周鋒榮
近年來(lái),為了降低信貸規(guī)模,減少資本消耗,我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)始大力發(fā)展同業(yè)代付、買入返售、賣出回購(gòu)等業(yè)務(wù),形成了跨銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放實(shí)質(zhì)性貸款的新型同業(yè)業(yè)務(wù)模式。新型同業(yè)業(yè)務(wù)既為銀行拓展業(yè)務(wù)空間、尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)拓寬了途徑,又為銀行規(guī)避監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)變相放貸,大開(kāi)方便之門(mén)。因此,建議應(yīng)積極防范新型同業(yè)業(yè)務(wù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
一是完善同業(yè)業(yè)務(wù)全融資鏈條管理。金融機(jī)構(gòu)存在的實(shí)際用款方信息不完備、復(fù)雜的資金流轉(zhuǎn)以及冗長(zhǎng)的融資鏈條本身,都加大了新型同業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)傳染的可能。因此,要完善對(duì)新型同業(yè)業(yè)務(wù)管理,防范貸款客戶或交易對(duì)手銀行違約造成同業(yè)資產(chǎn)損失,加強(qiáng)對(duì)實(shí)際用款方信用風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)、交易對(duì)手法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范與控制,避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
二是強(qiáng)化同業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新型同業(yè)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌安排,以及業(yè)務(wù)規(guī)模的總量約束和結(jié)構(gòu)控制,提升對(duì)傳染性風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。嚴(yán)格規(guī)范新型同業(yè)業(yè)務(wù)的操作模式,促使參與方在合同中厘清法律關(guān)系,明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。
三是建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)從業(yè)人員的監(jiān)督考核和培訓(xùn)力度,建立完善科學(xué)合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。堅(jiān)持按照國(guó)家監(jiān)管政策要求開(kāi)展同業(yè)業(yè)務(wù),不斷創(chuàng)新適合監(jiān)管要求的同業(yè)產(chǎn)品,對(duì)同業(yè)市場(chǎng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)同業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防。對(duì)各個(gè)類型的同業(yè)業(yè)務(wù),建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)配置同業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)各部門(mén)的管理監(jiān)督職責(zé)。(作者單位:農(nóng)業(yè)銀行余干縣支行)