印度的自由化之路

斯坦利·皮尼亞爾

印度首家宜家商場已經(jīng)在南部城市海德拉巴開始施工，預(yù)計(jì)于2017年底開門迎客。宜家早在十年前就計(jì)劃進(jìn)駐印度，后因印度法律限制外國品牌開店而擱置這一計(jì)劃。對于印度的自由化倡導(dǎo)者來說，瑞典連鎖品牌宜家的到來將是一場具有象征意義的勝利。至于其他國際投資者是否會(huì)效仿宜家進(jìn)入印度市場，將衡量納倫德拉·莫迪政府領(lǐng)導(dǎo)下的印度到底在多大程度上實(shí)現(xiàn)了對外開放。

自2012年印度大力推動(dòng)對外開放以來，宜家是第一家獲準(zhǔn)進(jìn)駐的國外零售商。印度中央和地方政府官僚政治盤根錯(cuò)節(jié)，要疏通其中關(guān)系絕非易事，但宜家顯然認(rèn)為自己已經(jīng)成功：該公司計(jì)劃于2025年前在印度開設(shè)25家商場，比在英國或瑞典本土市場的數(shù)量還多。這反映出印度新興發(fā)展經(jīng)濟(jì)體的地位，以及印度中產(chǎn)階級數(shù)量的迅速增加。根據(jù)印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)和波士頓咨詢公司的預(yù)測，2020年之前印度的零售總額將達(dá)到1.2萬億美元，幾乎在五年內(nèi)翻一番。

印度政府正在積極宣揚(yáng)自己對外來投資的開放。但對于零售業(yè)，印度還顯露出本能的保護(hù)主義。為了保護(hù)大量無法與之抗衡的小商戶，銷售多品牌產(chǎn)品的外國賣場（如超市等）實(shí)際上還是不允許開設(shè)的。單品牌商場更容易獲得許可，但即便如此，許多大公司還是選擇了與當(dāng)?shù)睾献骰锇殚_設(shè)合資企業(yè)，來獲得跟本土商場一致的待遇。

宜家的印度區(qū)域主管尤萬秋·馬厄茲表示，印度官員正在不遺余力地招商引資。他希望用企業(yè)“自行核實(shí)”是否合規(guī)來逐漸替代自上而下的監(jiān)管文化，這樣會(huì)讓商場的日常運(yùn)營更加順利。此外，宜家至少還需經(jīng)過一重考驗(yàn)：五年之內(nèi)，宜家所售的商品需有30%產(chǎn)自印度。這對宜家來說不難做到，畢竟他們很早就將不少國際市場產(chǎn)品放在印度生產(chǎn)。但其他企業(yè)卻不一定這么幸運(yùn)，也未必會(huì)這么靈活。

宜家已經(jīng)開了個(gè)好頭，其他企業(yè)會(huì)迎頭趕上嗎？亞馬遜正在印度進(jìn)行大手筆投資，盡管印度法律不允許亞馬遜出售自營商品。阿迪達(dá)斯計(jì)劃2017年在印度開店，但是其銳步品牌不能在店內(nèi)銷售。沃爾瑪則只能開設(shè)付現(xiàn)自運(yùn)的倉儲(chǔ)式商城，禁止對公眾營業(yè)。蘋果想要在印度開設(shè)專賣店，但也面臨滿足“印度生產(chǎn)”要求的難題。

過去兩年來一系列的改革至少推動(dòng)了全球企業(yè)去探索是否應(yīng)該把錢投向印度這個(gè)世界第二人口大國。一些曾經(jīng)被印度企業(yè)壟斷的行業(yè)已經(jīng)向外國人開放，前提是這些企業(yè)接受長篇累牘的附屬細(xì)則。到2017年4月，單一的“商品和服務(wù)稅”將取代每個(gè)州自己制定的若干稅種，后者使得在印度不同邦之間開展業(yè)務(wù)令人頭疼不已。

作為政策成果，外商投資已大幅增加，不過在莫迪最花力氣推進(jìn)且牽涉許多就業(yè)崗位的制造業(yè)，外商投資卻少有起色。許多公司在觀望宜家之類的公司是否能在印度順利經(jīng)營，再?zèng)Q定是否放手一搏。如果他們發(fā)現(xiàn)運(yùn)營難度并不比拼裝宜家的平板衣柜大，肯定會(huì)有更多企業(yè)愿意進(jìn)軍印度。

（翻譯：邢蓓蓓，審譯：朱明艾、伍豪、熊靜）