職校學(xué)生的“管理”和“治理”

聶偉

【中圖分類號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】C 【文章編號(hào)】1005—6009（2017）04—0075—02

職校學(xué)生難以管理，是個(gè)普遍現(xiàn)象，不少中職學(xué)校都采取了準(zhǔn)軍事化或半軍事化管理的手段，“效果”顯著。可以說，案例學(xué)校學(xué)生管理“成功”的經(jīng)驗(yàn)不是個(gè)案，而具有一定的代表性。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？比較是一種研究方法，也是一個(gè)分析問題的視角。說起中職學(xué)生，我們往往會(huì)將其與普通高中學(xué)生相比，高中學(xué)校為什么少有準(zhǔn)軍事化管理的狀況？也許有人會(huì)回答“高中學(xué)業(yè)任務(wù)重、高考?jí)毫Υ蟆痹圃?；但不可回避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：高中入學(xué)有門檻，而中職入學(xué)無門檻。無門檻必然會(huì)導(dǎo)致招進(jìn)的學(xué)生水平參差不一，管理難度自然很大。在學(xué)生難以管理甚至混亂的情況下，管理者自然會(huì)去尋求快速有效的解決方法，來矯正學(xué)生的諸多“不規(guī)范”行為，達(dá)到所謂的“最佳效果”。在形形色色的社會(huì)組織中，軍隊(duì)的管理最為有效、最為嚴(yán)格、最為直接，執(zhí)行力也最強(qiáng)，于是，軍隊(duì)管理模式就成為一些中職學(xué)校管理的首選。

不少中職學(xué)校選擇準(zhǔn)軍事化管理，主要是因?yàn)槠湫Ч⒏鸵娪?，?shí)現(xiàn)了學(xué)校管理者和教師想要的目的：學(xué)生按時(shí)出早操，自習(xí)無人交頭接耳，食堂排隊(duì)購買飯菜，晚上宿舍按時(shí)就寢，熄燈后無人聊天，早上起床疊被，牙缸臉盆毛巾都擺放整齊……這一切，看似都是那么井然而有序、干凈又亮堂，但被這美好現(xiàn)象所遮蔽的問題也許更為嚴(yán)重、更為突出、更值得關(guān)注。通過“每天5次點(diǎn)名”的高壓手段，使“喧囂”變成了寧靜，“雜亂”變成了整潔，“無序”變成了有序，同時(shí)也淹沒了學(xué)生的個(gè)體性，消磨了學(xué)生的能動(dòng)性，犧牲了學(xué)生的自由，慢慢地他們對(duì)一切都言聽計(jì)從，程式化接受一切，不會(huì)反思、不敢問為什么，本應(yīng)該朝氣蓬勃的校園卻失去了盎然生機(jī)。這個(gè)代價(jià)的付出與學(xué)校井井有條外在秩序的獲得，孰輕孰重？

教育不能僅看短期效果，更應(yīng)該重視長期效應(yīng)。短期內(nèi)，學(xué)校是管理“好了”，學(xué)生“變乖了”；長期看，學(xué)生自主性磨滅了，奴性生長了，那我們需要的創(chuàng)新性從哪里來呢？怎么推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呢？由管理到治理的要義，也許就在于此。案例中校長對(duì)于學(xué)生從“野猴子”變成“家猴子”比較滿意，而筆者卻不敢茍同?！凹液镒印笔潜粔阂值模浅淌交I(yè)模式的產(chǎn)物，不符合人的本性，不合教育的本真，不是我們追求的教育應(yīng)該培養(yǎng)的人?！耙昂镒印鄙砩系摹耙靶浴辈⒉皇峭耆豢扇?，很多時(shí)候只要教育工作者稍加矯正，“野性”就會(huì)成為學(xué)生成長發(fā)展的原動(dòng)力和助推力。工作的難點(diǎn)在于把握住“去野”的度，哪些“野性”應(yīng)該保留，哪些必須堅(jiān)決去掉，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究和論證，“一刀切”全盤否定的做法，顯然是值得商榷的。

是否存在一個(gè)既能形成學(xué)校良好秩序、又體現(xiàn)學(xué)生自主自由的兩全其美的辦法呢？十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“治理”的概念，對(duì)職校學(xué)生管理具有積極的啟示意義。由管理到治理，不是簡單的表述改變，而是運(yùn)轉(zhuǎn)理念的變化，機(jī)制內(nèi)在的變革?！肮芾怼笔枪芾碚邌畏矫孀饔糜诒还芾碚撸菣?quán)力的單向運(yùn)動(dòng)；強(qiáng)調(diào)主體與客體的對(duì)立，是強(qiáng)制的、剛性的，無法做到以人（被管理者）為本。而“治理”則注重消除主體與客體之間的界限，發(fā)揮客體的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)民主、參與式管理，而不是單一主體、單向的管理；強(qiáng)調(diào)互動(dòng)和人性，充分尊重公眾利益，注重各方利益平衡。顯然，治理的內(nèi)涵更為豐富、包容性更強(qiáng)。

在工業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)管理中，以泰勒為代表的科學(xué)管理理論和福特的流水線生產(chǎn)是典型的管理思想的代表。此類管理制度在大幅提高工作效率和生產(chǎn)效益的同時(shí)，使得工人每天都面臨重復(fù)的操作，工作變得異常單調(diào)、緊張和勞累，禁錮了人性，導(dǎo)致工人懈怠、罷工以及勞資關(guān)系緊張，工人自身也更容易出現(xiàn)各種心理問題，甚至導(dǎo)致自殺。大陸富士康員工的“N連跳”，一定程度上就是這種問題的反映。而霍桑實(shí)驗(yàn)提出了社會(huì)人理論，將員工視為有思想、有靈魂的社會(huì)人，不是簡單重復(fù)的機(jī)器；尊重員工的個(gè)體需求，提高員工的滿足感，重視員工工作過程中非正式組織的作用，發(fā)揮員工在企業(yè)協(xié)同治理中的能動(dòng)性，是治理思想的體現(xiàn)。

就中職學(xué)校的治理而言，應(yīng)該以學(xué)生為本，積極搭建互動(dòng)溝通的平臺(tái)，構(gòu)建平等且富有個(gè)性化的體制機(jī)制，充分尊重學(xué)生的個(gè)體精神，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，使他們不再作為客體被動(dòng)接受管理，而是作為學(xué)校的一分子主動(dòng)參與到管理中來，從管理走向治理。這樣，既能達(dá)到學(xué)校管理的效果，又可以提升學(xué)生自我管理和自治能力；形成利于學(xué)校發(fā)展、也利于學(xué)生成長的環(huán)境、制度和文化，讓學(xué)生在無形中接受“管理”、參與治理，潤物細(xì)無聲?？傊?，學(xué)校管理既有顯性效果與隱性效果之分，又有短期效益與長期效益之別。管理者和學(xué)校教師不能僅追求一時(shí)的顯性效果和短期效益，更應(yīng)該重視隱性效果和長期效益，畢竟教育不是“十年樹木”之事，而是“百年樹人”之功。