“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情監(jiān)督引導機制研究

張 旭

(大理大學 馬克思主義學院, 云南 大理 671003)

“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情監(jiān)督引導機制研究

張 旭

(大理大學 馬克思主義學院, 云南 大理 671003)

在新形勢下， “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校的網(wǎng)絡輿情值得重視。 互聯(lián)網(wǎng)在提供便利的同時也存在著風險， “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情具有突發(fā)性、 情緒性、 反復性等特點， 充分利用其疊加擴散性、 聚焦性、 漲落性等發(fā)展規(guī)律， 提出完善高校網(wǎng)絡監(jiān)督機制、 建設網(wǎng)絡平臺、 建立高校網(wǎng)絡輿情制度體系、 優(yōu)化高校網(wǎng)絡輿情引導機制等相關(guān)對策， 以此促進高校學生健康成長成才， 形成健全的世界觀、 人生觀和價值觀。 關(guān)鍵詞: 高校； 網(wǎng)絡輿情； 引導機制

一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情的內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”是李克強在《政府工作報告》中首次提出的， 它實際上是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新背景下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一種新形態(tài)和新狀態(tài)， 是知識型創(chuàng)新社會互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的進化。 “互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”代表的不僅是技術(shù)上的加， 同時也是思想理念以及模式上的加。 在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下， 互聯(lián)網(wǎng)與高校的結(jié)合仍然處于初級階段， 管理模式比較單一， 具有一定的特點。

網(wǎng)絡輿情是“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下一個重要的組成部分， 網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播的各種不同情緒、 態(tài)度和意見交錯的總和； 網(wǎng)絡輿情也源于現(xiàn)實， 只是人們將表達和傳播輿情的場所或渠道拓展到了互聯(lián)網(wǎng)上。[1]而高校網(wǎng)絡輿情主要是指以高校學生為主的互聯(lián)網(wǎng)人群， 他們通過利用互聯(lián)網(wǎng)來表達與自己相關(guān)的一些事情并加以傳播。 高校網(wǎng)絡輿情表達的主要傳播途徑就是一般的門戶網(wǎng)站、 微信、 微博、 貼吧、 朋友圈等方式。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情的特點

高校網(wǎng)絡輿情主要反映高校學生對網(wǎng)絡當中的一些事件的認識、 立場和行為方式等傾向， 主要有三方面的特點。 首先， 具有突發(fā)性特點。 在互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下， 信息傳播的即時性導致從事件的發(fā)生到傳播之間的時間大幅減少。 有學者研究認為， 突發(fā)事件一經(jīng)發(fā)生， 一般2 至3 小時后就可在網(wǎng)上出現(xiàn)， 6小時后就可被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載， 24 小時后在網(wǎng)上的跟帖和討論就可達到高潮。[2]網(wǎng)絡輿情在極短的時間內(nèi)快速傳播交匯， 顯現(xiàn)出突發(fā)性這一特點。 高校的學生思想活躍， 接受新鮮事物的能力強， 對自己所關(guān)心的事件喜歡刨根問底尋找其根源等。 無論是發(fā)生在高校還是社會上的一些突發(fā)事件， 都非常容易在學生之間傳播并被討論， 就會形成高校網(wǎng)絡輿情， 這時就需要進行正確的監(jiān)督和引導。

其次， 具有情緒性特點。 有一部分人在社會生活當中壓力過多得不到宣泄， 互聯(lián)網(wǎng)就給他們揭露他人隱私和侮辱他人提供了宣泄的平臺， 導致負面極端情緒充斥在互聯(lián)網(wǎng)當中。 高校學生還是涉世未深的學生， 人生觀、 價值觀和世界觀還在形成當中， 并且有很大的課業(yè)壓力， 極有可能受到這些負面的影響， 隨波逐流， 放任自我宣泄自己情感， 對此高校要及時做好監(jiān)管和引導。

再次， 具有反復性特點。 這一特點主要是涉及高校學生關(guān)心的校園各類公共事務， 體現(xiàn)在教育制度、 學術(shù)建設、 寢室后勤服務、 學費繳納、 食堂伙食等， 都是可能成為高校網(wǎng)絡輿情的焦點， 這類問題的產(chǎn)生、 發(fā)展及消失， 通常具有反復性。 如果高校不加以重視進行相應的監(jiān)督和引導， 極有可能出現(xiàn)高校網(wǎng)絡輿情的反復。

三、 “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情的變化規(guī)律

高校網(wǎng)絡輿情發(fā)生之后， 一些事件消息就會成為學生群體討論關(guān)注的話題， 隨后就會引發(fā)高校學生情緒反應。 普列漢諾夫曾經(jīng)說過：“公眾意見的歷史發(fā)展和整個人類歷史一樣,乃是個有規(guī)律的過程?！盵3]從虛幻的互聯(lián)網(wǎng)世界走到現(xiàn)實世界， 極有可能出現(xiàn)以訛傳訛簡單的問題復雜化和消極的輿情。 這時就要從網(wǎng)絡輿情的變更規(guī)律著手杜絕惡性網(wǎng)絡輿情發(fā)生。

第一， 疊加擴散階段。 在此階段， 當高校校園內(nèi)受到一件敏感事件的刺激， 這些刺激就會不同程度地引起高校學生群體情緒的波動， 從而形成高校網(wǎng)絡輿情。 在網(wǎng)絡輿情發(fā)生后， 最先有一個人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)出帖子， 繼而就會有人跟帖， 再從幾個人跟到一定數(shù)量的人， 像滾雪球一樣疊加發(fā)展不斷擴散。 學生展開非常熱烈的討論， 并在一些網(wǎng)絡平臺上提出自己的言論。 由于高校學生還是血氣方剛的年紀， 容易說出一些過激且缺乏理性的言論， 并且高校學生還沒有真正意義上接觸到社會， 對一些事件缺乏辨別是非的能力， 容易受到一些不良信息的誤導。 網(wǎng)絡輿情一旦形成就會不斷往外擴散。 比如高校的一些貼吧會曝光一些個人的隱私， 并且會進行一些人肉搜索， 使受害者遭受到嚴重輿論壓力， 有的最終走上了自殺的道路。 為了防止高校網(wǎng)絡輿情的疊加擴散， 就要發(fā)揮有效監(jiān)督引導機制從根源上防止擴散。

第二， 聚焦階段。 在這一階段， 高校的網(wǎng)絡輿情已經(jīng)產(chǎn)生， 學生已經(jīng)展開了非常熱烈的討論， 在一些網(wǎng)絡平臺上提出自己的言論， 形成網(wǎng)絡議題并引發(fā)更多學生聚焦關(guān)注。 如內(nèi)政外交、 安全衛(wèi)生、 教育文化等等， 幾乎無所不包。 并且社會上一旦發(fā)生一些事件在互聯(lián)網(wǎng)上傳播， 只要具有一定的特殊性， 就會引發(fā)高校學生的聚焦關(guān)注。 一旦形成聚焦關(guān)注的大群體， 社會現(xiàn)實中的事件就會從互聯(lián)網(wǎng)傳播上升到價值層面。

第三， 漲落階段。 網(wǎng)絡輿情從形成的瞬間會隨著時間的流逝出現(xiàn)關(guān)注高漲到低落再到高漲這一過程。 對于同一問題或事件， 每個人都有自己不同的情緒、 想法和意見， 大體可分為同意、 中立及反對， 持有某種態(tài)度的人數(shù)也處于動態(tài)的漲落過程。 如復旦投毒事件， 當時網(wǎng)絡輿論非常熱烈， 其中就不乏一些過激言論， 隨著時間的流逝該事件在大眾視野中逐漸消散。 2015年12月宣告犯人死刑， 這使網(wǎng)絡輿論又出現(xiàn)了高漲， 法院的判決結(jié)果， 又引起了新的網(wǎng)絡輿情。 所以， 要根據(jù)這一規(guī)律在高校輿情發(fā)生的時候， 及時進行監(jiān)管， 防止形成第二次的高漲。

四、 “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)狀

在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下， 互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活、 工作、 學習不可缺少的一部分。 我國網(wǎng)民達幾億之多， 其中大部分是以青少年為主體， 高校學生是互聯(lián)網(wǎng)的主力軍。 高校學生對互聯(lián)網(wǎng)上的信息關(guān)注點非常廣泛， 無論是社會熱點還是八卦小道信息都會涉獵。 互聯(lián)網(wǎng)上的信息雖然豐富但是也非常復雜， 有大量的負面信息， 甚至有一些人身攻擊、 泄漏隱私的信息， 這些信息大都匯聚在微博、 貼吧等平臺上。

(一)高校對網(wǎng)絡輿情管理滯后

網(wǎng)絡輿情具有廣泛性的特點和擴散性的規(guī)律， 使高校網(wǎng)絡輿情一旦形成就會以迅雷不及掩耳之勢在高校擴散傳播。 高校學生居住相對集中， 對一些新鮮事物充滿好奇心， 互聯(lián)網(wǎng)上的信息有一些過于負面， 對于高校學生負面影響較大， 這就需要高校快速反應作出相應的應急措施控制局勢。 但是， 高校目前普遍采取的是自上而下的管理模式及自下而上的反饋模式， 相對過于單一不夠靈活， 一旦遇到突發(fā)性的網(wǎng)絡輿情就會反應滯后。 在網(wǎng)絡輿情爆發(fā)時沒有及時發(fā)現(xiàn)及時處理， 就會造成虛擬網(wǎng)絡活動走向現(xiàn)實活動， 高校管理層發(fā)現(xiàn)后再處理為時已晚。

(二)高校管理機制不完善， 缺乏相應規(guī)章制度

互聯(lián)網(wǎng)為人們提供了隨意發(fā)言的平臺， 這些言論無論是積極的還是消極的， 任何人都可以根據(jù)自己的觀點說出自己的意見。 麻省理工學院教授尼葛洛龐帝曾說過： “每一個擁有互聯(lián)網(wǎng)的人， 都有可能成為沒有執(zhí)照的電視臺?！盵4]高校學生對于社會和自己身邊的事件日益關(guān)注并發(fā)表自己的言論， 這些在互聯(lián)網(wǎng)上匯集的言論在高校內(nèi)就形成了網(wǎng)絡輿情。 這些觀點言論參差不齊， 既有理性的分析表達， 也摻雜著非理性的謾罵言論等。 高校對于網(wǎng)絡輿情的制度目前還不夠健全完善， 高校的網(wǎng)絡輿情管理人員不能根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度作出處理， 使輿情朝著消極方面發(fā)展。

(三)高校管理主體不夠明確

在全國高校當中， 不論是本科高校還是專科高職院校， 對于校園網(wǎng)絡輿情的管理還是相對陌生的。 引導學生形成正確的三觀和思想的工作歸學生處管理， 校園網(wǎng)絡正常運行和安全工作歸網(wǎng)絡管理中心管理， 高校和學生的安全保衛(wèi)工作歸保衛(wèi)科， 校園文化建設工作歸團委或宣傳部。 對于哪個部門負責和承擔這項工作還不夠明確， 如果責任分工不明確， 就會導致管理過程中的漏洞。 一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件， 就會出現(xiàn)處理和應對措施不及時的現(xiàn)象。

(四)高校引導措施不充分

高校學生普遍思想活躍， 對新鮮事物充滿好奇心， 但是辨別是非的能力還不夠， 非常容易產(chǎn)生非理性的情緒。 高校學生還缺乏社會經(jīng)驗， 極易受到外界環(huán)境的干擾和影響。 高校就要在他們自我情緒和控制力較差的時候進行相應的引導。 但是目前高校缺乏處理事件的引導機制， 常常會造成高校網(wǎng)絡輿情危機。 一旦問題擴大高校一般會忽視學生的主導地位， 簡單地進行封鎖或者是冷處理， 對于學生的引導不夠充分。

五、 “互聯(lián)網(wǎng)+”視域下高校網(wǎng)絡輿情的監(jiān)督引導措施

高校相關(guān)部門通過對高校網(wǎng)絡輿情的監(jiān)督反饋， 及時將一些信息與實際情況相聯(lián)系， 才能夠比較準確地對高校網(wǎng)絡輿情， 并采取相應的措施進行引導， 這樣才能保持網(wǎng)絡輿情穩(wěn)定， 使高校網(wǎng)絡輿情環(huán)境和諧發(fā)展， 保障學生身心健康， 為高校學生形成良好的“三觀”提供保障。

(一)完善高校網(wǎng)絡監(jiān)督機制， 建設網(wǎng)絡平臺

高校要重視網(wǎng)絡監(jiān)管機制， 管理和引導高校突發(fā)的網(wǎng)絡輿情是高校管理工作的重要內(nèi)容之一。 高校相關(guān)的宣傳、 網(wǎng)管部門要與當?shù)氐南嚓P(guān)部門密切合作， 及時掌握學生信息動態(tài)， 在高校網(wǎng)絡輿情爆發(fā)時能夠正確引導， 確保網(wǎng)絡輿情處理全面及時。 高校還要根據(jù)不同部門自身的特點建立自己的公眾賬號、 微博平臺、 貼吧等， 要能夠做到從學生中來到學生中去， 積極與學生互動了解學生的一些思想活動。 在互聯(lián)網(wǎng)平臺上宣傳正能量。 在網(wǎng)絡平臺當中時刻提醒學生注意網(wǎng)絡騙局， 還要開設一些“網(wǎng)絡禮儀課堂”“網(wǎng)絡道德課堂”， 在網(wǎng)絡公眾平臺上推送一些中國傳統(tǒng)文化內(nèi)容等豐富學生網(wǎng)絡生活,引導學生朝著積極向上的方向發(fā)展。

(二)建立高校網(wǎng)絡輿情制度體系

網(wǎng)絡在給人提供前所未有的自由的同時， 也要有理性控制， 尤其是高校校園的網(wǎng)絡輿情。 德國學者哈貝馬斯曾說：“科學技術(shù)的合理性本身也就是控制的合理性,即統(tǒng)治的合理性?！盵5]這就要健全完善高校網(wǎng)絡輿情的管理制度， 為處理突發(fā)網(wǎng)絡輿情提供相應的規(guī)章制度和保障體系。 加強高校網(wǎng)絡輿情處置制度、 網(wǎng)絡輿情安全預警制度和網(wǎng)絡輿情危機處置制度等， 從而使高校的網(wǎng)絡輿情工作有章可循、 有制可依。

(三)優(yōu)化高校網(wǎng)絡輿情引導機制

社會公眾和新聞媒體對高校的一些突發(fā)事件十分關(guān)注， 這就要結(jié)合高校網(wǎng)絡輿情的成因， 要善于借助多方力量做好輿情引導工作， 構(gòu)建全面的網(wǎng)絡輿情引導機制。 引導機制的建設就是要將一些科學系統(tǒng)的理論通過一定的互動、 互補等作用， 形成引導疏化機制。 社會主義核心價值觀就是一個非常科學的理論體系， 用社會主義核心價值觀引導高校網(wǎng)絡輿情， 用主流意識形態(tài)來引導網(wǎng)絡輿情的方向， 通過宣傳社會主義核心價值觀而引導網(wǎng)絡虛擬空間的意識形態(tài)朝著社會主義主流的意識形態(tài)方向發(fā)展。 通過社會主義核心價值觀的引導促成高校學生形成正確的人生觀、 價值觀、 世界觀。

六、 總結(jié)

如今， 在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下， 高校教育工作者必須對在校園網(wǎng)絡輿情有一個清楚的認識， 進行全面、 客觀、 理性的分析， 對高校學生網(wǎng)絡輿情發(fā)展形勢有一定的了解， 制定更加有效的監(jiān)督機制、 引導體系。 加強對高校網(wǎng)絡輿情的引導作用， 用社會主義核心價值觀來引導學生形成健全的人格。 對于一些突出緊急的事件要能夠作出及時的判斷并能夠采取相應的應急措施。 對于學生關(guān)心的問題形成的網(wǎng)絡輿情能夠進行實時的跟蹤和監(jiān)督， 對其成因能夠作出正確的分析并能夠加以引導， 避免網(wǎng)絡輿情朝著消極的方向發(fā)展。 建議各部門的網(wǎng)絡公眾平臺， 開展豐富的網(wǎng)絡活動， 豐富學生網(wǎng)絡生活。 在高校的運行管理過程中， 相關(guān)部門必須全面考慮， 協(xié)調(diào)各方面力量形成一個自上而下的聯(lián)動機制， 建立一個和諧穩(wěn)定的校園網(wǎng)絡輿情環(huán)境， 從而確保高校網(wǎng)絡輿情向更加健康的方向發(fā)展。

[1] 劉毅.網(wǎng)絡輿情研究概論[M].天津：天津人民出版社， 2007:53.

[2] 姜圣洪.網(wǎng)絡輿情熱點的形成與發(fā)展現(xiàn)狀及輿論引導[J].理論月刊,2008(4):34.

[3] 普列漢諾夫哲學著作選集：第2卷[M].北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，1962：162.

[4] 尼葛洛龐帝.數(shù)字化生存[M].海口:海南出版社，1991：205.

[5] 陳學明.哈貝馬斯交往[J].昆明：云南人民出版社,1998：57.

[責任編輯 李繼峰]

Mechanism of University Network Public Opinion Supervision and Guidance under “Internet+”

ZHANG Xu

(SchoolofMarxism,DaliUniversity,DaliBaiAutonomousPrefecture671003,China)

Under the new situation, University network public opinion supervision and guidance under “Internet+” has received considerable emphasis. Students are more closely and freely connected via Internet, and there is also an element of risk in this situation. University network public opinion ecology has such characteristics as suddenness, emotionalness and repetitiveness. Based on the tendencies of public opinion, such as overlapping proliferation, focus concentration and fluctuation, relevant countermeasures are put forward, including improving supervision platform, constructing regulations and optimizing guidance, so as to foster healthy development of college students’ ideology, world outlook, life outlook and values.

colleges and universities; network public opinion; guidance mechanism

2016-09-26

張旭(1991—)， 女， 黑龍江齊齊哈爾人， 碩士研究生。

G41

A

1009-4970(2017)03-0089-04