• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離模式研究

    2017-03-16 20:01:01楊代新
    職工法律天地·下半月 2017年7期
    關(guān)鍵詞:執(zhí)行權(quán)審判權(quán)分離

    楊代新

    摘 要:審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)是現(xiàn)階段我國(guó)人民法院所共同具有的二項(xiàng)權(quán)能,民事執(zhí)行權(quán)的合理配置對(duì)整個(gè)強(qiáng)制執(zhí)行體制、機(jī)制以及方式的設(shè)計(jì)具有基礎(chǔ)性的作用。本文以民事執(zhí)行權(quán)的配置為中心,從我國(guó)目前民事執(zhí)行權(quán)配置存在的問(wèn)題談起,通過(guò)對(duì)民事執(zhí)行權(quán)性質(zhì)進(jìn)行分析,將其所包含的具體權(quán)能劃分為執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán),提出了結(jié)合審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離,將執(zhí)行裁決權(quán)從執(zhí)行局剝離出來(lái)及配套的一系列機(jī)制的執(zhí)行模式。

    關(guān)鍵詞:審判權(quán);執(zhí)行權(quán);分離

    一、執(zhí)行權(quán)配置在我國(guó)的歷史演進(jìn)

    首先是執(zhí)行權(quán)在法院外部的配置。在我國(guó)司法權(quán)的歷史上,執(zhí)行權(quán)一直由審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行使。其次是執(zhí)行權(quán)在法院內(nèi)部的配置。執(zhí)行權(quán)在法院內(nèi)部配置上經(jīng)歷了四個(gè)階段:第一個(gè)階段,在法院內(nèi)部設(shè)立專門的執(zhí)行人員;第二個(gè)階段,審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)合二為一;第三個(gè)階段,設(shè)立專門執(zhí)行機(jī)構(gòu),即早期的執(zhí)行庭;第四個(gè)階段,在法院內(nèi)部設(shè)立了專門的執(zhí)行局。

    二、當(dāng)前執(zhí)行權(quán)配置存在的問(wèn)題

    (一)執(zhí)行權(quán)的縱向配置存在的問(wèn)題

    一是對(duì)執(zhí)行權(quán)的管轄權(quán)分配不合理。民訴法規(guī)定,執(zhí)行案件由第一審法院和主要財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄,因?yàn)榇罅康拿袷掳讣苫鶎臃ㄔ汗茌牐a(chǎn)生的結(jié)果是基層法院負(fù)責(zé)絕大部分案件的執(zhí)行,給基層法院造成巨大執(zhí)行壓力。中級(jí)法院因?yàn)楣茌牭囊粚徝袷掳讣邢?,產(chǎn)生的結(jié)果就是案件數(shù)量與辦案人員的數(shù)量明顯不成比例,除此之外,中級(jí)法院執(zhí)行人員的法律素質(zhì)也比基層法院的執(zhí)行人員要高,人員配備也齊全,劃分有各個(gè)專門科室,分工合理。而高級(jí)法院則主要進(jìn)行對(duì)轄區(qū)案件的統(tǒng)籌監(jiān)督管理,基本不負(fù)責(zé)案件的執(zhí)行,資源浪費(fèi)情況更為嚴(yán)重。二是由基層法院負(fù)責(zé)絕大多數(shù)案件的執(zhí)行,而基層法院管轄的執(zhí)行案件是當(dāng)事人所在地或經(jīng)常居住地以及主要財(cái)產(chǎn)所在地,容易造成地方保護(hù)主義對(duì)法院執(zhí)行工作的阻礙。

    (二)執(zhí)行權(quán)的橫向配置存在的問(wèn)題

    為了解決在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的執(zhí)行亂的現(xiàn)象,部分法院探索對(duì)執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)進(jìn)行分離的改革模式,將執(zhí)行案件中需要對(duì)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利進(jìn)行裁決的執(zhí)行裁決權(quán)從執(zhí)行局分離出來(lái),由業(yè)務(wù)審判庭進(jìn)行審理。但是這種改革模式,在實(shí)踐中也出現(xiàn)了以下問(wèn)題:一是影響案件的執(zhí)行質(zhì)量,從未從事執(zhí)行工作的審判庭法官不熟悉執(zhí)行業(yè)務(wù),對(duì)執(zhí)行需要適用的法律不熟悉,造成適用法律困難。二是影響案件的執(zhí)行效率,審判庭在辦理執(zhí)行復(fù)議和執(zhí)行異議案件的過(guò)程中,因?qū)?zhí)行有關(guān)的法律不熟悉,在適用法律時(shí)要么向執(zhí)行局征求意見(jiàn),要么重新查找相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重拖延了案件的審理。三是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)的徹底分離,部分職能相互重疊,造成了司法資源的浪費(fèi)。

    (三)執(zhí)行權(quán)的行使主體問(wèn)題

    最高院下發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見(jiàn)》明確了要在中級(jí)法院和基層法院的執(zhí)行局內(nèi)部設(shè)置執(zhí)行審查、執(zhí)行實(shí)施、申訴審查、綜合管理機(jī)構(gòu),分別行使實(shí)施權(quán)、審查權(quán)、督辦權(quán)和管理權(quán),這標(biāo)志著全國(guó)各地法院系統(tǒng)的執(zhí)行權(quán)分權(quán)機(jī)制改革走向形式上的統(tǒng)一。執(zhí)行審查權(quán)由法官行使,執(zhí)行實(shí)施權(quán)由法官或者專門負(fù)責(zé)實(shí)施的人員行使。這種執(zhí)行權(quán)的配置方式,比較適合在那些案件多、執(zhí)行力量較充足的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行,在案件數(shù)量少、法官人數(shù)亦缺乏的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層法院,執(zhí)行局的法官人數(shù)甚至無(wú)法組成完整的合議庭,因此難以落實(shí)到位。

    三、執(zhí)行權(quán)的理論分析

    (一)執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)與權(quán)能

    民事執(zhí)行權(quán)究竟屬于什么性質(zhì)的權(quán)力,是行政區(qū)還是司法權(quán)抑或其它,理論界一直有爭(zhēng)議。但是眾所周知,之所以要進(jìn)行執(zhí)行權(quán)分權(quán)改革,就是因?yàn)閭鹘y(tǒng)模式的審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)合二為一的高度集權(quán)機(jī)制存在著諸多弊端,任何權(quán)力均需要進(jìn)行合理的分解和科學(xué)合理的配置。當(dāng)前無(wú)論是在理論界還是實(shí)務(wù)界,均認(rèn)為兩分論能比較合理的對(duì)民事執(zhí)行權(quán)的權(quán)能進(jìn)行解釋,即認(rèn)為民事執(zhí)行權(quán)可分為執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán)。最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行的若干意見(jiàn)》實(shí)際上就采用了二分論的觀點(diǎn),只不過(guò)是把執(zhí)行裁判權(quán)的名稱改為執(zhí)行審查權(quán)而已。

    (二)審執(zhí)關(guān)系探析

    如果說(shuō)對(duì)執(zhí)行權(quán)性質(zhì)的分析是科學(xué)配置執(zhí)行權(quán)的前提,則對(duì)審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)合理的界定,對(duì)于合理配置執(zhí)行權(quán)具有重要的意義。通說(shuō)認(rèn)為,狹義的司法權(quán)包含審判權(quán)和檢察權(quán)兩項(xiàng)權(quán)力,這里的審判權(quán)是廣義上的審判權(quán),既包括審理案件作出裁判的狹義審判權(quán)力,也包括民事執(zhí)行權(quán)。因此,作為廣義審判權(quán)下位概念的執(zhí)行權(quán)與狹義上的審判權(quán)一起構(gòu)成完整意義上的廣義審判權(quán)。執(zhí)行包括判斷性的執(zhí)行裁決行為和非判斷性的執(zhí)行實(shí)施行為。判斷性的執(zhí)行裁決行為需要理性、中立、公正行使,對(duì)判斷結(jié)果法律應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)的救濟(jì)途徑,即向上級(jí)人民法院上訴、向上級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,且上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督亦應(yīng)在相對(duì)應(yīng)的程序上體現(xiàn)出來(lái)。而執(zhí)行實(shí)施屬于非判斷性的執(zhí)行工作,可以對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。

    三、執(zhí)行權(quán)配置的新設(shè)想

    (一)對(duì)民事執(zhí)行權(quán)的合理歸位——設(shè)立專門的執(zhí)行裁判庭

    為了對(duì)民事執(zhí)行權(quán)進(jìn)行合理的歸位,首先需要做的就是改變?cè)瓉?lái)由執(zhí)行局一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)雙重權(quán)力的模式,將民事執(zhí)行權(quán)中分屬于不同性質(zhì)的執(zhí)行權(quán)歸屬于各不同的獨(dú)立的機(jī)構(gòu)分別行使,確保性質(zhì)不相同的執(zhí)行權(quán)能夠根據(jù)其各自具有的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行行使。具體到實(shí)際的執(zhí)行改革中,就是要將民事執(zhí)行權(quán)中屬于執(zhí)行裁決權(quán)的這部分權(quán)力從現(xiàn)有的執(zhí)行局內(nèi)部分離出去,將其歸于一個(gè)專門行使執(zhí)行裁決權(quán)的獨(dú)立的機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)與法院的其他審判庭室是平行的地位,其職能就是專職負(fù)責(zé)執(zhí)行裁決權(quán)的行使。該獨(dú)立機(jī)構(gòu)和其他的審判庭一樣,由執(zhí)行法官組成,在處理案件時(shí),執(zhí)行法官會(huì)組成合議庭,按照少數(shù)服從多數(shù)的傳統(tǒng)的合議原則對(duì)案件進(jìn)行審理,依法行使執(zhí)行案件中的執(zhí)行裁判權(quán),更好地對(duì)民事執(zhí)行中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。同時(shí),對(duì)該項(xiàng)執(zhí)行裁決權(quán),上級(jí)法院和下級(jí)法院之間的關(guān)系同其他審判業(yè)務(wù)一樣,由各級(jí)法院在各自的管轄權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使,是業(yè)務(wù)監(jiān)督關(guān)系,而不是像行政機(jī)構(gòu)一樣屬于行政隸屬關(guān)系。而對(duì)民事執(zhí)行權(quán)中剩余的屬于執(zhí)行實(shí)施權(quán)部分的執(zhí)行事務(wù),依然由現(xiàn)有的執(zhí)行局來(lái)行使,這部分執(zhí)行事務(wù)即體現(xiàn)了民事執(zhí)行權(quán)中屬于行政行為的屬性,因此,上級(jí)法院和下級(jí)法院之間的關(guān)系與行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置類似,上級(jí)法院的執(zhí)行局對(duì)下級(jí)法院的執(zhí)行局進(jìn)行垂直領(lǐng)導(dǎo),對(duì)下級(jí)法院的執(zhí)行工作進(jìn)行統(tǒng)一的指揮、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。通過(guò)對(duì)民事執(zhí)行權(quán)中的各項(xiàng)權(quán)能進(jìn)行合理的歸位,順應(yīng)了審執(zhí)分離改革的大趨勢(shì),使其中的執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)相分離,改變了與執(zhí)行裁決權(quán)不相符的行政化管理機(jī)制。

    (二)對(duì)執(zhí)行實(shí)施權(quán)的科學(xué)配置——建立單獨(dú)執(zhí)行員序列

    將民事執(zhí)行權(quán)中的執(zhí)行裁決權(quán)從執(zhí)行局剝離出來(lái)后,執(zhí)行局不再配備具有法官職稱的法官,執(zhí)行局的所有人員均是負(fù)責(zé)案件執(zhí)行的實(shí)施人員。對(duì)于這些專門負(fù)責(zé)執(zhí)行實(shí)施的人員,應(yīng)建立與法官職稱不同的單獨(dú)執(zhí)行員序列進(jìn)行管理,從而促進(jìn)執(zhí)行實(shí)施更加專業(yè)化和職業(yè)化。根據(jù)民事訴訟法第二百二十八條和人民法院組織法第四十條的規(guī)定,執(zhí)行工作由執(zhí)行員進(jìn)行。因此,執(zhí)行員已經(jīng)有其獨(dú)立的法律地位和職能。

    (三)對(duì)執(zhí)行管轄權(quán)的優(yōu)化設(shè)置——執(zhí)行管轄和行政區(qū)劃適當(dāng)分離

    為了解決執(zhí)行權(quán)地方化和執(zhí)行案件分布嚴(yán)重失衡的問(wèn)題,可以試行執(zhí)行管轄與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的模式,具體為:以中級(jí)法院為基本單位,統(tǒng)一管理執(zhí)行案件,統(tǒng)一指揮、調(diào)度執(zhí)行實(shí)施力量,案件進(jìn)行流程管理,分段集約執(zhí)行,形成法院執(zhí)行工作與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的格局。據(jù)筆者所知,該模式已在一些地方開(kāi)始施行。

    具有健全的執(zhí)行指揮中心是執(zhí)行管轄與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的必要前提,同時(shí),依靠信息技術(shù),建設(shè)自動(dòng)化的功能強(qiáng)大的執(zhí)行查控系統(tǒng),推動(dòng)高質(zhì)量、符合執(zhí)行工作自身規(guī)律的執(zhí)行改革創(chuàng)新。近年來(lái),最高人民法院在全國(guó)各地法院推行審執(zhí)分離改革、建設(shè)執(zhí)行指揮中心,從法院內(nèi)部因素著手破解執(zhí)行難問(wèn)題,已取得顯著成效,被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求這三大執(zhí)行難題已得到有效解決。剩下被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)的一難問(wèn)題,涉及地方和部門保護(hù)主義,必須通過(guò)執(zhí)行管轄與行政區(qū)劃相分離的改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果將執(zhí)行案件集中到中級(jí)法院執(zhí)行,重新配置上下級(jí)法院執(zhí)行權(quán)力,整合執(zhí)行資源,推動(dòng)執(zhí)行集約化、信息化,可大幅提高執(zhí)行效率和執(zhí)行標(biāo)的到位。

    執(zhí)行管轄與行政區(qū)劃分離改革的具體形式:一是集約執(zhí)行。執(zhí)行案件由中級(jí)人民法院統(tǒng)一立案,集中管轄。中級(jí)法院設(shè)執(zhí)行局、基層法院設(shè)執(zhí)行小組,中級(jí)法院執(zhí)行局統(tǒng)一指揮轄區(qū)力量。執(zhí)行案件實(shí)行分段集約執(zhí)行,中級(jí)法院執(zhí)行指揮中心通過(guò)執(zhí)行查控系統(tǒng)集中查控執(zhí)行人財(cái)產(chǎn);統(tǒng)一管理委托評(píng)估、拍賣工作,探索推行涉案標(biāo)的物集中網(wǎng)上拍賣。執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的交付,包括房屋騰退、地上建筑物拆清場(chǎng)、停產(chǎn)停業(yè)等,由中級(jí)人民法院執(zhí)行局及案件第一審基層法院執(zhí)行小組共同實(shí)施。重大的執(zhí)行案件,由中級(jí)人民法院指揮,調(diào)度轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行實(shí)施力量完場(chǎng)交付工作。目前,集約執(zhí)行的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行模式已在全國(guó)各地開(kāi)始推行,其所取得的成效也已得到了改革實(shí)踐的證實(shí),尤其是在東部沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的中基層法院取得效果更為顯著。但是,這種改革模式并不完全適合經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)的中基層法院。這些地區(qū)的法院有其獨(dú)特的地域特點(diǎn):法院的案件數(shù)量不斷增多但案情相對(duì)簡(jiǎn)單,相應(yīng)的執(zhí)行人員嚴(yán)重缺乏,大部分地區(qū)都屬于農(nóng)村,農(nóng)業(yè)人口占有較大的比重,且人口流動(dòng)性強(qiáng),農(nóng)村的房屋難以交易。因此一味的在這些地區(qū)設(shè)置集約執(zhí)行模式來(lái)運(yùn)行,勢(shì)必會(huì)引發(fā)一系列的矛盾和問(wèn)題。最為實(shí)際的辦法是,根據(jù)這些地區(qū)獨(dú)有的特點(diǎn),采用集約執(zhí)行的方法對(duì)查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線索,以減少執(zhí)行成本,提高執(zhí)行效率。二是強(qiáng)化案件流程管理。對(duì)存在地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義嚴(yán)重干擾,以及中級(jí)人民法院執(zhí)行存在困難的案件,采用諸如提級(jí)執(zhí)行、限時(shí)執(zhí)行、交叉換執(zhí)行員執(zhí)行、執(zhí)行聽(tīng)證等方式,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行權(quán)在實(shí)際運(yùn)行中的監(jiān)督,確保執(zhí)行權(quán)公正高效的運(yùn)行。

    上述設(shè)想,需突對(duì)現(xiàn)有的兩條法律規(guī)定進(jìn)行修改。一是對(duì)執(zhí)行案件管轄的法律規(guī)定進(jìn)行修改。民事訴訟法第二百二十四條規(guī)定的執(zhí)行案件由第一審法院和財(cái)產(chǎn)所在地法院管轄原則,主要是從方便當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行以及執(zhí)行法院開(kāi)展執(zhí)行工作的角度出發(fā),但是該規(guī)定沒(méi)有考慮各地盛行的地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)行工作所造成的阻礙。針對(duì)該條,可以根據(jù)第二審法院對(duì)案件提級(jí)管轄的規(guī)定,嘗試擴(kuò)大第二審法院對(duì)執(zhí)行案件的管轄權(quán)。二是對(duì)交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行的法律規(guī)定進(jìn)行修改,即對(duì)民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定進(jìn)行修改。在司法實(shí)踐中,執(zhí)行法院超過(guò)六個(gè)月未對(duì)案件執(zhí)行的,僅僅由申請(qǐng)執(zhí)行人將向上一級(jí)法院提出由上級(jí)法院督促下級(jí)法院執(zhí)行的申請(qǐng),而由于上下級(jí)法院的執(zhí)行人員相互熟識(shí)等原因,上一級(jí)法院通常只是向執(zhí)行法院發(fā)出督促執(zhí)行令,至于執(zhí)行法院最終是否將案件執(zhí)行到位,則不再過(guò)問(wèn),沒(méi)有起到該制度應(yīng)有的破除地方保護(hù)主義干擾執(zhí)行和遏制消極執(zhí)行的作用。因此,應(yīng)該探索對(duì)執(zhí)行法院存在明顯不作為的案件,無(wú)需等待六個(gè)月期滿,申請(qǐng)執(zhí)行人可直接申請(qǐng)上級(jí)法院提級(jí)執(zhí)行或交叉執(zhí)行;對(duì)嚴(yán)重存在地方保護(hù)主義阻礙執(zhí)行工作的案件,無(wú)需等待六個(gè)月期滿,也無(wú)需當(dāng)事人申請(qǐng),執(zhí)行法院依職權(quán)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院提級(jí)執(zhí)行或交叉執(zhí)行。

    四、結(jié)語(yǔ)

    民事執(zhí)行改革歷時(shí)已久,在此期間,無(wú)不充滿著艱辛的探索,學(xué)者們默默為改革貢獻(xiàn)著自己的智慧,實(shí)務(wù)者不斷窮盡著自己的想象空間。民事執(zhí)行權(quán)于司法權(quán)、行政權(quán)而言,是一種相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家權(quán)力。審執(zhí)分離應(yīng)在兩層意義上使用:一層是審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離;一層是執(zhí)行過(guò)程中的執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)分離,并將不同內(nèi)容的執(zhí)行權(quán)分配給不同的機(jī)構(gòu)來(lái)行使:執(zhí)行實(shí)施權(quán)依然由現(xiàn)有的執(zhí)行局來(lái)行使,在執(zhí)行局內(nèi)部則全部由單獨(dú)的執(zhí)行員具體負(fù)責(zé),執(zhí)行裁決權(quán)則由新設(shè)的執(zhí)行裁決庭來(lái)行使。同時(shí),以中級(jí)人民法院為基本單位,統(tǒng)一管理執(zhí)行案件,統(tǒng)一指揮、調(diào)度執(zhí)行實(shí)施力量,案件分段集約執(zhí)行,形成法院執(zhí)行工作與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的格局倘若徹底落實(shí)了這些內(nèi)容,執(zhí)行過(guò)程中的權(quán)力行使的正當(dāng)性和效率性便能得到協(xié)調(diào)和平衡。長(zhǎng)久以來(lái)的“執(zhí)行難”和“執(zhí)行亂”困局,亦能予以解決。

    參考文獻(xiàn):

    [1]江濤,程曉斌.“民事執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革:?jiǎn)栴}反思與前行之路”.載《人民司法》,2014年第3期.

    [2]呂穎.“民事執(zhí)行權(quán)法律性質(zhì)初探”.載《商洛學(xué)院學(xué)報(bào)》,2008年第3期,第51~ 52頁(yè).

    [3]葛行軍.“民事強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)之我見(jiàn)”.載最高人民法院《強(qiáng)制執(zhí)行指導(dǎo)與參考》總第8輯。

    [4]高執(zhí)辦.“論執(zhí)行局設(shè)置的理論基礎(chǔ)”.載《人民司法》2001年第2期.

    [5]湯維建.“執(zhí)行體制的統(tǒng)一化構(gòu)建——以解決民事‘執(zhí)行難為出發(fā)點(diǎn)”.載《現(xiàn)代法學(xué)》,2004年第5期.

    [6]金殿軍.“民事執(zhí)行程序中的訴訟事項(xiàng)與非訟事項(xiàng)—以執(zhí)行權(quán)與審判權(quán)的分野和銜接為中心”,載最高人民法院《執(zhí)行工作指導(dǎo)》總第37輯.

    [7]孫志忠,范向陽(yáng).“執(zhí)行與裁判的界限”.載《人民司法》,2005年第9期.

    猜你喜歡
    執(zhí)行權(quán)審判權(quán)分離
    論刑事執(zhí)行權(quán)中的合理配置
    轉(zhuǎn)型背景下的民辦高校管理理念創(chuàng)新
    融合與分離:作為一種再現(xiàn)的巫術(shù)、文字與影像世界的構(gòu)成
    高效液相色譜技術(shù)在石油化工中的應(yīng)用分析
    氣體分離提純應(yīng)用變壓吸附技術(shù)的分析
    科技視界(2016年20期)2016-09-29 11:02:20
    探尋審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)實(shí)質(zhì)分離的現(xiàn)實(shí)路徑——基干S省H市10個(gè)縣區(qū)法院的實(shí)證考察
    人民法院執(zhí)行權(quán)的運(yùn)行檢視與重構(gòu)路徑
    法官分類的行政化與司法化:從助理審判員的“審判權(quán)”說(shuō)起
    審判權(quán)運(yùn)行在陽(yáng)光下
    浙江人大(2014年1期)2014-03-20 16:19:58
    責(zé)任政治原理在立憲主義中的定位——政治部門的原理與所謂的審判權(quán)獨(dú)立
    久久久精品欧美日韩精品| 精品久久久久久成人av| av专区在线播放| 亚洲av五月六月丁香网| 丁香欧美五月| 久久6这里有精品| xxxwww97欧美| 国产探花极品一区二区| 12—13女人毛片做爰片一| 91麻豆精品激情在线观看国产| 免费观看人在逋| 无限看片的www在线观看| 精品不卡国产一区二区三区| 国产私拍福利视频在线观看| 国产精品 国内视频| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 亚洲成人久久爱视频| 日韩av在线大香蕉| 99riav亚洲国产免费| 老鸭窝网址在线观看| 欧美zozozo另类| 亚洲av熟女| 18美女黄网站色大片免费观看| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 精品免费久久久久久久清纯| 日韩欧美免费精品| 久久亚洲真实| 久久九九热精品免费| 少妇人妻精品综合一区二区 | 老司机在亚洲福利影院| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 精品一区二区三区人妻视频| 中文字幕av成人在线电影| 国产一区在线观看成人免费| 99久久精品热视频| 日韩av在线大香蕉| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美 | 欧美乱妇无乱码| 亚洲第一电影网av| 在线观看舔阴道视频| www.999成人在线观看| www.色视频.com| 色在线成人网| 欧美黄色片欧美黄色片| 淫秽高清视频在线观看| 性色av乱码一区二区三区2| 久久香蕉国产精品| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 久久久久久久午夜电影| 天美传媒精品一区二区| 岛国在线免费视频观看| 午夜免费激情av| 国产单亲对白刺激| 日本熟妇午夜| 精品国产美女av久久久久小说| 欧美成人a在线观看| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 亚洲最大成人中文| 国产欧美日韩一区二区三| 免费看十八禁软件| 午夜精品一区二区三区免费看| 久久精品91蜜桃| 丰满人妻一区二区三区视频av | 黑人欧美特级aaaaaa片| av在线蜜桃| 亚洲av成人av| 国内精品久久久久久久电影| 少妇熟女aⅴ在线视频| 国产真人三级小视频在线观看| 欧美日韩乱码在线| 色尼玛亚洲综合影院| 国产精品98久久久久久宅男小说| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 精品一区二区三区视频在线 | 男女之事视频高清在线观看| 免费看日本二区| 特级一级黄色大片| 他把我摸到了高潮在线观看| 国产淫片久久久久久久久 | 国产精品美女特级片免费视频播放器| 看片在线看免费视频| 精品电影一区二区在线| 欧美一区二区亚洲| 国产v大片淫在线免费观看| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 久久久成人免费电影| 18美女黄网站色大片免费观看| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美 | 亚洲成a人片在线一区二区| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 欧美av亚洲av综合av国产av| 男插女下体视频免费在线播放| 最新美女视频免费是黄的| 99视频精品全部免费 在线| 国产91精品成人一区二区三区| 高清毛片免费观看视频网站| 18+在线观看网站| 日本五十路高清| 午夜亚洲福利在线播放| 久久国产精品人妻蜜桃| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 色尼玛亚洲综合影院| 久久精品91蜜桃| 亚洲精品粉嫩美女一区| 99久国产av精品| 欧美激情久久久久久爽电影| 国产精品一区二区三区四区久久| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 中文字幕av在线有码专区| 午夜福利18| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 日韩免费av在线播放| 乱人视频在线观看| 色尼玛亚洲综合影院| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 亚洲熟妇熟女久久| aaaaa片日本免费| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 最新中文字幕久久久久| 毛片女人毛片| 亚洲一区二区三区不卡视频| 他把我摸到了高潮在线观看| 精品熟女少妇八av免费久了| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 美女黄网站色视频| 精品一区二区三区视频在线 | 亚洲精华国产精华精| 两个人看的免费小视频| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 国产精品影院久久| 国模一区二区三区四区视频| 国产伦精品一区二区三区四那| 久久久久久人人人人人| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 精品人妻一区二区三区麻豆 | 国产精品久久久久久久久免 | 九九在线视频观看精品| 欧美性猛交黑人性爽| 欧美黄色淫秽网站| 久久精品91蜜桃| 久久久久久大精品| 国产精品永久免费网站| 日韩欧美国产一区二区入口| 男女视频在线观看网站免费| 欧美最黄视频在线播放免费| 色在线成人网| 99在线视频只有这里精品首页| 亚洲午夜理论影院| 亚洲成人中文字幕在线播放| tocl精华| 一个人看视频在线观看www免费 | 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 免费在线观看日本一区| 欧美bdsm另类| 亚洲欧美日韩高清专用| 99国产精品一区二区三区| www.色视频.com| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 日韩欧美在线乱码| 少妇人妻一区二区三区视频| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 亚洲在线观看片| 亚洲精品一区av在线观看| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 悠悠久久av| 亚洲无线在线观看| 99久久综合精品五月天人人| 女同久久另类99精品国产91| 观看美女的网站| www.熟女人妻精品国产| 久久人人精品亚洲av| 天天躁日日操中文字幕| 9191精品国产免费久久| 国产精品一及| 女警被强在线播放| 老司机在亚洲福利影院| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 亚洲欧美日韩高清专用| 色视频www国产| 国产高清有码在线观看视频| 亚洲五月天丁香| 青草久久国产| 国产成人a区在线观看| 婷婷精品国产亚洲av| 婷婷精品国产亚洲av在线| 欧美黄色片欧美黄色片| www.www免费av| 看黄色毛片网站| 在线观看一区二区三区| bbb黄色大片| 亚洲色图av天堂| 哪里可以看免费的av片| 亚洲国产中文字幕在线视频| 精品人妻1区二区| 日韩欧美精品免费久久 | 亚洲色图av天堂| 有码 亚洲区| 色综合欧美亚洲国产小说| 日本黄色视频三级网站网址| 成人午夜高清在线视频| 一级毛片高清免费大全| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 成人av在线播放网站| 亚洲最大成人中文| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 国产成人a区在线观看| 亚洲欧美日韩无卡精品| 日韩亚洲欧美综合| 婷婷精品国产亚洲av| 欧美性猛交黑人性爽| 日本三级黄在线观看| 97碰自拍视频| www.www免费av| 搡老熟女国产l中国老女人| 免费电影在线观看免费观看| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| ponron亚洲| 啪啪无遮挡十八禁网站| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 久久香蕉精品热| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 99热精品在线国产| 色吧在线观看| 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产真实伦视频高清在线观看 | 啪啪无遮挡十八禁网站| 国产免费男女视频| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 此物有八面人人有两片| 午夜精品久久久久久毛片777| 国产毛片a区久久久久| 国产精品日韩av在线免费观看| 欧美中文综合在线视频| 亚洲欧美日韩无卡精品| 免费在线观看成人毛片| 老熟妇仑乱视频hdxx| 国产精品 国内视频| 欧美日本视频| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 亚洲精品乱码久久久v下载方式 | 久久人妻av系列| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 久久久色成人| 国产精品久久久久久久电影 | 国产极品精品免费视频能看的| 51午夜福利影视在线观看| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 国产一区在线观看成人免费| 99热6这里只有精品| 在线观看66精品国产| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 最近最新中文字幕大全电影3| 午夜福利在线在线| 好男人在线观看高清免费视频| 国产精品国产高清国产av| 欧美日韩中文字幕国产精品一区二区三区| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 日韩欧美三级三区| 校园春色视频在线观看| 国产野战对白在线观看| 精品熟女少妇八av免费久了| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看| 国产高清有码在线观看视频| 一本综合久久免费| 极品教师在线免费播放| 中文字幕高清在线视频| 欧美一级毛片孕妇| 在线a可以看的网站| 叶爱在线成人免费视频播放| 99久久精品一区二区三区| 亚洲美女视频黄频| 亚洲人成网站在线播| 99国产极品粉嫩在线观看| 精品欧美国产一区二区三| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 国产主播在线观看一区二区| 久久久久久国产a免费观看| 黄片大片在线免费观看| 最新美女视频免费是黄的| 伊人久久精品亚洲午夜| 国内揄拍国产精品人妻在线| 一边摸一边抽搐一进一小说| 在线国产一区二区在线| 欧美一区二区国产精品久久精品| 窝窝影院91人妻| 丰满人妻一区二区三区视频av | 婷婷精品国产亚洲av在线| 欧美成狂野欧美在线观看| h日本视频在线播放| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 少妇熟女aⅴ在线视频| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 中文字幕高清在线视频| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 高清在线国产一区| 男人舔女人下体高潮全视频| 亚洲av电影不卡..在线观看| 3wmmmm亚洲av在线观看| 成年女人毛片免费观看观看9| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 美女 人体艺术 gogo| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 一区二区三区免费毛片| 在线观看66精品国产| 久久6这里有精品| 一本综合久久免费| 亚洲av一区综合| 成人精品一区二区免费| 国产精品日韩av在线免费观看| 天堂网av新在线| 宅男免费午夜| 日韩欧美国产在线观看| 美女黄网站色视频| 国产精品一区二区免费欧美| 国产成年人精品一区二区| svipshipincom国产片| 一级a爱片免费观看的视频| xxxwww97欧美| 亚洲美女黄片视频| 少妇的丰满在线观看| 亚洲真实伦在线观看| 亚洲人与动物交配视频| 欧美又色又爽又黄视频| 在线免费观看不下载黄p国产 | 精品不卡国产一区二区三区| www.www免费av| 国产精品1区2区在线观看.| 91在线精品国自产拍蜜月 | 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 精品福利观看| 久久精品91无色码中文字幕| 99视频精品全部免费 在线| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 婷婷亚洲欧美| 91久久精品国产一区二区成人 | 九九热线精品视视频播放| 怎么达到女性高潮| 亚洲,欧美精品.| 夜夜夜夜夜久久久久| 免费在线观看日本一区| 免费观看精品视频网站| 小说图片视频综合网站| 亚洲美女视频黄频| 嫁个100分男人电影在线观看| 亚洲国产欧美网| 欧美bdsm另类| 国产精华一区二区三区| av专区在线播放| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 国产在线精品亚洲第一网站| 国产欧美日韩精品亚洲av| 亚洲在线观看片| 欧美黑人欧美精品刺激| 国内精品久久久久精免费| 美女黄网站色视频| 高潮久久久久久久久久久不卡| 欧美黄色片欧美黄色片| 欧美最黄视频在线播放免费| 亚洲无线在线观看| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 国产精品精品国产色婷婷| 9191精品国产免费久久| 性色av乱码一区二区三区2| 老司机深夜福利视频在线观看| 性色av乱码一区二区三区2| 一个人看视频在线观看www免费 | 特级一级黄色大片| 欧美激情在线99| 免费无遮挡裸体视频| 欧美黑人巨大hd| 亚洲av五月六月丁香网| 最后的刺客免费高清国语| 99视频精品全部免费 在线| 最后的刺客免费高清国语| 九九在线视频观看精品| 欧美色视频一区免费| 1000部很黄的大片| 国产中年淑女户外野战色| av天堂在线播放| 国产日本99.免费观看| 日本与韩国留学比较| 夜夜夜夜夜久久久久| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 久9热在线精品视频| 12—13女人毛片做爰片一| 可以在线观看的亚洲视频| 午夜福利高清视频| 色视频www国产| 国产成人系列免费观看| 亚洲国产精品久久男人天堂| 亚洲激情在线av| 两个人看的免费小视频| 有码 亚洲区| 久久久久久久久中文| 国产精品精品国产色婷婷| 欧美乱色亚洲激情| 99国产精品一区二区蜜桃av| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 久久午夜亚洲精品久久| 又粗又爽又猛毛片免费看| 免费在线观看亚洲国产| 搡老岳熟女国产| 亚洲avbb在线观看| 午夜免费观看网址| 免费在线观看日本一区| 舔av片在线| 看黄色毛片网站| 免费大片18禁| 精品福利观看| 午夜精品在线福利| 此物有八面人人有两片| 欧美一级毛片孕妇| 午夜免费观看网址| 国产av麻豆久久久久久久| 国产精品爽爽va在线观看网站| 国产伦在线观看视频一区| 性色av乱码一区二区三区2| 婷婷亚洲欧美| 午夜福利视频1000在线观看| 又粗又爽又猛毛片免费看| 成年免费大片在线观看| 国产主播在线观看一区二区| 亚洲av成人精品一区久久| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 亚洲午夜理论影院| 日韩av在线大香蕉| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 三级毛片av免费| 日本与韩国留学比较| 午夜福利成人在线免费观看| 在线免费观看的www视频| 日韩大尺度精品在线看网址| x7x7x7水蜜桃| 男女午夜视频在线观看| 内地一区二区视频在线| 欧美黄色片欧美黄色片| 18+在线观看网站| 18禁美女被吸乳视频| 成人永久免费在线观看视频| 色精品久久人妻99蜜桃| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 免费搜索国产男女视频| 久久精品国产综合久久久| 精品国内亚洲2022精品成人| av国产免费在线观看| 亚洲人成电影免费在线| 国产乱人伦免费视频| 成人特级av手机在线观看| 男女那种视频在线观看| 亚洲片人在线观看| 欧美色视频一区免费| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡| 18禁在线播放成人免费| 免费人成在线观看视频色| 久久久久久人人人人人| 亚洲国产精品成人综合色| 亚洲中文日韩欧美视频| 高清日韩中文字幕在线| 国产亚洲欧美98| 午夜福利欧美成人| 亚洲在线自拍视频| av在线天堂中文字幕| 成人国产综合亚洲| 男人和女人高潮做爰伦理| 午夜福利在线在线| 亚洲不卡免费看| 五月玫瑰六月丁香| 亚洲成av人片在线播放无| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 在线天堂最新版资源| 亚洲成人久久爱视频| 少妇人妻一区二区三区视频| 最新美女视频免费是黄的| 色综合站精品国产| 手机成人av网站| 青草久久国产| 国产野战对白在线观看| 精品久久久久久久久久久久久| 长腿黑丝高跟| 两性午夜刺激爽爽歪歪视频在线观看| 久久久久九九精品影院| 婷婷精品国产亚洲av在线| 亚洲男人的天堂狠狠| 一二三四社区在线视频社区8| 香蕉久久夜色| 99riav亚洲国产免费| 久久精品人妻少妇| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 国产高清视频在线观看网站| 欧美乱色亚洲激情| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产精品影院久久| www.熟女人妻精品国产| 久久久国产精品麻豆| 手机成人av网站| 麻豆国产av国片精品| 99国产极品粉嫩在线观看| 亚洲久久久久久中文字幕| 久久精品影院6| 老司机深夜福利视频在线观看| 十八禁人妻一区二区| 中文字幕av成人在线电影| 成熟少妇高潮喷水视频| 亚洲av成人av| 少妇熟女aⅴ在线视频| 成年人黄色毛片网站| 最好的美女福利视频网| 国产aⅴ精品一区二区三区波| 90打野战视频偷拍视频| 黄色成人免费大全| 久久午夜亚洲精品久久| 国产真实伦视频高清在线观看 | 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 国产三级中文精品| 亚洲av电影不卡..在线观看| 99在线人妻在线中文字幕| 亚洲最大成人中文| 午夜精品久久久久久毛片777| 五月伊人婷婷丁香| 啦啦啦韩国在线观看视频| 一个人免费在线观看电影| 久久精品91蜜桃| 成人鲁丝片一二三区免费| 黄片小视频在线播放| 9191精品国产免费久久| 99riav亚洲国产免费| 国产男靠女视频免费网站| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 国产成人系列免费观看| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 69人妻影院| 1000部很黄的大片| 欧美一级毛片孕妇| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 亚洲最大成人中文| 在线观看日韩欧美| 色噜噜av男人的天堂激情| av专区在线播放| 久久亚洲真实| 国产精品影院久久| 国产 一区 欧美 日韩| 嫩草影院精品99| 又紧又爽又黄一区二区| 成年免费大片在线观看| 深夜精品福利| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 久9热在线精品视频| 亚洲精品亚洲一区二区| 在线看三级毛片| 两个人的视频大全免费| 色在线成人网| 人妻久久中文字幕网| 欧美午夜高清在线| 国产精品野战在线观看| a级毛片a级免费在线| 欧美最黄视频在线播放免费| 国产三级黄色录像| 一个人看视频在线观看www免费 | 波多野结衣巨乳人妻| 丰满乱子伦码专区| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 天天添夜夜摸| 看片在线看免费视频| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 欧美+日韩+精品| 国产精品 国内视频| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 观看免费一级毛片| 搡老妇女老女人老熟妇| ponron亚洲| 精品久久久久久久久久久久久| 深爱激情五月婷婷| 人妻夜夜爽99麻豆av| 亚洲国产中文字幕在线视频| 久久久精品欧美日韩精品| 亚洲电影在线观看av| 人妻久久中文字幕网| 亚洲无线在线观看| 欧美三级亚洲精品| 色av中文字幕| 综合色av麻豆| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 成人亚洲精品av一区二区| 欧美性猛交黑人性爽| 国产精品久久久久久久电影 | 国产精品,欧美在线| 国产精品乱码一区二三区的特点| 精品熟女少妇八av免费久了| 久久久久久久久大av| 日本熟妇午夜| 三级毛片av免费| 久久久久久久久久黄片| 少妇高潮的动态图| 免费在线观看成人毛片| 国产高清视频在线观看网站| 国产乱人伦免费视频| 最新在线观看一区二区三区| 少妇的逼好多水| 欧美最新免费一区二区三区 | 国产精品永久免费网站| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 男人舔女人下体高潮全视频| 免费av观看视频| 麻豆国产av国片精品| 欧美午夜高清在线| 757午夜福利合集在线观看|