鄭杲奇, 簡(jiǎn)相伍
(西華大學(xué)建設(shè)與管理工程學(xué)院, 四川成都 610039)
國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理績(jī)效文獻(xiàn)綜述
鄭杲奇, 簡(jiǎn)相伍
(西華大學(xué)建設(shè)與管理工程學(xué)院, 四川成都 610039)
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的加深和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,在此嚴(yán)峻的形勢(shì)下企業(yè)要想生存與發(fā)展,就應(yīng)將項(xiàng)目管理列為重中之重,使其處于一定的優(yōu)勢(shì)地位,這樣企業(yè)才能在嚴(yán)峻的形勢(shì)下立于不敗之地。近年來(lái)項(xiàng)目管理越來(lái)越得到社會(huì)的重視,也包括項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)。文章對(duì)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理績(jī)效的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)地整理分析,對(duì)國(guó)內(nèi)研究的現(xiàn)狀和不足進(jìn)行了簡(jiǎn)要評(píng)述。
國(guó)內(nèi); 項(xiàng)目管理績(jī)效; 文獻(xiàn)總結(jié)
隨著我國(guó)各行業(yè)產(chǎn)能的不斷發(fā)展,企業(yè)的項(xiàng)目管理績(jī)效逐漸被擺上臺(tái)面且不斷優(yōu)化,但我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)研究起步晚于國(guó)外,并且都是在照搬或相似度極高地參考國(guó)外較成熟的管理績(jī)效方法。在20世紀(jì)60年代初期,項(xiàng)目管理的概念開(kāi)始引進(jìn)我國(guó),經(jīng)歷了意識(shí)形態(tài)階段、傳統(tǒng)項(xiàng)目管理、現(xiàn)代項(xiàng)目管理以及其新發(fā)展四個(gè)階段。在近十多年來(lái),
項(xiàng)目管理在教育、工程、IT 等領(lǐng)域取得了顯著效果。國(guó)內(nèi)研究人員近幾年對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論與方法進(jìn)行了一系列的研究,取得了一些具有參考價(jià)值的成果。
對(duì)任何一種制度如果不明確其理論,就可能被誤解,當(dāng)前有許多學(xué)者對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行了定義(表1)。
表1 國(guó)內(nèi)部分學(xué)者對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的定義
2.1 項(xiàng)目管理績(jī)效在交通建設(shè)方面的研究
侯廣真( 2014)認(rèn)為高速公路的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),通過(guò)選取合適的權(quán)重來(lái)確定方法進(jìn)而確定指標(biāo)的權(quán)重,應(yīng)用了主成分分析法、平衡計(jì)分卡法、模糊層次分析法和專家評(píng)分法,對(duì)高速公路工程項(xiàng)目管理效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[7]。這篇文章構(gòu)建了一個(gè)高速公路的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,但不足之處是該文所列舉的體系指標(biāo)十分有限,大多只是對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)責(zé)任指標(biāo)作出列舉,停留在了項(xiàng)目施工的某一層面上,綜合性評(píng)價(jià)不足,且實(shí)際運(yùn)用樣本量較小,模型標(biāo)準(zhǔn)值不夠穩(wěn)定可靠。王永軍(2008)在其文中把鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的戰(zhàn)略性和實(shí)效性相結(jié)合,并以平衡計(jì)分卡理論為基本框架,與不同利益者的利益要求相結(jié)合以得到模型需要的關(guān)鍵成功因素(KSF)和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI),構(gòu)建出最終的鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)。但該文的評(píng)價(jià)方法仍不夠完善,在動(dòng)態(tài)效果評(píng)價(jià)方面,需進(jìn)一步進(jìn)行研究;將處于不同項(xiàng)目階段的效果進(jìn)行對(duì)比,能夠分析出掌握在建鐵路項(xiàng)目的實(shí)時(shí)管理效果所存在的問(wèn)題,需進(jìn)一步進(jìn)行研究;而對(duì)于其文中所構(gòu)建的鐵路建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)其科學(xué)性和實(shí)效性。平衡記分卡對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的研究,劉鳳玲(2011)以南沙項(xiàng)目為例,用平衡計(jì)分卡對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行研究,設(shè)計(jì)了南沙項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,針對(duì)其內(nèi)部的流程進(jìn)入了深度的分析,采用AHP層次分析法對(duì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)[8]。但文中仍有需完善之處,比如對(duì)其內(nèi)部流程指標(biāo)評(píng)價(jià)體系只是做了一個(gè)初步探討,并沒(méi)有在實(shí)踐應(yīng)用方面對(duì)討論和操作方法做進(jìn)一步的研究。
2.2 項(xiàng)目管理績(jī)效在建筑施工方面的研究
劉菁等(2015)構(gòu)建了一套施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用網(wǎng)絡(luò)層次分析法確定績(jī)效指標(biāo)權(quán)重,利用物元分析法和關(guān)聯(lián)度函數(shù),以定量的等級(jí)來(lái)反映出建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)高低程度[9]。但該文對(duì)指標(biāo)體系建立方面的工作較為簡(jiǎn)略,應(yīng)結(jié)合施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建更為完善的施工項(xiàng)目管理績(jī)效指標(biāo)體系。周曉宙(2013)對(duì)住宅建筑施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行深入分析,從經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、效果、安全以及其他評(píng)價(jià)五個(gè)指標(biāo)運(yùn)用層次分析法(得到權(quán)重) 和模糊分析法(建立施工企業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型)兩種績(jī)效評(píng)價(jià)方法構(gòu)建了我國(guó)住宅建筑施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該文不足的是雖然對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理績(jī)效體系做了一定程度的補(bǔ)充和完善,但一些指標(biāo)的分析仍停留在定性的層面上,難以量化,實(shí)施起來(lái)不容易。而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)對(duì)于建筑施工企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方面的研究并不多,而對(duì)于施工企業(yè)自身的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)用研究則更是鳳毛麟角。當(dāng)然國(guó)內(nèi)也有少數(shù)學(xué)者研究出一些績(jī)效評(píng)價(jià)的應(yīng)用方法:馮麗霞在其文中就構(gòu)建了一個(gè)由工程項(xiàng)目績(jī)效決定因素組成的評(píng)價(jià)體系框架[10]而陳世進(jìn)則從進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本和組織管理五個(gè)方面開(kāi)展,進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)[11],王巖等人則是從成本、質(zhì)量、進(jìn)度、工程款到位情況、安全文明施工和履約情況六個(gè)方面出發(fā),進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)[12],但截止目前,工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系的推行仍困難重重,一是大多數(shù)施工企業(yè)不信任項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,二是國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)仍不能擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響。同時(shí)研究者們還未形成具有權(quán)威的統(tǒng)一評(píng)價(jià)體系,仍有待于進(jìn)一步深入研究。
2.3 項(xiàng)目管理績(jī)效在政府投資方面的研究
趙晨曦(2013)針對(duì)天津醫(yī)科大等具體工程項(xiàng)目,建立了具體的分類指標(biāo)體系,并聘請(qǐng)專家進(jìn)行打分,再用熵度量法構(gòu)建工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)模型,對(duì)其多種因素進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),最后再用層次分析法構(gòu)建新模型,對(duì)實(shí)例再次進(jìn)行評(píng)價(jià)分析[13]。該文對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究的理論和實(shí)踐有一定的促進(jìn)作用,但評(píng)價(jià)指標(biāo)體系仍不夠完善,僅僅有的兩種評(píng)價(jià)方法并不具有普遍性和實(shí)踐性,希相關(guān)研究人員能進(jìn)行進(jìn)一步的探究。羅杰(2015)從公共項(xiàng)目管理的視角,基于“項(xiàng)目過(guò)程+項(xiàng)目成果”的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)思路,構(gòu)建融資代建制項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用多層次模糊綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行基于融資代建制的公共工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)[14]。該文雖然進(jìn)一步完善了基于融資代建制項(xiàng)目管理績(jī)效的理論體系,對(duì)項(xiàng)目既進(jìn)行了定性的分析,又做了定量的比較,但依然缺乏其他代建制案例的相關(guān)例證。隨著國(guó)內(nèi)政策環(huán)境的不斷變化,代建制終會(huì)銷聲匿跡,被別的管理方式所取代,然而除了代建制以外是否具有其他優(yōu)于代建制的模式來(lái)提高公共項(xiàng)目績(jī)效,這同樣需要研究者進(jìn)行深入研究。杜亞靈,尹貽林(2011)以企業(yè)型代建項(xiàng)目為例,借助SCP范式,在公共項(xiàng)目治理、管理、管理績(jī)效3個(gè)變量之間的提出假設(shè),利用構(gòu)建的實(shí)證研究模型,通過(guò)對(duì)60個(gè)企業(yè)型代建項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和GMP分析框架,證實(shí)了治理確為公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的重要途徑[15]。本文從治理的角度證實(shí)了對(duì)公共項(xiàng)目管理績(jī)效的影響,對(duì)于完善我國(guó)的公共項(xiàng)目管理績(jī)效具有重大啟發(fā)。
3.1 項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究的共性
通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)近幾年項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)文獻(xiàn)深入研究,發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)共性: 一是從項(xiàng)目評(píng)價(jià)的時(shí)間維度來(lái)看,由項(xiàng)目后的管理績(jī)效評(píng)價(jià)變成了對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)目全生命周期的評(píng)價(jià);二是評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法也由唯一的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)向多元化評(píng)價(jià)方向轉(zhuǎn)變,其中就包括向經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及社會(huì)評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變。
3.2 項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究的不足
項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)理論雖自20世紀(jì)60年代以來(lái)在我國(guó)有了一定程度的發(fā)展,但評(píng)價(jià)體系的局限性仍在,對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破以及給予一個(gè)明確權(quán)威的定義,弊端猶存: 一是因國(guó)內(nèi)的研究人員大多只限于對(duì)項(xiàng)目管理領(lǐng)域的理論性研究,所以研究的成果理論應(yīng)用有一定局限性。理論上的項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)可以貫穿整個(gè)生命周期,但事與愿違,實(shí)際上的項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)多在項(xiàng)目中或項(xiàng)目后進(jìn)行評(píng)價(jià);二是到目前為止,理論研究者和項(xiàng)目實(shí)踐者對(duì)于評(píng)價(jià)系統(tǒng)的指標(biāo)并沒(méi)有達(dá)成共識(shí),仍然各自為政,理論與實(shí)踐脫離;三是理論研究比較滯后,近年來(lái)讓人耳目一新的理論成果越來(lái)越少,未能對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行更深入認(rèn)識(shí)和分析。項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)包含多因素的系統(tǒng)管理工程,只有結(jié)合各類型項(xiàng)目的特色和具體情況,在實(shí)踐中檢驗(yàn),才能演變成具有科學(xué)客觀特點(diǎn)的項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
實(shí)際上,雖然現(xiàn)階段項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)存在不少問(wèn)題,并且隨著時(shí)代主題的變化還會(huì)衍生出新的問(wèn)題,如何跟上時(shí)代的步伐有效的量化研究項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的影響因素,用績(jī)效評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)施監(jiān)督與控制項(xiàng)目管理,是仍需解決的課題。因此,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)項(xiàng)目管理帶來(lái)的影響不斷擴(kuò)大,績(jī)效體系必須溫故而知新,在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)評(píng)價(jià)體系的同時(shí),國(guó)內(nèi)研究人員須在原基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新,為我國(guó)的項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的體系研究更上一層樓。
[1] 張三力.投資項(xiàng)目績(jī)效管理與評(píng)價(jià)(八)[J]. 中國(guó)工程咨詢, 2006(10): 50-52.
[2] 王永軍.鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究[D].長(zhǎng)沙: 中南大學(xué), 2008.
[3] 周曉宙.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].中國(guó)海洋大學(xué), 2013.
[4] 祝建華,牛俊萍,賴友兵.高速公路建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[J]. 中國(guó)公路, 2008(1) :198-205.
[5] 鐘立剛. 施工企業(yè)項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及應(yīng)用——基于中鐵二局項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的案例研究[D]. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2009.
[6] 郭騰飛.項(xiàng)目型企業(yè)項(xiàng)目群管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D]. 燕山大學(xué), 2013.
[7] 侯廣真.重慶市政府投資高速公路項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)模型研究[D].重慶: 重慶交通大學(xué).2014.
[8] 劉鳳玲.基于平衡計(jì)分卡的工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)與應(yīng)用[D].南京: 南京理工大學(xué), 2011.
[9] 劉菁,賴芨宇,孫曉丹.基于物元分析法的施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)模型[J].工程管理學(xué)報(bào),2015(2).
[10] 馮麗霞,陳義. 完善工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思考[J]. 長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào): 社會(huì)科學(xué)版 ,2005,20(l):51-53.
[11] 陳世進(jìn).對(duì)工程施工項(xiàng)目管理總結(jié)評(píng)價(jià)的思考[J].石油工程建設(shè),2005 (10): 72-73.
[12] 王巖,姚立根,牛紅凱.建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究[J].基建優(yōu)化, 2004(6):35-36.
[13] 趙晨曦.政府投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究[D].天津:天津大學(xué),2013.
[14] 羅杰.基于融資代建制的公共工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究[J].公路與汽運(yùn), 2015(10).
[15] 杜亞靈.治理對(duì)公共項(xiàng)目管理績(jī)效改善的實(shí)證研究——以企業(yè)型代建項(xiàng)目為例[J]. 土木工程學(xué)報(bào),2011(12).
鄭杲奇(1991~),男,碩士研究生,研究方向?yàn)楣こ添?xiàng)目管理;簡(jiǎn)相伍(1990~),男,碩士研究生,研究方向?yàn)楣こ添?xiàng)目管理。
TU712.1
A
[定稿日期]2016-08-19