絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對新疆跨界民族國家認(rèn)同的雙重影響

楊斌　宋德志

【摘要】絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對于新疆跨界民族的國家認(rèn)同來說，既有積極作用，又有消極影響。當(dāng)前，必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的時代背景下積極主動地強(qiáng)化新疆跨界民族的國家認(rèn)同。

【關(guān)鍵詞】絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；跨界民族；國家認(rèn)同

2013年9月，習(xí)近平主席在訪問中亞四國的過程中，明確提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年3月公布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中明確指出：“發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。”可見，新疆已被確定為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。

有關(guān)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對我國特別是新疆的意義，早已成為研究的熱點(diǎn)話題，但大多是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)的視角探討對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和邊疆穩(wěn)定的影響，從民族學(xué)視角探討對民族認(rèn)同、國家認(rèn)同等方面影響的成果還較少，本文試從民族學(xué)的視角來考察絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對新疆跨界民族國家認(rèn)同正反兩個方面的影響。

一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對新疆跨界民族國家認(rèn)同的正面影響

從某種意義上講，今天提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，是對歷史上絲綢之路遺產(chǎn)的一種繼承和發(fā)展。在古代漫長的歷史時期，西域一直是絲綢之路的核心地段，歷代王朝通過絲綢之路進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流，同時，絲綢之路也有利于中央王朝有效地管轄西域。新中國成立后，新疆成為社會主義祖國的一部分，新疆各族人民也成為社會主義祖國的公民，有民族區(qū)域自治制度的政治保障，各族人民實(shí)現(xiàn)了真正的平等。但是，長期以來，由于新疆自然和地理的原因，開發(fā)的難度大，國家在新疆建設(shè)了一大批現(xiàn)代企業(yè)，但基本屬于“嵌入式”發(fā)展模式，邊疆廣大跨界民族地區(qū)并未有效融入現(xiàn)代市場體系。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的建設(shè)，為新疆向西開放和同內(nèi)地的深度銜接提供了空前的機(jī)遇，新疆作為亞歐大陸橋的中心區(qū)域，會日益成為全球化背景下現(xiàn)代市場體系的重要組成部分。處于邊境地帶的哈薩克、柯爾克孜、塔吉克等跨界民族，同中亞主權(quán)國家哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等的主體民族是同源跨界關(guān)系，能夠在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)中發(fā)揮很好的橋梁和紐帶作用，新疆與中亞必將成為經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的示范區(qū)。由于中國是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者，且與中亞國家形成較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系，新疆的能源、物流、金融中心的地位凸顯出來，跨界民族的經(jīng)濟(jì)社會活動，會緊密地與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)聯(lián)系在一起，牧民定居、生態(tài)移民等大型工程也受絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的總體布局影響。過去，國家對包括跨界民族在內(nèi)的新疆少數(shù)民族給予了很多優(yōu)惠政策，少數(shù)民族也感恩祖國，他們都有著樸素的愛國情懷，但這種條件下的公民意識，與市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代公民意識還有較大距離，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)有利于培育現(xiàn)代公民文化語境下的與時俱進(jìn)的國家認(rèn)同。

二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對新疆跨界民族國家認(rèn)同的負(fù)面影響

當(dāng)前，由于中亞國家較為明顯的民族主義傾向以及當(dāng)今世界范圍內(nèi)的民族主義浪潮的影響，新疆跨界民族的國家認(rèn)同問題不能不引起我們的關(guān)注。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的框架下，新疆的跨界民族與中亞各國加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)、社會和文化交流，民族情感發(fā)揮了紐帶作用，我們一方面要看到跨界民族這一積極作用，另一方面也要關(guān)注民族情感可能導(dǎo)致的內(nèi)斂情節(jié)從而影響到國家認(rèn)同的情況。這些跨界民族由于歷史上與鄰國的主體民族有著相同的淵源，雖然歷經(jīng)時空的變遷，居住在不同國家的同源民族在信仰、習(xí)俗等方面發(fā)生了很大的變化，但在現(xiàn)實(shí)中他們?nèi)匀挥兄嗤?、相通或相似的文化，在民族心理上仍有一定的親和性?？缃缑褡宓倪@一特點(diǎn)，造成了一個世界性的普遍難題，即政治認(rèn)同與文化認(rèn)同往往發(fā)生一定的“錯位”，這在某些國家和地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。比如，跨居土耳其、伊朗、伊拉克和敘利亞四國交界處的庫爾德人，在民族主義浪潮的影響和西方一些國家的干涉下，民族分離運(yùn)動十分活躍，出現(xiàn)了一系列威脅多國安全的跨界民族問題。當(dāng)今非洲大陸因歷史上殖民主義的罪惡而留下了一些部族沖突和領(lǐng)土爭端，跨界民族往往成為利用的對象。此外，像科索沃問題、波黑內(nèi)戰(zhàn)、格魯吉亞的阿布哈茲和南奧塞梯問題，等等，都有跨界民族的影子。

當(dāng)然，由于我國具有民族區(qū)域自治制度的政治優(yōu)勢與“和而不同”的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，沒有也不可能出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的跨界民族問題。但是，影響跨界民族政治認(rèn)同和文化認(rèn)同的因素仍需引起我們的重視，比如大哈薩克主義、大蒙古主義以及中亞一些國家傾向于主體民族的政策等，或多或少地會對我國邊疆的一些跨界民族成員產(chǎn)生認(rèn)同方面的影響。

三、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)視域下強(qiáng)化新疆跨界民族國家認(rèn)同的對策

第一，加快培育現(xiàn)代市場體系。要打破我國邊疆跨界民族地區(qū)保守、封閉和依賴的生產(chǎn)生活局面，必須加快現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使各民族成為市場經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。這樣，契約精神、參與意識、平等觀念等現(xiàn)代公民文化中的重要思想要素的成長就具備了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時，現(xiàn)代市場體系的完善，使新疆跨界民族地區(qū)深度融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中去，參與經(jīng)濟(jì)、社會分工，形成誰也離不開誰的格局，新疆跨界民族的國家認(rèn)同會有更為可靠的保障。

第二，在民族區(qū)域自治制度框架下加快推進(jìn)現(xiàn)代民主和法治化進(jìn)程。民族區(qū)域自治制度充分保障了我國各少數(shù)民族當(dāng)家作主的基本權(quán)利，也為民族地區(qū)的民主法治建設(shè)提供了制度基礎(chǔ)。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程中，新疆跨界民族更需要不斷提升自身的政治素養(yǎng)和主體意識，形成有序參與政治的積極主動心態(tài)。隨著新疆跨界民族國際視野的開闊，民主法治觀念的培育中增添了很多國際因素，但同時，各種國際思潮紛至沓來，需要新疆的跨界民族有充分的判斷力，加快民主法治的現(xiàn)代化進(jìn)程就顯得更為迫切。

第三，要增強(qiáng)文化自信。從總體上來看，包括跨界民族在內(nèi)的新疆各民族都保持著高度的國家認(rèn)同，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)一步豐富了新疆跨界民族地區(qū)的文化環(huán)境，各民族的對外文化交流更為頻繁。在這種情況下，我們要看到新疆跨界民族自身的文化優(yōu)勢，因?yàn)樗麄兣c鄰國的同族有著相通的語言和習(xí)俗，可以更順利地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流。同時，我們也看到，新疆跨界民族在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)條件下的對外交流中，不僅是本民族文化交流的使者，而且是中國文化、中華文化的重要傳播者，是講好中國故事、傳遞中國聲音的重要載體和推動力量。我們要利用好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大好時機(jī)，增強(qiáng)新疆跨界民族的中華民族自豪感和文化自信。

總之，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對于新疆跨界民族的國家認(rèn)同來說，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，我們必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，化解不利因素，利用好有利條件，積極作為，努力強(qiáng)化新疆跨界民族的國家認(rèn)同。

【作者簡介】

楊斌（1975—），男，陜西洋縣人，碩士學(xué)位，塔里木大學(xué)人文學(xué)院院長、教授，主要研究方向：民族文化。

宋德志（1971—），男，山東沂水人，本科學(xué)歷，山東省沂水二中高級教師，主要研究方向：高中教學(xué)。