過渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的歷程與基本經(jīng)驗(yàn)

劉顯利 羅桐香

（貴州理工學(xué)院 貴陽 510003）

過渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的歷程與基本經(jīng)驗(yàn)

劉顯利 羅桐香

（貴州理工學(xué)院 貴陽 510003）

過渡時(shí)期，中國共產(chǎn)黨針對國內(nèi)外出現(xiàn)的新情況、新問題，適時(shí)提出了農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的決議與指示，以互助組、初級社、高級社為形式的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動在全國如火如荼地開展，為農(nóng)業(yè)社會主義改造的完成，進(jìn)而確立社會主義基本制度作出了巨大貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)其經(jīng)驗(yàn)，主要有：一是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動必須采取逐步過渡的形式；二是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，必須加強(qiáng)思想教育，掌握運(yùn)動規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)有度；三是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，必須發(fā)動廣大社員勤勞生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，增加收入；四是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，必須依照互利原則處理好社內(nèi)遺留問題。

過渡時(shí)期 農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動 歷程 經(jīng)驗(yàn)

一、過渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的動因

1952年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后，社會主義出現(xiàn)了各種經(jīng)濟(jì)成分并存。據(jù)估計(jì)，1952年各種經(jīng)濟(jì)成分在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重是：社會主義國營經(jīng)濟(jì)占19.1%，半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)占1.5%，國家資本主義經(jīng)濟(jì)占0.2%，私人資本主義經(jīng)濟(jì)占6.9%，個(gè)體的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)占71.8%。個(gè)體經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢地位，資本主義經(jīng)濟(jì)也占相當(dāng)?shù)谋戎?，社會主義經(jīng)濟(jì)并沒有取得統(tǒng)治地位[1]810-811。但1952年之后，國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件的改善和國際大環(huán)境的轉(zhuǎn)變，為我國過渡到社會主義提供了基礎(chǔ)。首先，國家政權(quán)得到鞏固，人民民主專政基本確立，成為社會主義改造的政治源泉。其次，國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)，銀行、鐵路、工礦企業(yè)等事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)為國家所掌控，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了進(jìn)一步發(fā)展。再次，資本主義經(jīng)濟(jì)改制基本完成，通過公私合營、統(tǒng)購包銷、加工訂貨等手段與形式，國家將資本主義工商業(yè)收歸國有，加強(qiáng)了管理與監(jiān)控。復(fù)次，互助合作運(yùn)動在農(nóng)村地區(qū)如火如荼，形式多樣，并建立起初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，增加了農(nóng)作物的產(chǎn)量與規(guī)模。最后，國際局勢走向和平，國際社會主義與帝國主義對峙局勢的形成及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇引發(fā)的工業(yè)原料、銷售市場之爭，保證了世界大戰(zhàn)短期內(nèi)不會發(fā)生。因此，綜合國內(nèi)外環(huán)境的變遷，我們必須抓住機(jī)遇，快速發(fā)展，以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)[2]152-153。與此同時(shí)，中國農(nóng)村也出現(xiàn)了一種新的情況，農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極不平衡，兩極分化的趨勢越來越嚴(yán)重，那些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料不全的貧農(nóng)和部分中農(nóng)的合作愿望強(qiáng)烈，積極要求走互助合作道路。而且，此時(shí)國家即將開始進(jìn)行有計(jì)劃的大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)，這也需要農(nóng)民提供日益增長的大量農(nóng)產(chǎn)品，并將提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和涉農(nóng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，反過來敦促個(gè)體農(nóng)業(yè)向合作農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、過渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的政策文本

隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展目標(biāo)的確立，各級政府、領(lǐng)導(dǎo)的工作重心必然轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)建設(shè)上來，容易導(dǎo)致“三農(nóng)”問題（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）的邊緣化。為了防止這類事情的發(fā)生，1952年，中共中央作出了《關(guān)于建立農(nóng)村工作部的決定》。1953年2月，中共中央農(nóng)村工作部成立，鄧子恢任部長，陳伯達(dá)、廖魯言任副部長，杜潤生任秘書長。農(nóng)村工作部成立后，針對當(dāng)時(shí)互助合作中急躁冒進(jìn)的傾向，1953年3月，中共中央比較集中地下發(fā)了一連串的指示，其主要內(nèi)容涉及：一是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，整頓互助合作組織；二是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)村中壓倒一切的工作；三是壓縮計(jì)劃數(shù)字等。

1953年4月1日，中共中央在胡喬木的建議下，在《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》、《關(guān)于春耕生產(chǎn)給各級黨委的指示》、《人民日報(bào)》社論、《領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵所在》等文件基礎(chǔ)上匯編形成的《當(dāng)前農(nóng)村工作指南》交付人民出版社出版，毛澤東親自作了按語。1953年10月26日至11月5日，中共中央農(nóng)村工作部召開了全國第三次互助合作會議。會議總結(jié)了互助合作的經(jīng)驗(yàn)，起草了第二個(gè)關(guān)于互助合作的決議草案。到1955年下半年，毛澤東不同意鄧子恢堅(jiān)持農(nóng)業(yè)合作化發(fā)展的具體意見，聯(lián)系到浙江合作社的收縮及1953年糾正急躁冒進(jìn)的問題，對所謂“右傾機(jī)會主義”進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判。結(jié)果，農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動以至整個(gè)社會主義改造，于1956年中比原定計(jì)劃提前11年完成，我國農(nóng)業(yè)社會主義改革基本完成，5億農(nóng)民走上了社會主義道路。

三、過渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的組織形式及典型特征

中國的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，是中國共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義農(nóng)業(yè)合作理論，結(jié)合中國農(nóng)村實(shí)際情況的創(chuàng)新，遵循從帶有社會主義萌芽的生產(chǎn)互助組到半社會主義性質(zhì)的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，再發(fā)展到社會主義性質(zhì)的高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的分步驟演進(jìn)邏輯。

1.互助組?；ブM是單個(gè)農(nóng)戶組成的一種較為簡單的互助合作組織。全國各地區(qū)由于生產(chǎn)條件不同，群眾基礎(chǔ)不同，勞動互助組織亦各有不同的特點(diǎn)。東北區(qū)互助組的類型，包括下列三種：一是插犋組。主要解決生產(chǎn)困難，南滿群眾最喜歡這類組織，遼西省達(dá)70%，一般是兩個(gè)牲口，三五個(gè)勞動力臨時(shí)插犋。二是小型互助組。不如插犋組數(shù)多，但有評工記分制度，勞動效率比較高。蹚犁組有時(shí)要合并為扣犁組，扣地時(shí)改用單套。兩副犁種，一匹馬壓，趕工多出活、省出勞力搞副業(yè)。三是聯(lián)組。將幾個(gè)組聯(lián)合起來作活，由三四個(gè)小型組合并而成，一般兩副犁杖，有固定組和靈活組形式，統(tǒng)一使用勞力，成績很大[3]291。華北區(qū)互助組的類型，一是勞模帶頭有積極分子作核心，在勞動上發(fā)生很好的作用，效率顯著提高，做到深耕細(xì)作，省工出活，提高技術(shù)，這種互助組占10%；二是組織比較科學(xué)，勞動效率比較高，但沒能注意提高技術(shù)，一般占20%—30%；三是主要以克服勞畜力困難為中心，帶有季節(jié)性的互助組，占60%[3]292。華東區(qū)互助組的類型，概括有三種形式，一是搿犋組，帶有季節(jié)性，臨時(shí)合伙耕種，是最低級的形式；二是變工組，是工幫工，也不詳細(xì)記分算賬；三是等價(jià)交換組，劃活分，記工算賬做到合理，也有的采用工票制，固定劃分[3]293。

就全國來說，隨著1951年底《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》的下發(fā)，各地開始把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作當(dāng)成一件大事來抓。1952年，互助組發(fā)展到802.6萬個(gè)，參加農(nóng)戶4536.7萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的39.9%，比上年增加1倍多。其中常年互助組175.6萬個(gè)，參加農(nóng)戶1144.8萬戶。當(dāng)年統(tǒng)一經(jīng)營的農(nóng)業(yè)社增加到3600多個(gè)，參加農(nóng)戶27.4萬戶，比上年增加了幾倍。這一階段總的說，發(fā)展是健全的，但局部地區(qū)出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)現(xiàn)象。為了糾正這種傾向，1953年4月，中共中央發(fā)出《當(dāng)前農(nóng)村工作指南》，要求各級黨委組織農(nóng)村工作隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)，將思想水平在全體規(guī)模上提高一點(diǎn)。這對于糾正當(dāng)時(shí)的冒進(jìn)傾向，而又防止自流傾向，起到了決定的作用。到6月初，急躁冒進(jìn)的偏向基本得到糾正。當(dāng)年互助組經(jīng)過整頓鞏固，減少到745萬個(gè)，但參加農(nóng)戶略有增加，達(dá)4563.7萬戶。其中常年互助組增到181.6萬個(gè)，參加農(nóng)戶1332.9萬戶，增加16%。農(nóng)業(yè)社穩(wěn)定在1.5萬個(gè)，參加農(nóng)戶27.5萬戶，平均18.2戶。由于工作比較扎實(shí)，當(dāng)年80%以上的合作社增產(chǎn)。這說明，糾正冒進(jìn)是成功的[4]152。歷史證明，在這一時(shí)期，互助組之所以取得很大的發(fā)展，首先是廣大農(nóng)民出于對政府號召的回應(yīng)；其次是廣大農(nóng)民追求政治和經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)果；再次是農(nóng)民群眾互動的結(jié)果。

2.初級社。初級社，即初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，是在互助組的基礎(chǔ)上建立起來的過渡性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，承擔(dān)著農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)過渡的職能，具有土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營等特點(diǎn)，從而把個(gè)體農(nóng)民的分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃地集體經(jīng)營。相較于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社表現(xiàn)得更為優(yōu)越。于是，1953年以后，全國農(nóng)村普遍出現(xiàn)了辦初級農(nóng)業(yè)合作社的熱潮。到1954年春，初級社發(fā)展到9.5萬個(gè)，參加農(nóng)戶170多萬戶。1955年發(fā)展到30萬個(gè)到35萬個(gè)，1957年發(fā)展到130萬個(gè)或150萬個(gè)，參加合作社的農(nóng)戶發(fā)展到占全國總農(nóng)戶的35%左右，合作社耕地發(fā)展到占全國總耕地的40%以上，其中東北和晉冀魯豫四省及其他老解放區(qū)，合作化程度都達(dá)到50%以上，并爭取在平原和高產(chǎn)量地區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)和城市郊區(qū)取得先一步合作化。

中共中央對農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動中出現(xiàn)的急躁冒進(jìn)偏向十分重視。為了妥善解決這些問題，緩和農(nóng)村緊張局勢，1955年1月，中共中央發(fā)出《關(guān)于整頓和鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》?！锻ㄖ分厣旰献魃纭爸辉S辦好，不許辦壞”的方針，要求全國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動“應(yīng)基本轉(zhuǎn)入控制發(fā)展、著重鞏固的階段”。為了統(tǒng)一全黨認(rèn)識，解決農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動中出現(xiàn)的問題。1955年5月17日，中共中央召集15省市書記會議，毛澤東作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的講話》。毛澤東說，合作社問題的亂子不少，但大體是好的。不強(qiáng)調(diào)大體是好的，那就會犯錯誤。他說：“對于合作化，一曰停，二曰縮，三曰發(fā)?！薄翱s必須按實(shí)際情況。片面的縮，勢必?fù)p傷干部和群眾的積極性。后解放區(qū)就是要發(fā)，不是停，不是縮，基本是發(fā)；有的地方也要停，但一般是發(fā)?！薄霸撏５耐＃摽s的縮，該發(fā)的發(fā)?！薄鞍l(fā)展合作社的原則是自愿互利。牲口入社，都要合理作價(jià)，貧農(nóng)不要在這方面占便宜。”在中央和農(nóng)村工作部的重視下，各地對合作社作了普遍的整頓鞏固工作。全國共收縮了兩萬多個(gè)合作社，主要是浙江、山東、河北的少數(shù)地區(qū)，其他地區(qū)基本沒有收縮。

3.高級社。所謂高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，與初級社最大的不同是將土地耕畜等重要生產(chǎn)資料從社員私有變?yōu)楹献魃绲募w所有，同時(shí)，相應(yīng)地取消初級社實(shí)行的土地、耕畜、大型農(nóng)具等生產(chǎn)資料以股分紅的制度，實(shí)行完全的按勞取酬。在所有制及分配方式上，高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社完全踐行了社會主義原則，被公認(rèn)是完全社會主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社[5]132。

1955年夏季之后，“農(nóng)村社會主義高潮”運(yùn)動迅速席卷整個(gè)農(nóng)村，旨在建立覆蓋全國的高級社。在同年7月的省、自治區(qū)、直轄市負(fù)責(zé)人會議上，毛澤東對求穩(wěn)的觀點(diǎn)進(jìn)行了批評，說持此種觀點(diǎn)的人像小腳女人一樣，只有不適當(dāng)?shù)谋г?，遵守?cái)?shù)不盡的清規(guī)戒律，看不到主流，犯了右傾錯誤，從而對1953、1955年的兩次合作社整頓工作進(jìn)行了否定。但在同年10月份的七屆六中全會上，毛澤東又認(rèn)為：“關(guān)于高級社的條件和應(yīng)辦多少高級社，今天我也不說，條件問題還是請大家加以研究，明年再講，各地方可以按照情形，實(shí)際去辦?？偠灾瑮l件成熟了的就可以辦，條件不成熟的不要辦，開頭辦少數(shù)，以后逐步增加?！敝笤凇蛾P(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》中也強(qiáng)調(diào)：“各省、市和各自治區(qū)的黨委在制訂合作化規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)該注意在有條件的地方，有重點(diǎn)地試辦高級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社?！庇纱丝梢钥闯?，中共中央原打算將試辦高級社階段的重點(diǎn)時(shí)期界定為1956、1957兩年，但在實(shí)踐操作過程中，農(nóng)業(yè)合作高級社建設(shè)從1956年1月就步入了“快車道”。具體進(jìn)程是，在1954年，全國只有201個(gè)高級社，分布在13個(gè)省、市、自治區(qū)，其中北京有124個(gè)。到1955年秋收分配時(shí)，全國已有529個(gè)高級社，分布在16個(gè)省、市、自治區(qū)。但是，由于各地區(qū)存在著急躁冒進(jìn)的情緒，這時(shí)實(shí)際上已有7500個(gè)社土地不取報(bào)酬，役畜和主要農(nóng)具公有的合作社已有2200個(gè)。因此，這2200個(gè)合作社實(shí)際上具備了高級社的特征[1]839。到1955年底高級社除廣東、云南兩省外，全國共試辦了17000多個(gè)，參加的農(nóng)戶為470多萬戶，占總農(nóng)戶的4%。其中遼寧省參加的農(nóng)戶已達(dá)到全省農(nóng)戶總數(shù)的58%。這說明，在1955年以前的試辦階段中，個(gè)別省份已進(jìn)入了大發(fā)展階段。

1955年底，毛澤東主編的《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書預(yù)言了農(nóng)村第一個(gè)全國性社會主義改造高潮的到來，并鼓勵興辦高級社。同時(shí)親自撰寫按語，大力宣傳高級社的優(yōu)越性，辦高級社利益最大，提出互助組可以直接進(jìn)入高級社，高級社并不難辦等[6]65-268。所以，從1956年1月開始，在全國處于“右”傾的政治環(huán)境下，全國各地開始大規(guī)模地把初級社轉(zhuǎn)為高級社。1月底全國有高級社13.6萬個(gè)，比1955年底的17000多個(gè)，增加了7倍；到6月底發(fā)展到31.2萬個(gè)高級社。加入高級社的農(nóng)戶，1955年底為470萬戶，占全國總戶數(shù)的4%；1956年1月底達(dá)3651.9萬戶，占全國總戶數(shù)的30.7%；到6月底達(dá)7687.4萬戶，占全國總戶數(shù)的63.2%。連同初級社，到1956年6月底，加入合作社的戶數(shù)11171.3萬戶，占全國總戶數(shù)的91.9%。

四、過渡時(shí)期農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動的基本經(jīng)驗(yàn)

過渡時(shí)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動取得了很大的成就，正如鄧小平指出：“我們的社會主義改造是搞得成功的，很了不起。這是毛澤東同志對馬克思列寧主義的一個(gè)重大貢獻(xiàn)?！盵7]302通過對過渡時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作運(yùn)動的闡述與反思，取得的基本經(jīng)驗(yàn)有：

1.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，必須采取逐步過渡的形式。馬克思主義認(rèn)為，一切民族都將走向社會主義，但是怎樣走法，采取什么組織形式，需要根據(jù)各國的實(shí)際情況，會有各自的特點(diǎn)。就中國而言，從互助組到初級社再到高級社是符合其國情的農(nóng)業(yè)合作化道路，是以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨，在總結(jié)本土經(jīng)驗(yàn)，借鑒蘇聯(lián)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的逐步過渡之路。在這一過程中，農(nóng)業(yè)互助組是我國的創(chuàng)新，作為農(nóng)民個(gè)體邁向社會主義道路的門檻，為初級社準(zhǔn)備了社員、經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)骨干。1956年1月，毛澤東在關(guān)于知識分子問題會議上發(fā)表講話指出，我們有沒有新的東西呢？有的。那就是在形式和細(xì)節(jié)方面，如互助組的普遍發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，必須加強(qiáng)思想教育，掌握運(yùn)動規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)有度。農(nóng)業(yè)合作化是一個(gè)極其廣泛深刻的社會主義革命運(yùn)動，進(jìn)一步深入社會主義的宣傳教育是保證合作社辦得又多又好的思想基礎(chǔ)，沒有經(jīng)常深入的思想工作，是不能保證其勝利的。因而，在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動進(jìn)程中，必須不斷深入和細(xì)致地在干部、農(nóng)村黨員、團(tuán)員和廣大農(nóng)民群眾中進(jìn)行社會主義的宣傳教育，而不能拘泥形式主義。當(dāng)時(shí)提出，必須把社會主義的宣傳教育經(jīng)常化和制度化，防止突擊一陣了事，并且把它浸透到整社、建社各個(gè)工作環(huán)節(jié)中去，使之成為推進(jìn)合作化運(yùn)動發(fā)展的思想武器。與此同時(shí)，還要求領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒的頭腦，認(rèn)真掌握運(yùn)動的進(jìn)展情況和發(fā)展規(guī)律，看準(zhǔn)“火候”及時(shí)“開車”和“剎車”，不要自流，不要放棄對運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而使合作化運(yùn)動有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃正常健康地發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，必須發(fā)動廣大社員勤勞生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，增加收入。在合作社初建的一二年之內(nèi)，一切非生產(chǎn)性建設(shè)，應(yīng)該盡量少辦或不辦。在生產(chǎn)性的基本建設(shè)方面，凡屬當(dāng)年沒有收益的長期的基本建設(shè)，也須照顧現(xiàn)實(shí)的需要，分別輕重緩急，量力而為，不能百廢俱興，一步登天，只有這樣的精打細(xì)算，才能夠不斷擴(kuò)大合作社的經(jīng)營基礎(chǔ)，保障社員生活逐步得到改善，使合作社進(jìn)一步的鞏固和提高。各地建立起來的合作社，一般都建立了一套經(jīng)營管理制度，建立了一定的生產(chǎn)秩序，但是管理水平一般還是不高，必須隨著生產(chǎn)的發(fā)展隨時(shí)改進(jìn)。勞動組織制度、財(cái)務(wù)管理制度的缺失，造成了磨洋工、浪費(fèi)等亂象，要求及時(shí)進(jìn)行整頓，幫助他們迅速編好固定的生產(chǎn)隊(duì)，劃分耕作區(qū)和副業(yè)組，制定勞動定額，實(shí)行按件計(jì)酬、包工包產(chǎn)、超產(chǎn)獎勵和牲畜的飼養(yǎng)管理使用制度，以免造成更大的損失。

4.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，必須依照互利原則處理好社內(nèi)遺留問題。正確處理社內(nèi)遺留問題，是鞏固貧下中農(nóng)團(tuán)結(jié)，鞏固合作社的一個(gè)重要方面。有些生產(chǎn)資料作價(jià)過低，估計(jì)社員是有意見的，必須按照社章規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)課，加以調(diào)整；不能以為事已過去，怕引起麻煩，便擱置不理；有些零星林木果樹農(nóng)民不愿意入社的也應(yīng)該按照社章允許私有，不得勉強(qiáng)。有些地方社員在入社前自己種下的麥子，在入社時(shí)說明誰種誰收的，仍應(yīng)允許誰種誰收，由合作社抽取一定的公積金、公益金。如果這種麥子已經(jīng)由社統(tǒng)一收割，則須給原耕者以足夠的工本費(fèi)，使之不致吃虧，這種政策必須慎重處理。對喪失或缺乏勞動力的社員應(yīng)當(dāng)予以親切的關(guān)懷、適當(dāng)?shù)陌才藕捅匾恼疹?。在合作社的公益金不能解決社員困難時(shí)，對那些完全沒有勞動力、完全得不到勞動報(bào)酬的社員，也可以按照他們?nèi)肷绲耐恋亟o予一定的土地報(bào)酬，以幫助他們解決其生活困難。此外，對于家居城市的人們的私有土地，也必須按照社章慎重處理，尊重他們的意見，并適當(dāng)照顧他們生活上的困難。

[1]郭鐵民，林善浪.中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展史[M].北京：當(dāng)代中國出版社，1998.

[2]薄一波.若干重大決策與事件的回顧（上冊）[M].北京：中共黨史出版社，2008.

[3]史敬棠等編.中國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動史料（下冊）[M].北京：三聯(lián)書店，1957.

[4]米鴻才，李顯剛.中國農(nóng)村合作制史[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科技出版社，1997.

[5]陳大斌.從合作化到公社化——中國農(nóng)村的集體化時(shí)代[M].北京：新華出版社，2011.

[6]高化民.農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動始末[M].北京：中國青年出版社，1999.

[7]鄧小平.鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

★本文系貴州省2016年度社科規(guī)劃一般課題“中國共產(chǎn)黨農(nóng)業(yè)合作思想研究”階段性成果，項(xiàng)目編號：16GZYB20。

★作者劉顯利為貴州理工學(xué)院副教授，法學(xué)博士。羅桐香為貴州理工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院副教授。

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.10.24

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2016-11-15