何舒婷 李政毅
摘 要:取得時效的存在具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義,我們不應(yīng)對取得時效建立的必要性有太多的懷疑,我們應(yīng)當(dāng)思考的是,什么是取得時效制度的現(xiàn)實條件,我們的社會是不是已經(jīng)能夠適應(yīng)這個新的立法帶來的影響?盡管國外有關(guān)的立法和研究相當(dāng)豐富和完善,但不一定完全符合我國的實際情況的模式。法律是人類法律智慧的最高形態(tài),也是發(fā)展最為艱難的方式,它應(yīng)該考慮到現(xiàn)實、歷史、效率、各種因素,并不斷創(chuàng)新和改革法律,我國盡快完善取得時效制度勢在必行。
關(guān)鍵詞:取得時效;制度現(xiàn)狀;立法展望
一、設(shè)立取得時效的現(xiàn)實條件
(一)世界各國的立法已為我們作了有益的鋪墊
創(chuàng)建法律是一個嚴(yán)謹(jǐn)而復(fù)雜的社會活動,在法律發(fā)展的形式上,法律移植是世界各國最重要的制度借鑒方式。雖然“法之移植”必然存在著許多障礙,如國家與國家之間傳統(tǒng)的法律、社會制度等因素的沖突,但從先進(jìn)國家的立法一直是法治相對落后的國家的推進(jìn)法治進(jìn)程的第一選擇。我國的取得時效制度是一個新事物,讓我國立法者從零開始的研究是不現(xiàn)實的。幸運的是,在西方和大陸法系國家在這方面有豐富和成熟的經(jīng)驗,換句話說,我們建立取得時效制度有一定的基礎(chǔ)。
在最早的規(guī)定取得時效的十二銅表法,根據(jù)歷史文獻(xiàn)我們知道,在古羅馬取得時效的定義和組成不同的時代有區(qū)別的,在歷史上逐漸發(fā)展和完善了幾千年,在大陸法系民法規(guī)范中得以很好的傳承。取得時效制度已成為民法典內(nèi)容中不可或缺的一部分,這表明在世界主流立法和學(xué)術(shù)活動,中取得時效存在的價值被大多數(shù)國家所認(rèn)可。
(二)我國民法發(fā)展奠定了一定的立法基礎(chǔ)
首先,經(jīng)過審查,法院如果確定取得時效可以裁定駁回原告的要求,根據(jù)現(xiàn)行法律,義務(wù)人獲得的時效利益需要我們的系統(tǒng)進(jìn)一步的規(guī)定。有學(xué)者探討創(chuàng)造建立在對取得時效訴訟時效的基礎(chǔ)是一個合理的建議,作為擁有未知條件的自然債務(wù)訴訟時效引起的訴訟時效期間屆滿后,取得時效的后續(xù)通過建立能有效解決權(quán)屬不明,盡快澄清不確定的狀態(tài)的權(quán)利。
其次,良好的誠信體系為制度的建立和發(fā)展留下了空間。善意取得作為民法上最為接近取得時效的一種制度,其原因在于它的不可替代性。在善意取得制度的構(gòu)成要件中,受讓人必須已完成公示的物權(quán)變動,受讓人必須是善意的,所有的這些元素,出發(fā)點是善意第三人權(quán)利保護(hù)和權(quán)利歸屬對公序良俗的維護(hù)。但從善意取得和占有的現(xiàn)實系統(tǒng)中我們可以得出這樣一個結(jié)論,我國立法有兩種保護(hù)財產(chǎn)體系還不夠健全,還可以進(jìn)一步開拓發(fā)展,善意取得制度可能會進(jìn)一步演變成取得時效制度。
二、取得時效制度的具體設(shè)計
我國立法還未取得相關(guān)規(guī)定,但參照國外成熟的立法體例,并結(jié)合我國具體情況,認(rèn)為可以使我國的制度立法做如下安排:
(一)立法體例上
首先,取得時效的適用范圍只涉及物業(yè)收購,使用統(tǒng)一的立法模式,在一個過度批評的通用部分的有效性,從邏輯上和實際應(yīng)用中都是不可取的;其次,早在古羅馬時期立法的局限性,也在一定程度上說明了社會的各項利益沒有必然融合,中國的立法若遵循統(tǒng)一立法模式的矛盾存在,雖將獲得統(tǒng)一規(guī)定的時效性和時效性的一般原則,但將導(dǎo)致財產(chǎn)法律體系的混亂。
(二)適用范圍應(yīng)在不動產(chǎn)領(lǐng)域
動產(chǎn)的善意取得制度基本上彌補(bǔ)了時效制度的缺乏,特別是在遺失財產(chǎn)的原物返還請求權(quán),拾得遺失物滿足一定條件應(yīng)當(dāng)屬于國家所有的規(guī)定;二是我國的國情決定了由于房地產(chǎn)的高價值,人們不能接受因為過失造成的財產(chǎn)損失。所以我們?yōu)槭裁床话褧r效制度的適用范圍限定在不動產(chǎn)用益物權(quán)的領(lǐng)域呢?由于我國的房地產(chǎn)收購和轉(zhuǎn)讓采用了注冊制度,若納入調(diào)整范圍,可以很好的促進(jìn)土地和資源利用率,更好地實現(xiàn)綜合價值。
(三)明確取得時效制度與其他相似概念的區(qū)分
前文已經(jīng)提到了取得時效是從特制的善意取得制度延伸而來,從現(xiàn)有的國家的立法來看所有權(quán)本質(zhì)的不同,對受讓人善意取得制度的要求是一種客觀狀態(tài),而不是人的主觀狀態(tài)的要求,我們應(yīng)該建立取得時效制度,充分發(fā)揮取得時效制度的力量,明確區(qū)分它與其他相關(guān)概念的區(qū)別,盡量避免因為概念的應(yīng)用引起的混亂的問題。
(四)取得時效的時限建議
鑒于取得時效制度帶來的影響,世界各地的一般規(guī)定在30年的時限。英國是根據(jù)不同的對象設(shè)定的時間長度范圍從20年到60年不等。所以我認(rèn)為我們限制了20年是合適的,首先,它符合世界各國的一般規(guī)定,在世界主流的范圍內(nèi),其次是20年的限制,也與我國現(xiàn)行立法的最長保護(hù)期相吻合,從而避免了立法沖突。
三、建立取得時效制度的立法展望
我國現(xiàn)行法律制度,取得時效制度就像是滄海一粟,即使在大陸法系,它只是一個很小的點!但取得時效制度的不同的形式和意義,對社會的意義甚至可以說是顛覆性的,它不僅會挑戰(zhàn)我們現(xiàn)有的社會秩序,會刷新我們長期以來的道德和文化價值,雖然我們的社會環(huán)境具備擁有它的主要條件,但我們要確立這一制度也必須耐心地等待,我們還需要解決很多問題。例如,立法體例的選擇,具體條件的設(shè)計,以及相關(guān)制度的協(xié)調(diào)。
目前,在我國建立取得時效學(xué)術(shù)界已經(jīng)做了大量的研究,也有一部分學(xué)者對該制度的可行性進(jìn)行了深入的分析,并期望以“民法典”的準(zhǔn)備工作的形式繼續(xù)推進(jìn),只有這樣,期待已久的“民法典”才能滿足中國社會的需求。
綜上所述,我國建立取得時效制度的必要性是毋庸置疑的,甚至立法理論和實踐中已經(jīng)積累了數(shù)量可觀的經(jīng)驗,取得時效制度是隨著社會提出的要求而不斷調(diào)整變化的,從另一個側(cè)面來說我們的步伐肯定不能太冒進(jìn),通過試點推進(jìn)是可行的。同時,我們還應(yīng)繼續(xù)努力,為實現(xiàn)取得時效制度構(gòu)建堅實的基礎(chǔ)。
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作者簡介:
何舒婷(1991~),女,云南省昆明市人,云南大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生,刑事訴訟法方向。
李政毅(1991~),男,廣東深圳人,云南大學(xué)法學(xué)院法律碩士研究生,經(jīng)融法學(xué)方向。