duì)大學(xué)生這一公民主體在公共領(lǐng)域和公共秩序中的公共行為和公共責(zé)任提出新的要求。其次，社會(huì)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涌現(xiàn)出越來(lái)越多功能完備影響力大的非政府組織、民間團(tuán)體和社團(tuán)組織，將公共領(lǐng)域的拓展推入縱深，加速著社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程，與之相伴相生的公共精神和大學(xué)生公民教育自然需要同步的適應(yīng)性調(diào)整。再次，數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，勢(shì)不可擋地將社會(huì)推入了下一個(gè)時(shí)代——互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，新興媒體和自媒體的高度普及和廣泛運(yùn)用，顛覆了傳統(tǒng)的公共領(lǐng)域格局，營(yíng)造出具有高度相對(duì)獨(dú)立性的全方位立體化虛擬人際社區(qū)。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)雖然是虛擬的，但參與人是真實(shí)的，和諧的虛擬人際社區(qū)呼吁健全的網(wǎng)絡(luò)公共精神，而大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的主要成員，網(wǎng)絡(luò)參與以及使用素養(yǎng)理所當(dāng)然是大學(xué)生公民教育的應(yīng)有之意。

2. 培育目標(biāo)的趨同

不論是公共精神還是公民教育，其目標(biāo)的指向具有同一性?！芭嘤駛€(gè)體的公共精神有助于實(shí)現(xiàn)公共生活領(lǐng)域的有序發(fā)展，使得公共利益與公共價(jià)值得以維護(hù)，從而構(gòu)建起一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍?！?[9 ]公共精神無(wú)疑是國(guó)家和社會(huì)治理能力中最為能動(dòng)的要素。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)是全社會(huì)的共同愿景，而社會(huì)現(xiàn)代化和社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖的必要條件。這一方面需要從戰(zhàn)略上籌劃國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)推動(dòng)國(guó)家治理制度、方式、手段的革故鼎新。另一方面也需要普及公民教育以厚植公民文化土壤，使社會(huì)民眾在公共精神的指引下參與社會(huì)事務(wù)和國(guó)家管理。公共精神培育的目標(biāo)就是使公民個(gè)體在享受公共權(quán)力和公共利益的同時(shí)，能承擔(dān)起公共責(zé)任、履行公共義務(wù)，保證和維護(hù)公共秩序的良性運(yùn)行，并最終推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家社會(huì)體系和社會(huì)治理能力的現(xiàn)代化。同時(shí)，大學(xué)生公民教育的主旨和目標(biāo)就在于培養(yǎng)其與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的公民意識(shí)、現(xiàn)代觀念與公共精神。

3. 價(jià)值訴求的一致

公共精神是公民個(gè)體的一種公共品性、共生精神和大同情懷，是公共領(lǐng)域內(nèi)和社會(huì)共同體中每一個(gè)體的精神內(nèi)在自覺(jué)。無(wú)疑，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共領(lǐng)域的存在，會(huì)引發(fā)人們價(jià)值觀念、倫理道德和公共精神的嬗變。但是，公共精神和大學(xué)生公民教育的現(xiàn)實(shí)客觀性，從二者的價(jià)值訴求上來(lái)看，公共精神的生成是社會(huì)現(xiàn)代過(guò)程中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷壯大以及與之相適應(yīng)的公民社會(huì)的發(fā)育，也是我國(guó)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)訴求?！霸诂F(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)中，存在著一個(gè)既不同于國(guó)家權(quán)力系統(tǒng)又不同于個(gè)人和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的中間結(jié)構(gòu)。就叫公共領(lǐng)域?！?[10 ]這個(gè)公共領(lǐng)域就是“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代民主政治條件下，依托市民社會(huì)又獨(dú)立于政治國(guó)家、介于國(guó)家政治權(quán)力和市民社會(huì)之間并聯(lián)結(jié)溝通二者的社會(huì)中間地帶” [11 ]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公共精神的孕育提供了可能，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行和不斷成熟又需要培育公民社會(huì)予以支持，從而對(duì)大學(xué)生公民教育提出了內(nèi)在需求。簡(jiǎn)單地說(shuō)，大學(xué)生公民教育的價(jià)值訴求在于培養(yǎng)其公共責(zé)任和公共精神，于個(gè)體層面是一種精神品性的修養(yǎng)，于公共領(lǐng)域則是一種風(fēng)尚和面貌 [12 ]。可見(jiàn)，公共精神和大學(xué)生公民教育在價(jià)值訴求上，均在于培育與公共空間和公共領(lǐng)域休戚相關(guān)的公共精神。

三、大學(xué)生公民教育的內(nèi)容確定

從現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料來(lái)看，中西方公民教育的理論和有關(guān)實(shí)踐主張對(duì)大學(xué)生公民教育的內(nèi)容有一個(gè)基本的共識(shí)，即大學(xué)生公民教育內(nèi)容主要包括公民知識(shí)教育、公民意識(shí)培養(yǎng)、公民技能訓(xùn)練、公民道德教育、公民參與實(shí)踐等方面。中西方大學(xué)生公民教育都設(shè)置了以綜合課程為主的常規(guī)課程，形式也漸趨多樣且廣度和深度不斷加強(qiáng)。但是，中西方大學(xué)生公民教育在群體價(jià)值和社會(huì)價(jià)值觀上存在差異，中方重正面?zhèn)魇凇⑽鞣街貎r(jià)值澄清，中方的道德熏陶意味重、西方的社會(huì)實(shí)踐技能時(shí)效性強(qiáng)等。筆者認(rèn)為，公共精神視域下我國(guó)大學(xué)生公民教育內(nèi)容要在我國(guó)的客觀實(shí)際基礎(chǔ)上著重把握意識(shí)性和主體性兩個(gè)向度。公共精神視域下大學(xué)生公民教育的內(nèi)容之一是意識(shí)性教育。

1. 民主自由下的愛(ài)國(guó)主義與民族主義精神

自由與平等的民主思想，是民眾對(duì)于社會(huì)民主制度、民主參與活動(dòng)、個(gè)體民主權(quán)利的認(rèn)識(shí)以及對(duì)平等觀、責(zé)任感的總稱。其中，自由思想是以平等思想為前提，而從另一角度來(lái)看，平等和自由又是民主意識(shí)的基礎(chǔ)和核心。毋庸置疑，愛(ài)國(guó)主義和民族主義精神是民主社會(huì)中自由人的高貴品質(zhì)，民主自由的社會(huì)氛圍也會(huì)不斷滋養(yǎng)自由人的愛(ài)國(guó)主義和民族主義精神，二者相輔相成，休戚與共。在公民教育中培養(yǎng)大學(xué)生的民主自由意識(shí)，就是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)民主自由本質(zhì)的理解和態(tài)度，在民主自由的觀念下注入國(guó)家觀念和民族精神，培養(yǎng)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義和民族主義精神。當(dāng)然，在進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和民族主義精神教育的同時(shí)，還需要結(jié)合以黨的基本理論、基本路線為核心內(nèi)容的社會(huì)主義教育和以熱愛(ài)集體、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的集體主義教育等。

2. 法治前提下的權(quán)利追求與義務(wù)履行意識(shí)

在當(dāng)代社會(huì)文明進(jìn)步和現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中，公民的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)是其中重要的觀念。法治原則強(qiáng)調(diào)，公民的權(quán)利和義務(wù)辯證統(tǒng)一、互為前提且不可偏廢。長(zhǎng)此以往，大學(xué)生公民法治教育傾向法制教育，只把學(xué)生當(dāng)成遵守規(guī)范和紀(jì)律以及主動(dòng)履行責(zé)任的客體，而忽視大學(xué)生在本質(zhì)上作為公民主體所被賦予的自由和權(quán)利，法治教育停留在遵法、守法的公民義務(wù)層面，而作為“特定的社會(huì)成員對(duì)自我利益和自由的認(rèn)知、主張和要求，以及對(duì)他人認(rèn)知、主張和要求的社會(huì)評(píng)價(jià)的權(quán)利意識(shí)” [13 ]，則受到法制教育的冷落。公共精神視域下的大學(xué)生法治教育以尊重和保護(hù)社會(huì)成員基本權(quán)利為前提，將學(xué)法、用法的公民權(quán)利落到實(shí)處。它強(qiáng)調(diào)學(xué)生作為公民主體的價(jià)值，特別要求學(xué)生用公民主體的身份去理解和感悟國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)，進(jìn)而形成法治意識(shí)，并內(nèi)化為自覺(jué)行動(dòng)；它引導(dǎo)大學(xué)生既要遵法守法，又要學(xué)法用法，培養(yǎng)現(xiàn)代化社會(huì)需要的權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的法治公民。

公共精神視域下大學(xué)生公民教育的內(nèi)容之二是主體性教育?！洞髮W(xué)》一書(shū)有云：“大學(xué)之道，在明明德，在新民，在止于至善。”撇開(kāi)大學(xué)生的獨(dú)立性、自主性和創(chuàng)造性談公共精神是不現(xiàn)實(shí)的，公共精神視域下的大學(xué)生公民教育本質(zhì)上就是要培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立之人格，發(fā)揮其參與社會(huì)公共政治和公共事務(wù)的獨(dú)立性、自主性和創(chuàng)造性。

3. 公共場(chǎng)景下的公民教育與技能訓(xùn)練

合格的現(xiàn)代公民具備著負(fù)責(zé)任地參與公共政治和社會(huì)公共事務(wù)的能力，這種能力就是公民技能。實(shí)踐表明，要做一位合格的公民，應(yīng)掌握的公民技能并不應(yīng)是單一的，而是與公民身份相適宜的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系緊密的多種實(shí)踐能力的綜合。換句話說(shuō)，公民技能是多種能力的綜合體。學(xué)者寇研研究指出，高校大學(xué)生公民技能具體包括以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)文化的理解力，包括多樣性的洞察力和國(guó)際展望能力；第二，調(diào)解和談判技能，指向的是人的理性思維能力；第三，誠(chéng)信、負(fù)責(zé)的能力；第四，尊重差別，協(xié)同合作的能力 [14 ]。據(jù)此，大學(xué)生公民教育，需要重視對(duì)公民技能的多元教育和訓(xùn)練，從實(shí)踐層面出發(fā)，培養(yǎng)大學(xué)生的洞察力、理性思維能力、交際交往能力和具體社會(huì)實(shí)踐技能技巧，夯實(shí)大學(xué)生真實(shí)參與社會(huì)公共整治和公共事務(wù)的能力。

4. 公共事務(wù)下的公民參與與公民實(shí)踐

邁克爾·沃爾澤認(rèn)為：“對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注和對(duì)公共事業(yè)的投入是公民美德的關(guān)鍵標(biāo)志?！?[15 ]作為長(zhǎng)期接受學(xué)校教育的大學(xué)生具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，他們滿載著對(duì)理想社會(huì)的憧憬、對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的批判，以及對(duì)當(dāng)下社會(huì)的關(guān)懷和參與的強(qiáng)烈意識(shí)。對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)，接觸和參與政治的渠道有限，但任何社會(huì)活動(dòng)的參與都具有累積效應(yīng)。因此，就目前而言，大學(xué)生可以從三個(gè)方面參與社會(huì)公共政治和公共事務(wù)：一是公民活動(dòng)，如參加政黨、社團(tuán)組織及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從事社區(qū)問(wèn)題的解決，參與志愿者服務(wù)、慈善募捐等公益活動(dòng)，這是一種非常直接和有效的方式；二是政治選舉活動(dòng)，如參與校園選舉和基層人大代表選舉；三是政治表達(dá)活動(dòng)，如與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和政府官員接觸，與大眾媒體（包括報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電臺(tái)等）接觸。無(wú)疑，這些積極的公民參與實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生公民教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。

四、大學(xué)生公民教育的實(shí)踐路徑

大學(xué)生公民教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及家庭、學(xué)校、社會(huì)和媒體四個(gè)方面。家庭、學(xué)校、社會(huì)和媒體四個(gè)因素作為大學(xué)生的日常生活情境，幾乎涵蓋了所有公共社會(huì)和公共生活中基本的價(jià)值、倫理和秩序，是大學(xué)生價(jià)值觀塑造、公共精神培育、個(gè)體行為糾差的重要場(chǎng)所?；诠簿褚曈?，本文擬從家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育和媒體教育提出大學(xué)生公民教育“四位一體”的培養(yǎng)路徑。

1. 把家庭教育作為公民教育的前沿陣地

家庭作為個(gè)人誕生后生活的第一個(gè)社會(huì)場(chǎng)所，承擔(dān)著大學(xué)生公民教育的啟蒙職責(zé)。因?yàn)閷?duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)，家庭既能保證他們的基本物質(zhì)生活，又能滿足其精神生活需求，更是他們進(jìn)行文化信息傳播和交往互動(dòng)的重要場(chǎng)所?？梢酝ㄟ^(guò)家庭積極影響大學(xué)生的興趣愛(ài)好、性格特征、思維習(xí)慣、行為模式、思想道德、價(jià)值觀念，夯實(shí)大學(xué)生公民教育的前沿陣地。

家庭教育從本質(zhì)上說(shuō)，是一種對(duì)大學(xué)生的遠(yuǎn)程式的引導(dǎo)，在家庭教育過(guò)程中，家長(zhǎng)要依據(jù)子女的年齡著重進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀的樹(shù)立，此外，還要注重對(duì)個(gè)人品德、法律道德、社會(huì)公德和優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的教育。這里主要有三方面內(nèi)容：首先，家庭包括父母及長(zhǎng)輩應(yīng)該引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，幫助大學(xué)生尋找個(gè)體的志趣、人生理想和奮斗目標(biāo)。其次，家庭成員正確扮演公民角色，傳授大學(xué)生基本的公民生活技能，引領(lǐng)大學(xué)生遵守社會(huì)行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，讓大學(xué)生在家庭群體生活和社會(huì)活動(dòng)中體會(huì)寬容、信任的精神與團(tuán)結(jié)協(xié)助意識(shí)。最后，家庭要積極參與對(duì)學(xué)校的民主監(jiān)督和民主管理，積極探索家庭教育與學(xué)校教育相結(jié)合的新途徑、新舉措，形成家庭教育與學(xué)校教育的合力，打造合作共治的新格局。

2. 有效發(fā)揮學(xué)校在公民教育中的主陣地作用

學(xué)校是社會(huì)公共生活和公共領(lǐng)域的縮影，學(xué)校中的各種生活場(chǎng)景形成的公共交往式的空間，為大學(xué)生公民教育提供了有利條件。學(xué)校作為一種基本的教育形式，其擁有著最有計(jì)劃、最有組織、最有效果的教育力量，這種教育形式的效率是無(wú)可比擬的。正因此，我們要把學(xué)校教育作為大學(xué)生公民教育的主陣地。

從公共精神的“理念”方面出發(fā)，開(kāi)展大學(xué)生公共教育改革，建立一以貫之的大學(xué)生公民教育目標(biāo)體系，并利用多層次、寬領(lǐng)域的公民教育課程來(lái)培育大學(xué)生個(gè)體的公共精神。從目前現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)大學(xué)在公民教育上并未建立起獨(dú)立的、系統(tǒng)的公民教育課程，公民教育培養(yǎng)目標(biāo)模糊、寬泛。大學(xué)生在思想道德教育中接受的公民教育的內(nèi)容還是很零碎。開(kāi)展大學(xué)公民課程改革，就是要結(jié)合公共精神“理念”方面的需要，將個(gè)體的主體意識(shí)及民主參政意識(shí)、公民之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作態(tài)度及寬容、信任與批判精神融入對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民教育的大框架中，進(jìn)而依據(jù)大學(xué)生的專業(yè)、年級(jí)以及公民在不同階段的特質(zhì)分階段、分步驟地實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生的公共精神理念層面的培養(yǎng)。多元化的課程設(shè)置，就是指大學(xué)生的公共精神培育課程，不僅有供大學(xué)生選修的有關(guān)公民教育的專業(yè)課程，還有供學(xué)生研習(xí)的綜合性課程，與此同時(shí)，更要通過(guò)隱性教育的方式，有滲透性的“滋養(yǎng)”大學(xué)生的公共精神。

從公共精神的“理念”方面出發(fā)，大學(xué)公民教育除了課堂與書(shū)本外，還要向課堂以外的校園和社會(huì)延伸，開(kāi)展參與實(shí)踐能力的訓(xùn)練，在實(shí)踐中提升大學(xué)生的能力以及對(duì)公共精神的價(jià)值認(rèn)同。一方面要讓學(xué)生在校園環(huán)境中廣泛參與校園實(shí)踐和校園事務(wù)，在校園文化建設(shè)、校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)中鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的自我管理、自我教育、自我服務(wù)以及自律自強(qiáng)的意識(shí)，從而提高學(xué)生的自治能力和參與能力。另一方面，通過(guò)創(chuàng)造各種條件和氛圍，來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生積極、廣泛參與校園及社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，注重運(yùn)用自身具備的知識(shí)、技能，為社會(huì)提供力所能及的服務(wù)，并在服務(wù)中錘煉大學(xué)生的公共精神理念和能力。

3. 讓社會(huì)成為大學(xué)生公民教育的開(kāi)放平臺(tái)

對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民教育的歸宿在于鍛造大學(xué)生的公共精神，將大學(xué)生培養(yǎng)成滿足社會(huì)需求的具有公民意識(shí)、公民技能的優(yōu)秀的社會(huì)主義公民。社會(huì)是大學(xué)生公民教育實(shí)現(xiàn)和公共精神發(fā)揮作為的最終場(chǎng)域，社會(huì)與家庭、學(xué)校相比更具有開(kāi)放性、大眾性、多樣性和融合性。社會(huì)為大學(xué)生公民教育提供了多樣的實(shí)踐平臺(tái)和載體，如社區(qū)參與和志愿活動(dòng)，從本質(zhì)上講，它是大學(xué)生公共精神培育和踐行的具有活力的開(kāi)放平臺(tái)。

第一，社區(qū)參與。在一定地域范圍內(nèi)聚居的人們所組成的社會(huì)生活共同體被稱為是社區(qū)。社區(qū)為大學(xué)生公民教育提供了必要的“社會(huì)現(xiàn)實(shí)”。首先，從大學(xué)生的思想特點(diǎn)這一層面考慮，社區(qū)參與活動(dòng)能夠幫助大學(xué)生觀察、接觸社會(huì)，并了解社會(huì)公共生活，明晰各種社會(huì)公共事務(wù)，培養(yǎng)大學(xué)的社會(huì)公共事務(wù)認(rèn)知和社會(huì)公共生活能力。其次，從社區(qū)參與中錘煉大學(xué)生品德與公共精神。具體而言，就是將大學(xué)生現(xiàn)有的公民品德、行為規(guī)范和公共精神置于社會(huì)實(shí)踐中，在相互作用中實(shí)現(xiàn)大學(xué)生公民德行和公共精神的應(yīng)用、對(duì)比、碰撞、補(bǔ)充和強(qiáng)化。再次，注重大學(xué)生公民教育社區(qū)參與的實(shí)效性，積極探索學(xué)校與社區(qū)的長(zhǎng)效合作機(jī)制，通過(guò)與所駐社區(qū)組織的協(xié)調(diào)與配合，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)教育資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和大學(xué)生公民教育的雙豐收。

第二，志愿活動(dòng)。志愿活動(dòng)作為衡量社會(huì)文明程度的標(biāo)尺，為公民意識(shí)、主體意識(shí)、參與意識(shí)的養(yǎng)成以及公共精神“理念”和“能力”的提升提供了重要平臺(tái)。首先，構(gòu)建學(xué)校主導(dǎo)、學(xué)生參與、社會(huì)支撐、家庭支持的大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)體系。其次，大力拓展大學(xué)生參與志愿活動(dòng)的面，比如創(chuàng)新和豐富大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)的形式和載體，引導(dǎo)學(xué)生在志愿活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)公共領(lǐng)域生活的認(rèn)知，激發(fā)其敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓采鐣?huì)責(zé)任感。但是，大學(xué)生志愿活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧⒎瞧洮F(xiàn)今的角色，大學(xué)生參與志愿活動(dòng)一定要把握好活動(dòng)的時(shí)、效、度。最后，大學(xué)生公民教育要注重利用青年志愿者活動(dòng)這一平臺(tái)，充分挖掘和發(fā)揮這一載體的價(jià)值，把服務(wù)社會(huì)、他人和有效育人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而引導(dǎo)青年在實(shí)踐中鍛煉自己，勇敢地肩負(fù)起歷史賦予當(dāng)代大學(xué)生的光榮使命。

4. 構(gòu)建起大學(xué)生公民教育的媒體終端體系

信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，尤其是Web2.0技術(shù)（P2P、RSS、Application等）的跨越式推廣和運(yùn)用，涌現(xiàn)出眾多諸如微信、微博、QQ等高度普及和廣泛運(yùn)用的社會(huì)化媒體，社交網(wǎng)絡(luò)、視頻分享網(wǎng)絡(luò)、照片分享、合作詞條、新聞共享網(wǎng)站、內(nèi)容推選媒體、商務(wù)社交網(wǎng)站、社會(huì)化書(shū)簽等等媒介形式，更是合力營(yíng)造出全方位立體化的虛擬人際社區(qū)。在人人都有麥克風(fēng)，人人都是傳播者的自媒體時(shí)代，探索“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大學(xué)生公民教育”新路徑，就顯得很有必要了。

大學(xué)生公民教育的媒體教育，一是構(gòu)建融大眾傳播、人際傳播和網(wǎng)絡(luò)傳播于一體的大學(xué)生公民教育信息傳播模式，將公共精神融入大學(xué)生公民教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生公民教育內(nèi)容的大眾化、常態(tài)化、生活化傳播；同時(shí)，積極整合社會(huì)化媒體中的碎片化公民教育知識(shí)和應(yīng)景性公共精神場(chǎng)景，構(gòu)建全面系統(tǒng)的公共精神內(nèi)容體系。二是提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，社會(huì)化媒體中中西價(jià)值觀共時(shí)共存、前后現(xiàn)代主義共潮共涌、主流意識(shí)形態(tài)與非主流意識(shí)形態(tài)共生共長(zhǎng)，消解著大學(xué)生公民教育和公共精神培育的時(shí)效性。因此，需要引導(dǎo)大學(xué)生提高媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)大學(xué)生在良莠不齊、泥沙俱下的網(wǎng)絡(luò)信息中明辨是非的能力。三是要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)制。公共傳媒空間在誘導(dǎo)人們價(jià)值心理、公共精神復(fù)雜化的同時(shí)，也反映出公共社會(huì)責(zé)任感的緊迫性，頻繁出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件往往導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)公共危機(jī)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)制，可以為大學(xué)生劃定道德底線，用網(wǎng)絡(luò)和媒介公共責(zé)任公約督促和增進(jìn)大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中的責(zé)任意識(shí)與公共精神，進(jìn)而培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、時(shí)代使命感和對(duì)公眾的關(guān)懷感，最終實(shí)現(xiàn)為社會(huì)輸送具有公共精神的好公民的目標(biāo)。

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