規(guī)則意識(shí)建構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
——由傳統(tǒng)禮治型規(guī)則意識(shí)到現(xiàn)代法治型規(guī)則意識(shí)

吳 恒 波

(貴州師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院,貴陽(yáng) 550018)

規(guī)則意識(shí)建構(gòu)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型
——由傳統(tǒng)禮治型規(guī)則意識(shí)到現(xiàn)代法治型規(guī)則意識(shí)

吳 恒 波

(貴州師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院,貴陽(yáng) 550018)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)，傳統(tǒng)人治模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代法治模式。社會(huì)結(jié)構(gòu)和治理模式的變化，導(dǎo)致傳統(tǒng)社會(huì)倫理規(guī)則被現(xiàn)代社會(huì)法理規(guī)則所替代，進(jìn)而引起規(guī)則意識(shí)的變遷?，F(xiàn)代社會(huì)規(guī)則意識(shí)的建構(gòu)由禮治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)向法治型規(guī)則意識(shí)，要求深入研究法治型規(guī)則意識(shí)的內(nèi)涵和規(guī)則意識(shí)變遷的基本原理。既要自覺(jué)建構(gòu)，也需自發(fā)生長(zhǎng)，既要考慮規(guī)則自身，也要從思想觀念入手，方能完成規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)型這一歷史性變革。

禮治型規(guī)則意識(shí)；法治型規(guī)則意識(shí)；轉(zhuǎn)型

任何社會(huì)都需要基本的秩序，秩序是社會(huì)發(fā)展的前提條件。尤其是正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展中國(guó)家，亨廷頓曾告誡道：“首要的問(wèn)題不是自由，而是建立一個(gè)合法的公共秩序。人類(lèi)可以無(wú)自由而有秩序，但不能無(wú)秩序而有自由。必須先有權(quán)威，然后才能對(duì)它加以限制”[1]。秩序離不開(kāi)規(guī)則，規(guī)則作為約束人們行為的準(zhǔn)則，其最基本的功能就是保障穩(wěn)定的社會(huì)秩序，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。而規(guī)則能否被遵守，關(guān)鍵在于社會(huì)有無(wú)形成良好的規(guī)則意識(shí)。規(guī)則意識(shí)是規(guī)則在人腦的反映，是自覺(jué)遵守規(guī)則的自我約束意識(shí)，決定著人們對(duì)規(guī)則的認(rèn)知、情感和態(tài)度。規(guī)則意識(shí)的強(qiáng)弱，決定了規(guī)則建構(gòu)和運(yùn)作的好壞。一個(gè)規(guī)則意識(shí)強(qiáng)的社會(huì)，能夠制定出良好的規(guī)則并得到貫徹落實(shí)，和諧的社會(huì)秩序更有保障；反之，一個(gè)規(guī)則意識(shí)弱的社會(huì)，不僅難以制定出良好的規(guī)則，并且已有的規(guī)則也難以得到很好的執(zhí)行，社會(huì)秩序容易出現(xiàn)混亂。所以，對(duì)于任何一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，良好的規(guī)則意識(shí)是規(guī)則建構(gòu)和運(yùn)作的思想基礎(chǔ)，是正常社會(huì)秩序的基本保障。傳統(tǒng)社會(huì)建立在自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，由倫理規(guī)則維持社會(huì)秩序，以禮治型規(guī)則意識(shí)保障規(guī)則的運(yùn)行?，F(xiàn)代社會(huì)立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以法理規(guī)則治理社會(huì)，由法治型規(guī)則意識(shí)作為規(guī)則運(yùn)作的支撐。當(dāng)下中國(guó)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，就是一個(gè)由傳統(tǒng)社會(huì)到現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)程，即身份社會(huì)發(fā)展到契約社會(huì)，禮治模式發(fā)展到法治模式，禮治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)化為法治型規(guī)則意識(shí)的歷程?，F(xiàn)代社會(huì)規(guī)則意識(shí)的建構(gòu)由禮治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)向法治型規(guī)則意識(shí)，根源于社會(huì)結(jié)構(gòu)和治理模式變化的結(jié)果。簡(jiǎn)言之，是傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)、身份社會(huì)、熟人社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、契約社會(huì)、陌生人社會(huì)之必然。

一、傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)分工的不斷深入，社會(huì)化大生產(chǎn)的出現(xiàn)，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制取代了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，最終推動(dòng)傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)。

(一)自然經(jīng)濟(jì)決定了傳統(tǒng)社會(huì)性質(zhì)

關(guān)于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)，費(fèi)孝通先生的“差序格局”理論作了經(jīng)典分析，“是以己為中心，像石子一般投入水中，和別人所聯(lián)系成的社會(huì)關(guān)系，不像團(tuán)體中的分子一般大家立在一個(gè)平面上的，而是像水的波紋一般，一圈圈推出去，愈推俞遠(yuǎn)，也愈推俞薄”[2]30。簡(jiǎn)言之，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)典型的身份社會(huì)與熟人社會(huì)。

傳統(tǒng)社會(huì)生產(chǎn)力極為低下，生產(chǎn)方式以農(nóng)耕與家庭手工業(yè)相結(jié)合為主，這種落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式?jīng)Q定了個(gè)人難以獨(dú)立生存，只能依靠集體生活。家庭因血緣親情構(gòu)成，具有天然的凝聚力，最適應(yīng)這種“日出而作，日落而息”的自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)，因而自然成為社會(huì)基本的生產(chǎn)單位和組織形式，社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)也因此由血緣關(guān)系奠定，恰如恩格斯所言：“勞動(dòng)愈不發(fā)展，勞動(dòng)產(chǎn)品的數(shù)量、從而社會(huì)的財(cái)富愈受限制，社會(huì)制度就愈在較大程度上受血族關(guān)系的支配”[3]。家庭關(guān)系中天然的長(zhǎng)幼等級(jí)差別以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)所決定的長(zhǎng)者權(quán)威，決定了尊卑有序、貴賤有別的家長(zhǎng)制成為基本的社會(huì)組織制度。血緣關(guān)系是人的自然性與社會(huì)性的天然紐帶，家庭關(guān)系自始就是一種團(tuán)體本位與身份等級(jí)的交融。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)以家庭為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的宗法社會(huì)，家庭、家族等級(jí)關(guān)系因家國(guó)同構(gòu)而與政治身份融合，形成了身份決定地位的等級(jí)社會(huì)制度，具有普遍意義的身份等級(jí)的社會(huì)關(guān)系成為傳統(tǒng)社會(huì)的基本特征。身份社會(huì)決定了“人的肉體能使人成為某種特定社會(huì)職能的承擔(dān)者。他的肉體成了他的社會(huì)權(quán)利”[4]377，身份越高，權(quán)力越大，可以決定身份低層級(jí)的命運(yùn)，等級(jí)越低，人身依附程度越強(qiáng)，傳統(tǒng)社會(huì)“物質(zhì)生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)系以及建立在這種生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的生活領(lǐng)域，都是以人身依附為特征的”[5]94。

農(nóng)業(yè)耕作離不開(kāi)土地，家庭生產(chǎn)也不用依靠市場(chǎng)而獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，因而社會(huì)分工程度極低，社會(huì)結(jié)構(gòu)極其簡(jiǎn)單，具有一元化和同質(zhì)性的特點(diǎn)。家庭、家族、宗族成為相對(duì)獨(dú)立封閉的組織系統(tǒng)，鮮于外界交往，“雞犬之聲相聞，老死不相往來(lái)”就是農(nóng)耕社會(huì)的真實(shí)寫(xiě)照。馬克思曾這樣描述：“小農(nóng)人數(shù)眾多，他們的生活條件相同，但是彼此間并沒(méi)有發(fā)生多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往，而是使他們互相隔離”[4]677。自給自足的生產(chǎn)消費(fèi)形式，地域性、封閉性極強(qiáng)，社會(huì)流動(dòng)性極小，“鄉(xiāng)土社會(huì)是安土重遷的，生于斯、長(zhǎng)于斯、死于斯的社會(huì)”[2]62。根植于自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)身份社會(huì)，人際交往大多局限在因血緣、地緣與業(yè)緣而形成的狹窄范圍，即費(fèi)孝通先生所說(shuō)的熟人社會(huì)、禮俗社會(huì)。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)

生產(chǎn)工具的不斷革新，社會(huì)分工的持續(xù)發(fā)展，商品交換的普遍化，推動(dòng)工業(yè)化大生產(chǎn)取代了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)市場(chǎng)配置社會(huì)資源，以契約設(shè)定權(quán)利義務(wù)，徹底改變了傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)組織制度，促使傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會(huì)，并奠定了現(xiàn)代社會(huì)的契約性質(zhì)。英國(guó)歷史學(xué)家梅因在其名著《古代法》中明確指出：“所有進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng)，到此處為止，是一個(gè)‘從身分到契約’的運(yùn)動(dòng)”[6]。

生產(chǎn)力的發(fā)展為個(gè)體擺脫人身依附準(zhǔn)備好了物質(zhì)條件，人可以依靠市場(chǎng)和自身的能力獨(dú)立生存，不再需要家庭為其提供必要的生活資料，個(gè)人經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立是獨(dú)立人格與自由、平等權(quán)利的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以利益訴求為動(dòng)機(jī)徹底激發(fā)了人的權(quán)利意識(shí)，權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，激活了人類(lèi)追求自由的本性，解除了自身的思想枷鎖。市場(chǎng)交換的本質(zhì)促使個(gè)體走出了家庭的束縛，成為人格獨(dú)立的平等交易主體，“參加交換的個(gè)人已經(jīng)默認(rèn)彼此是平等的個(gè)人，是他們用來(lái)交換的財(cái)物的所有者”[5]106。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)作，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)主體之間通過(guò)平等協(xié)商達(dá)成協(xié)議。契約作為協(xié)議的基本形式，設(shè)定人們的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。契約關(guān)系表面上體現(xiàn)了對(duì)物的依賴性，實(shí)質(zhì)上反映了作為獨(dú)立個(gè)體的人的關(guān)聯(lián)性，“物的依賴關(guān)系無(wú)非是與外表上獨(dú)立的個(gè)人相對(duì)立的獨(dú)立的社會(huì)關(guān)系”[5]196。社會(huì)關(guān)系的契約化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。這種社會(huì)關(guān)系是各個(gè)獨(dú)立的交易主體以市場(chǎng)為媒介而結(jié)成的分工合作關(guān)系，它既把個(gè)人從以前的身份依附關(guān)系中解放出來(lái)，成為相對(duì)獨(dú)立的利益主體；又以市場(chǎng)交換為手段，把解放出來(lái)的獨(dú)立主體在社會(huì)范圍內(nèi)結(jié)合起來(lái)。社會(huì)關(guān)系的契約化突破了土地、家庭對(duì)人的束縛，極大地拓展了人的活動(dòng)空間，實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)遠(yuǎn)超以往的權(quán)利與自由，加快了社會(huì)變遷的步伐，以家庭為紐帶的身份社會(huì)因而徹底解體，跨步邁入陌生人組成的現(xiàn)代契約社會(huì)。這是人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，是一場(chǎng)偉大而深刻的社會(huì)變革。

二、傳統(tǒng)人治模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代法治模式

無(wú)論是傳統(tǒng)社會(huì)還是現(xiàn)代社會(huì)，要發(fā)展就需要基本的社會(huì)秩序，“秩序意味著依循規(guī)范體系的規(guī)定而發(fā)生的過(guò)程”[7]。傳統(tǒng)社會(huì)主要由倫理規(guī)則維持秩序，現(xiàn)代社會(huì)則依靠法理規(guī)則——符合市場(chǎng)規(guī)律的法理規(guī)則安排權(quán)利義務(wù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向引導(dǎo)傳統(tǒng)人治模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代法治模式。

(一)傳統(tǒng)社會(huì)性質(zhì)決定了倫理規(guī)則的合法性

傳統(tǒng)社會(huì)基本的生產(chǎn)單位和組織形式是家庭，而家庭是一個(gè)“倫理的實(shí)體”，天然的血緣恰是傳統(tǒng)倫理規(guī)則孕育和發(fā)展的土壤，家庭倫理因而成為社會(huì)倫理的基礎(chǔ)和主干。傳統(tǒng)社會(huì)是家國(guó)一體的熟人社會(huì)，社會(huì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單而封閉，家庭倫理規(guī)則因此延伸到國(guó)家，成為整個(gè)社會(huì)共同遵守的行為規(guī)范，“傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單。家庭是支配一切的社會(huì)單位，并通過(guò)部落、家庭或封建秩序的面對(duì)面關(guān)系作為整個(gè)社會(huì)的特征”[8]。禮原本是一種以家庭倫理為基礎(chǔ)的習(xí)慣，被儒家發(fā)展為系統(tǒng)的倫理規(guī)范，因?yàn)榕c專制思想的價(jià)值取向吻合而成為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基本規(guī)則，“禮是社會(huì)公認(rèn)合式的社會(huì)規(guī)范”[2]61。

“一個(gè)統(tǒng)治的合法性，是以被統(tǒng)治者對(duì)合法性的信任為尺度的”[9]。換言之，維持社會(huì)秩序的規(guī)則，只有得到人民的信任，才能發(fā)揮其應(yīng)有的功效。在一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、范圍狹小、利益沖突不大的熟人社會(huì)，以“禮”為核心的倫理規(guī)則，依靠人際信任中的特殊信任——“鄉(xiāng)土社會(huì)里從熟悉得到信任”[2]7，以及血緣親情、宗法觀念、儒家思想的強(qiáng)大軟實(shí)力，維持著以熟知度為粘合劑、用個(gè)人情感編織的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)人際交往與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

(二)傳統(tǒng)倫理規(guī)則轉(zhuǎn)向現(xiàn)代法理規(guī)則

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)被社會(huì)化的工業(yè)大生產(chǎn)所替代，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因其平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、開(kāi)放性與工業(yè)化相關(guān)聯(lián)，成為適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的有效機(jī)制。生產(chǎn)規(guī)?；?，分工精細(xì)化，結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，導(dǎo)致一國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，進(jìn)而產(chǎn)生全球市場(chǎng)。全面開(kāi)放的市場(chǎng)大大拓展了人們的交換和交往范圍，極大地增強(qiáng)了社會(huì)流動(dòng)性，合作擴(kuò)展到全球范圍，產(chǎn)生了英國(guó)社會(huì)學(xué)家安東尼·吉登斯所說(shuō)的現(xiàn)代社會(huì)的“脫域機(jī)制”。“脫域機(jī)制”導(dǎo)致傳統(tǒng)熟人社會(huì)情感網(wǎng)絡(luò)形成的信息對(duì)稱消失，熟人社會(huì)的特殊信任因其“對(duì)外排斥，對(duì)內(nèi)庇護(hù)”的內(nèi)在屬性，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需的制度信任和普遍信任相悖，契約作為市場(chǎng)合作的主要形式面臨道德風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)制熟人社會(huì)的倫理規(guī)則已無(wú)法適應(yīng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的陌生人社會(huì)，而被具有普遍性、明確性、強(qiáng)制性特征的反映市場(chǎng)規(guī)律的法理規(guī)則所替代。保護(hù)契約信用的法理規(guī)則建基于理性認(rèn)知，其產(chǎn)生的制度信任與普遍信任為大規(guī)模的市場(chǎng)交易減少了不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，提供了倫理規(guī)則無(wú)法做到的可預(yù)見(jiàn)的穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序，現(xiàn)代社會(huì)性質(zhì)奠定了規(guī)制市場(chǎng)機(jī)制的法理規(guī)則的基本法治精神。

當(dāng)然，人是理性與感性的結(jié)合體，一個(gè)社會(huì)不可能僅僅依靠冷峻理性的法理規(guī)則維持秩序，溫情脈脈的倫理規(guī)則是人類(lèi)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的積累，更為人們所熟知與關(guān)愛(ài)，對(duì)于秩序起著不可替代的作用。所謂倫理規(guī)則轉(zhuǎn)向法理規(guī)則，并非拋棄倫理規(guī)則，而是剔除倫理規(guī)則中與市場(chǎng)規(guī)律相悖的部分，以法理規(guī)則為主、輔之以倫理規(guī)則治理社會(huì)。一個(gè)社會(huì)的基本倫理觀念正是法理規(guī)則的基礎(chǔ)，法理規(guī)則是底線倫理，只有守住了底線，才能引導(dǎo)社會(huì)整體向善，促進(jìn)道德進(jìn)步與發(fā)展，邁入一個(gè)既有原則又富于人情味的人性社會(huì)。

(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)人治模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代法治模式

傳統(tǒng)社會(huì)是身份社會(huì)，身份社會(huì)最大的特征就是專制，權(quán)力不受約束，法律沒(méi)有獨(dú)立地位，只能在專制權(quán)力之下體現(xiàn)其工具性價(jià)值?！皺?quán)力意味著在一種社會(huì)關(guān)系里哪怕是遇到反對(duì)亦能貫徹自己意志的任何機(jī)會(huì)，不管這種機(jī)會(huì)是建立在什么基礎(chǔ)之上”[10]。既然權(quán)力至上，法律權(quán)威也就無(wú)從樹(shù)立，傳統(tǒng)社會(huì)主要依靠掌權(quán)者的意志治理，屬于典型的人治模式。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，自由、平等的競(jìng)爭(zhēng)特性，需要公開(kāi)、公平、公正的法理規(guī)則維護(hù)其正常運(yùn)行，無(wú)論是成熟的市場(chǎng)機(jī)制，還是良好的宏觀調(diào)控機(jī)制，都離不開(kāi)法律的整合作用而相互銜接，特權(quán)的存在與干預(yù)，將會(huì)破壞市場(chǎng)的自由、平等、保障人權(quán)的價(jià)值基礎(chǔ)。這就要求樹(shù)立規(guī)則的至上性，以規(guī)則的最高權(quán)威規(guī)制權(quán)力，消除權(quán)力的專斷與任性，保障權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)人治模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代法治模式。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型推動(dòng)禮治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)向法治型規(guī)則意識(shí)

社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)上是社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理模式的轉(zhuǎn)型，社會(huì)結(jié)構(gòu)與治理模式轉(zhuǎn)型推動(dòng)著社會(huì)規(guī)則的轉(zhuǎn)換。社會(huì)規(guī)則的轉(zhuǎn)換，引發(fā)支撐規(guī)則建構(gòu)和運(yùn)作的規(guī)則意識(shí)的變遷。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、人治模式向法治模式的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)著禮治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)向法治型規(guī)則意識(shí)。

(一)法治型規(guī)則意識(shí)的內(nèi)涵

規(guī)則意識(shí)是人腦對(duì)規(guī)則現(xiàn)實(shí)存在的反映，根據(jù)倫理規(guī)則與法理規(guī)則的劃分，筆者把規(guī)則意識(shí)分為禮治型規(guī)則意識(shí)和法治型規(guī)則意識(shí)。禮治型規(guī)則意識(shí)是人腦對(duì)倫理規(guī)則的反映，而法治型規(guī)則意識(shí)是行為主體對(duì)法理規(guī)則的認(rèn)知、情感和態(tài)度。二者的相同之處主要有兩點(diǎn)，其一都是一種自愿遵守規(guī)則的自律意識(shí)，其二都反映了所處社會(huì)的基本價(jià)值觀念。二者的區(qū)別主要在于：第一，禮治型規(guī)則意識(shí)屬于主觀感性，情為至尊，以情順理。法治型規(guī)則意識(shí)屬于客觀理性，情理分離，事斷于理；第二，禮治型規(guī)則意識(shí)因?yàn)閭惱淼亩鄬哟味哂心：?，法治型?guī)則意識(shí)則基于規(guī)則的統(tǒng)一而具備明確性；第三，禮治型規(guī)則意識(shí)源于“差序格局”而具有等級(jí)差別性，法治型規(guī)則意識(shí)則強(qiáng)調(diào)規(guī)則面前人人平等的普遍有效性；第四，禮治型規(guī)則意識(shí)由于權(quán)力專制、情理不分而無(wú)法確立規(guī)則的最高權(quán)威，法治型規(guī)則意識(shí)要求法律排他、唯一而具有法律至上性；第五，禮治型規(guī)則意識(shí)的服從心理完全依靠自律，法治型規(guī)則意識(shí)的自律則有國(guó)家強(qiáng)制力的守護(hù)。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理模式的轉(zhuǎn)型，模糊、情理難分、因人而異的倫理規(guī)則被統(tǒng)一、明確、普遍有效的基于市場(chǎng)規(guī)律的法理規(guī)則所替代，支撐倫理規(guī)則運(yùn)行的禮治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)向守護(hù)法理規(guī)則的法治型規(guī)則意識(shí)。

法治型規(guī)則意識(shí)的內(nèi)涵非常豐富，對(duì)規(guī)則的自覺(jué)認(rèn)同意識(shí)是其核心。什么樣的規(guī)則能讓人產(chǎn)生自覺(jué)認(rèn)同意識(shí)呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)該是既具有形式合法性，又具備實(shí)質(zhì)合理性的規(guī)則。因?yàn)椤安还芤粋€(gè)社會(huì)的政治制度會(huì)采取什么形式，不管它怎樣處理它的事務(wù)，這個(gè)制度總是必須首先找出獲得人民效忠的途徑”[11]，這個(gè)途徑就是規(guī)則形式正當(dāng)性的確立，哈貝馬斯強(qiáng)調(diào)：“任何一種政治制度，如果它不抓住合法性，那么它就不可能永久地保持住群眾(對(duì)它所持有的)忠誠(chéng)心，這也就是說(shuō)，就無(wú)法永久地保持住它的成員們緊緊地跟隨它前進(jìn)”[12]。與此同時(shí)，任何規(guī)則得以建構(gòu)和運(yùn)作，也離不開(kāi)社會(huì)成員對(duì)規(guī)則價(jià)值合理性的普遍認(rèn)同，正如丹尼爾·貝爾所言：“一切社會(huì)制度若要得到民眾的最大支持，必須擁有為全社會(huì)所接受的、行使社會(huì)權(quán)威的道德正當(dāng)性”[13]。據(jù)此，筆者認(rèn)為法治型規(guī)則意識(shí)由兩部分內(nèi)容構(gòu)成，一部分是對(duì)規(guī)則形式合法性的認(rèn)同意識(shí)，包含民主參與意識(shí)、正當(dāng)程序意識(shí)、規(guī)則至上意識(shí)等基本元素；另一部分是對(duì)規(guī)則實(shí)質(zhì)合理性的認(rèn)同意識(shí)，內(nèi)含自由與權(quán)利意識(shí)、義務(wù)與責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)、積極守法意識(shí)等核心要素。法治型規(guī)則意識(shí)是形式合法性認(rèn)同意識(shí)與實(shí)質(zhì)合理性認(rèn)同意識(shí)的統(tǒng)一與融合。

(二)推動(dòng)禮治型規(guī)則意識(shí)向法治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)型的思路

在規(guī)則與規(guī)則意識(shí)的關(guān)系中，規(guī)則體驗(yàn)決定著行為主體的規(guī)則意識(shí)，“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的實(shí)際生活過(guò)程”[4]72。規(guī)則依靠權(quán)力的支持發(fā)揮其規(guī)范作用，影響行為主體的思維，指引和約束行為主體的活動(dòng)方式，通過(guò)對(duì)規(guī)則的“敬畏”體驗(yàn)，從而產(chǎn)生規(guī)則知識(shí)、規(guī)則觀念，形成規(guī)則意識(shí)。正如英國(guó)法理學(xué)者莫里森所言：“我們完全意識(shí)到，任何答案以及因此而構(gòu)建的任何社會(huì)秩序，都只是間歇，只是我們?cè)竿哪撤N化身，只是對(duì)我們恐懼的安慰”。規(guī)則意識(shí)作為規(guī)則的內(nèi)化與觀念化，源于規(guī)則體驗(yàn)。規(guī)則體驗(yàn)作為規(guī)則意識(shí)的心理基礎(chǔ)，與規(guī)則意識(shí)是反思意義上的雙向互動(dòng)關(guān)系——規(guī)則體驗(yàn)不斷升華，規(guī)則意識(shí)不斷成熟。規(guī)則真正內(nèi)化為規(guī)則意識(shí)的過(guò)程，是不斷循環(huán)、重復(fù)的過(guò)程，是規(guī)則體驗(yàn)由初級(jí)向高級(jí)的升華過(guò)程，規(guī)則體驗(yàn)成為走向規(guī)則意識(shí)的原點(diǎn)。而規(guī)則意識(shí)變遷則源于規(guī)則變遷產(chǎn)生的規(guī)則體驗(yàn)變遷，新的規(guī)則發(fā)生新的體驗(yàn)，產(chǎn)生新的觀念，形成新的規(guī)則意識(shí)。當(dāng)然，規(guī)則意識(shí)也對(duì)規(guī)則變遷起著能動(dòng)的制約作用。規(guī)則原本就是行為主體思想觀念的產(chǎn)物，即規(guī)制化的觀念。

規(guī)則意識(shí)內(nèi)含的規(guī)則觀念作為一種文化形態(tài)，能夠通過(guò)科學(xué)研究、知識(shí)創(chuàng)新等產(chǎn)生新的規(guī)則知識(shí)與觀念，從而推動(dòng)規(guī)則的變遷，形成新的規(guī)則意識(shí)。

規(guī)則體驗(yàn)具有延續(xù)性，經(jīng)歷的體驗(yàn)已然過(guò)去，體驗(yàn)之“印象”卻長(zhǎng)駐心底，內(nèi)化為潛意識(shí)，潛移默化地影響著行為主體的思維與行動(dòng)。新規(guī)則可以瞬間公布從而取代舊規(guī)則，規(guī)則體驗(yàn)的轉(zhuǎn)換卻不可能馬上實(shí)現(xiàn)，因?yàn)轶w驗(yàn)是一個(gè)在長(zhǎng)期實(shí)踐基礎(chǔ)上的心理歷程，這就決定了規(guī)則意識(shí)變遷的歷史性與長(zhǎng)期性。然而強(qiáng)權(quán)的持續(xù)推動(dòng)，也可能迅速改變規(guī)則并持續(xù)強(qiáng)制實(shí)施，從而在較短的時(shí)間里促使行為主體產(chǎn)生新的規(guī)則體驗(yàn)，引發(fā)規(guī)則意識(shí)的變遷。質(zhì)言之，規(guī)則意識(shí)變遷極為復(fù)雜，既要自覺(jué)建構(gòu)，也需自發(fā)生長(zhǎng)，既要考慮規(guī)則自身，也要從思想觀念入手。

所謂自覺(jué)建構(gòu)就是主動(dòng)學(xué)習(xí)、吸取反映市場(chǎng)本質(zhì)和符合人性規(guī)律的規(guī)則知識(shí)與觀念，制定適應(yīng)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的新規(guī)則，推動(dòng)禮治型規(guī)則意識(shí)向法治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)型，這是當(dāng)下全球化背景下面對(duì)劇變環(huán)境的必然選擇。所謂自發(fā)生長(zhǎng)就是順應(yīng)體驗(yàn)規(guī)律、尊重歷史選擇，充分發(fā)揮既有規(guī)則意識(shí)對(duì)規(guī)則的基礎(chǔ)性支撐作用，逐步制定法理規(guī)則，替換不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的倫理規(guī)則，通過(guò)反復(fù)的、長(zhǎng)期的、緩慢的體驗(yàn)變遷實(shí)現(xiàn)規(guī)則意識(shí)的轉(zhuǎn)型。從規(guī)則自身考慮，主要思量規(guī)則內(nèi)容和規(guī)則執(zhí)行情況。反映市場(chǎng)規(guī)律的法理規(guī)則追求公平、正義的價(jià)值取向，需要通過(guò)民主程序凝聚社會(huì)共同意志，體現(xiàn)社會(huì)共同利益，進(jìn)而通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法程序得到不折不扣的貫徹落實(shí)，才能在行為主體間發(fā)生相應(yīng)的規(guī)則體驗(yàn)，產(chǎn)生與之適應(yīng)的法治型規(guī)則意識(shí)。從思想觀念入手，就必須占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)高地，用先進(jìn)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化前進(jìn)方向。價(jià)值觀決定著行為主體的思維模式和行為方式，作為思想產(chǎn)物的價(jià)值觀不可能通過(guò)暴力強(qiáng)制行為主體接受。唯有站在人性角度，積極探索揚(yáng)善懲惡的價(jià)值觀念，才能實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新，引領(lǐng)全社會(huì)形成積極進(jìn)取的自由、平等、正義觀念，指導(dǎo)法理規(guī)則的制定與執(zhí)行，方能完成禮治型規(guī)則意識(shí)向法治型規(guī)則意識(shí)轉(zhuǎn)型這一歷史性變革。

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(責(zé)任編輯：劉學(xué)偉)

10.3969/j.issn.1009-2080.2017.05.016

2017-08-10

吳恒波(1971-)，男，苗族，貴州天柱人，貴州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院副教授，法學(xué)碩士。

C912.3

A

1009-2080(2017)05-0070-05