特朗普震蕩波

大衛(wèi)·倫尼

一個極富煽動性的候選人當(dāng)選為美國總統(tǒng)會繼續(xù)在美國和全世界范圍內(nèi)引發(fā)余震

貫穿整個2016年的政治震蕩會給世界造成多少持續(xù)性的傷害？美國人就需要在2017年對唐納德·特朗普勝選帶來的沖擊進(jìn)行損害評估。即便是特朗普總統(tǒng)對他瘋狂的承諾打一些折扣，一個極富煽動性的、商業(yè)利益遍布全球的神秘富商當(dāng)選為總統(tǒng)將會在方方面面考驗美國開國之父們所設(shè)定的權(quán)力制衡原則。隨著特朗普時代的來臨，新總統(tǒng)在共和黨內(nèi)的擁戴者們會呼吁大家保持冷靜。即使是在總統(tǒng)競選期間，他們也暗示特朗普將會是一個企業(yè)總裁型的總統(tǒng)，將會把日常的管理任務(wù)委派給他的下屬們，首當(dāng)其沖的是傳統(tǒng)意義上的保守派副總統(tǒng)、前共和黨議員和州長邁克·彭斯。

對于那些右翼的歡呼者而言，特朗普是一個類似于里根的推銷員，能夠以各種巧言令色幫助共和黨人度過民粹主義盛行的時段。他們會說，忘掉特朗普那些變幻莫測的政策建議吧。當(dāng)前共和黨控制著參眾兩院的多數(shù)席位以及大多數(shù)州的州長職位和立法機(jī)關(guān)，這是推動整個國家向右轉(zhuǎn)的一個千載難逢的機(jī)會。如果真如特朗普的支持者們所愿，新總統(tǒng)上任的頭100天內(nèi)將制定一系列帶有強(qiáng)烈保守派色彩的政策，特朗普最先要做的就是簽署總統(tǒng)令廢止奧巴馬時代的一些施政綱領(lǐng)。

保守派人士迫切希望特朗普撕毀美國在2016年簽署的應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》，解除聯(lián)邦層面對于燃煤發(fā)電的限制、批準(zhǔn)建設(shè)新的油氣管道并允許在聯(lián)邦土地上進(jìn)行更多的礦產(chǎn)和能源開采。也有一部分人希望他與國有部門的工會開展奪權(quán)，讓聯(lián)邦職員不再享有鐵飯碗。

既然在演講中多次提到了關(guān)于在邊境修墻，特朗普不可能在加強(qiáng)邊境管控的問題上不采取任何行動。即便是國會在高昂的成本面前退縮，特朗普的支持者們也會以失去選民支持來威脅那些在邊境管控問題上言詞軟弱的議員們。

盡管移民政策改革的法案需要等待國會的批準(zhǔn)，執(zhí)行部門也有足夠大的政策空間阻止那些恐怖分子嫌犯入境。特朗普將會下令驅(qū)逐更多僅因輕微犯罪被拘留的外國人，奧巴馬時代保護(hù)那些與美國有緊密聯(lián)系的移民的行政命令也會被顛覆。

國會的共和黨議員們會推動特朗普大幅削減企業(yè)稅并對那些愿意將海外盈利帶回美國的企業(yè)提供稅率折扣。共和黨的大佬們會盡量減少特朗普許諾要與加拿大和墨西哥重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定所帶來的影響，讓他去挑幾個“作弊”的貿(mào)易伙伴斗斗嘴，例如墨西哥和中國，而要避免全面的貿(mào)易戰(zhàn)。

如果特朗普的支持者們想錯了，他們的英雄可能不像他們所期望的那樣順從。在競選期間，特朗普已經(jīng)清晰表達(dá)了他對俄羅斯總統(tǒng)普京的由衷欽佩，贊揚(yáng)這個前克格勃特工“對國家卓絕的掌控力”。對政治強(qiáng)人的崇拜和以“美國第一”為要義的對普世理想的蔑視會在特朗普的外交政策中有所體現(xiàn)。特朗普的顧問們認(rèn)為他是一個極端現(xiàn)實主義者：一個堅信世界險惡、不安全的家伙，但又否認(rèn)美國有把這個世界變得安全的神圣使命。特朗普也許會與俄羅斯進(jìn)行地緣政治上的“大交易”：興許會以解除因俄羅斯入侵烏克蘭而施加的對俄制裁為籌碼，換取俄羅斯在打擊伊斯蘭恐怖主義上面的合作。

讓唐納德拍板

特朗普大約需要為4000個政治職位物色人選，有權(quán)將其親信任命為重要監(jiān)管部門、聯(lián)邦調(diào)查局、各個情報機(jī)構(gòu)的主管乃至聯(lián)邦法院法官。他至少要提名一位聯(lián)邦最高法院的大法官。特朗普曾在2016年2月放狂言稱，如果他當(dāng)選總統(tǒng)，將會“著手制定”誹謗法讓起訴新聞媒體變得更容易，并表示如果他有朝一日掌權(quán)，《華盛頓郵報》和它的老板杰夫·貝索斯“會面臨這些麻煩”。是否制定誹謗法實際上并不是他能夠決定的，但是身為總統(tǒng)仍然能夠讓他的敵人們痛不欲生。例如，他可以要求任何一個納稅人出示納稅申報單——一個掌握在有草根階層支持的煽動家手中的有效武器。

特朗普的總統(tǒng)任期還會給新聞機(jī)構(gòu)帶來其他一些麻煩。即使是那些盡力不涉及兩黨之爭的機(jī)構(gòu)，例如通訊社，也必須得逐個報道那些令人反感的提名人，去調(diào)查那些涉及特朗普復(fù)雜的商業(yè)帝國的利益糾紛——這會招致特朗普支持者們憤怒的指責(zé)，認(rèn)為這些新聞機(jī)構(gòu)有意為之。如果這位新總統(tǒng)在政府行事如他在商界一樣不講規(guī)矩并擁有極強(qiáng)的報復(fù)心理，國會的議員們也將不得不在忠于本黨和制衡本黨總統(tǒng)之間作出艱難選擇。紛至沓來的官員辭職申請會體現(xiàn)出越來越失衡的相互制約關(guān)系。一個現(xiàn)實版的霸王將掌管這個世界上最強(qiáng)大的國家，這一定會產(chǎn)生余震。

（翻譯：郝洲，審譯：袁雪）