探究不可移動(dòng)文物保護(hù)的難點(diǎn)及建議

徐偉堅(jiān)

（肇慶市德慶縣博物館，廣東德慶 526600）

1 不可移動(dòng)文物的概念

不可移動(dòng)文物是指古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫(huà)、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等，是相對(duì)于可移動(dòng)文物而言。包含古建筑物、傳統(tǒng)村落、古市街、考古遺址及其他歷史文化遺跡，涵蓋政治、軍事、宗教、祭祀、居住、生活、娛樂(lè)、勞動(dòng)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育等多方面領(lǐng)域，彌補(bǔ)了文字和歷史等在展現(xiàn)歷史方面的不足之處。不可移動(dòng)文物是文物的重要組成部分，文物是物質(zhì)文化遺產(chǎn)的組成部分，而不可移動(dòng)文物相對(duì)于可移動(dòng)文物而言更具有歷史直觀真實(shí)性。當(dāng)一個(gè)建筑物或遺址被列為各級(jí)文物保護(hù)單位時(shí)，通常就會(huì)受到政府的保護(hù)，未經(jīng)許可，包括所有者在內(nèi)的任何人，都不可以任意變動(dòng)、修改。

2 不可移動(dòng)文物保護(hù)存在的問(wèn)題

2.1 文物保護(hù)機(jī)構(gòu)不夠完善，專業(yè)人員稀缺

文物保護(hù)工作應(yīng)該由具有專業(yè)知識(shí)和豐富的文物保護(hù)理論的專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行。對(duì)于不可移動(dòng)文物調(diào)查、研究、保護(hù)、管理、維護(hù)等工作，都需要具備專業(yè)的理論知識(shí)的工作人員來(lái)操作，若是由沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)的人員來(lái)進(jìn)行這一工作，很可能對(duì)不可移動(dòng)文物造成傷害，適得其反。但是在當(dāng)今的不可移動(dòng)的文物保護(hù)中，非常缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人員。并且由于很多文物管理部門(mén)和博物館沒(méi)有制定相關(guān)的文物保護(hù)的制度，導(dǎo)致文物保護(hù)工作沒(méi)有相關(guān)規(guī)定的規(guī)范和指導(dǎo)，工作的程序和機(jī)制相對(duì)比較隨意。此外，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)也不夠完善，專門(mén)的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少而且管理比較不規(guī)范，同時(shí)文物機(jī)構(gòu)對(duì)文物管理也沒(méi)有設(shè)置行之有效的管理目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲制度，這對(duì)文物機(jī)構(gòu)的管理效率產(chǎn)生了影響。文物保護(hù)的工作量是巨大的，文物保護(hù)需要數(shù)量較大的專業(yè)的人員進(jìn)行專業(yè)的保護(hù)、管理、研究等工作，但實(shí)際中，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員數(shù)量極少，這導(dǎo)致了文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作效率低下。

2.2 不可移動(dòng)文物認(rèn)定和保護(hù)環(huán)節(jié)公民參與空間狹小

公民的參與也是文物保護(hù)的一部分。不可移動(dòng)文物包括歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)等，根據(jù)這些文物的不同的情況，當(dāng)?shù)氐奈奈餀C(jī)構(gòu)設(shè)置專業(yè)的崗位進(jìn)行管理。但對(duì)于公民對(duì)不可移動(dòng)文物保護(hù)的權(quán)利，并沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)的規(guī)定。由于許多不可移動(dòng)文物就是屬于私人的古建筑、住宅等，因此公民的參與對(duì)于不可移動(dòng)文物的保護(hù)具有重要的意義。讓民眾科學(xué)合理的參與到不可移動(dòng)的保護(hù)中來(lái)，能在很大程度上提高文物保護(hù)的效率。除此之外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的生活品質(zhì)的提高，人們對(duì)于文物保護(hù)的思想意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，人們有能力也有意愿參與到文物的保護(hù)工作中。如果能夠?qū)γ癖娺M(jìn)行科學(xué)的管理并且加以引導(dǎo)，能對(duì)文物保護(hù)起到很大的作用。

2.3 旅游的開(kāi)發(fā)對(duì)文物造成了破壞

隨著人們生活品質(zhì)的提升，旅游成為越來(lái)越多人假期的選擇，旅游業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，而文物在旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)中是重要的組成部分。越來(lái)越多的游客參觀不可移動(dòng)文物，隨著需求的增加，對(duì)于文物的開(kāi)發(fā)也加大力度。因此文物保護(hù)與旅游業(yè)之間出現(xiàn)了矛盾，如果注重經(jīng)濟(jì)效益那么過(guò)度的文物開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)文物產(chǎn)生破壞，反之文物的保護(hù)工作則會(huì)在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。在旅游過(guò)程中，由于我國(guó)的人數(shù)眾多，因此會(huì)出現(xiàn)不可移動(dòng)文物的參觀中游客過(guò)多等問(wèn)題，會(huì)對(duì)文物的環(huán)境帶來(lái)一定程度的破壞。大部分文物都是簡(jiǎn)單樸素的，但旅游業(yè)的這種現(xiàn)代的發(fā)展卻破壞了文物的質(zhì)樸的特質(zhì)，使得大部分文物更加迎合人們的審美，卻失去了自身的特色。此外，很多的文物保護(hù)部門(mén)由于過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了文物的保護(hù)，不加限制的開(kāi)發(fā)文物，過(guò)度的開(kāi)發(fā)對(duì)文物產(chǎn)生了不可修復(fù)的損害。還存在有些地方為了展現(xiàn)出更多的旅游資源，增加經(jīng)濟(jì)效益，盲目地過(guò)度開(kāi)發(fā)文物，不顧文物發(fā)展的實(shí)際條件，對(duì)文物產(chǎn)生了極大地破壞。

2.4 不可移動(dòng)文物修護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理工作尚不完善

不可移動(dòng)文物的修護(hù)工作中，質(zhì)量監(jiān)督方面存在不到位的問(wèn)題。不可移動(dòng)文物的保護(hù)普遍受到各級(jí)政府和文物部門(mén)的重視，因此大量的不可移動(dòng)文物修繕工作在我國(guó)開(kāi)展。一些級(jí)別較高的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)在文物的修繕工作上做的比較到位。但一些未定級(jí)的不可移動(dòng)文物由于重視程度不夠，社會(huì)監(jiān)督也較少參與，而且由于專項(xiàng)資金的缺乏，因此使得很多未定級(jí)的不可移動(dòng)文物的產(chǎn)權(quán)人或者使用人自行將文物進(jìn)行拆改，出現(xiàn)了很多對(duì)不可移動(dòng)文物“建設(shè)性破壞”。

3 加強(qiáng)不可移動(dòng)文物保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考和建議

3.1 要加強(qiáng)文物保護(hù)工作的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的文物保護(hù)法制觀念

文物保護(hù)的宣傳有利于提升公眾對(duì)于文物保護(hù)的意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)的文物保護(hù)觀念。首先文物保護(hù)的宣傳要利用好國(guó)際博物館日、世界文化遺產(chǎn)日、法制宣傳日等這些重要的與文物保護(hù)有關(guān)的節(jié)日，通過(guò)宣傳材料、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種途徑進(jìn)行廣泛的宣傳，加大宣傳力度的范圍，增強(qiáng)全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。

3.2 健全文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人才

針對(duì)文物機(jī)構(gòu)中專業(yè)人員嚴(yán)重不足的問(wèn)題，要健全文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的技術(shù)人才。在當(dāng)前文化發(fā)展勢(shì)態(tài)良好的背景之下，要對(duì)文物機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)。首先，可以招聘具有專業(yè)技能的相關(guān)的工作人員，同時(shí)還要建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。留住有能力的人才。此外，還要加強(qiáng)文物保護(hù)工作人員的學(xué)習(xí)交流和培訓(xùn)等，學(xué)習(xí)其他機(jī)構(gòu)先進(jìn)的文物保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高文物保護(hù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

3.3 要加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入

經(jīng)費(fèi)的投入是文物保護(hù)的前提，沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)文物保護(hù)工作難以順利進(jìn)行。因此相關(guān)的部門(mén)要加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。各級(jí)財(cái)政都要重視文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，保證文物保護(hù)機(jī)構(gòu)有足夠的經(jīng)費(fèi)開(kāi)展文物保護(hù)工作。此外，還要積極探索其他的社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人的保護(hù)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立文物保護(hù)基金的機(jī)構(gòu)，便文物保護(hù)工作能得到資金保障。

3.4 注重不可移動(dòng)文物保護(hù)與地域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展

過(guò)去由于一些地方過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了文物的保護(hù)，對(duì)文物造成了一些破壞。在現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的今天，不可移動(dòng)文物的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)作統(tǒng)籌規(guī)劃，和諧發(fā)展，以不可移動(dòng)文物為載體發(fā)展旅游業(yè)等方式幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更好的保護(hù)不可移動(dòng)文物，實(shí)現(xiàn)二者的和諧發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，不可移動(dòng)文物的保護(hù)出現(xiàn)了新的保護(hù)方法，同時(shí)也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。政府以及各個(gè)保護(hù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)也越來(lái)越重視和支持文物的保護(hù)工作，對(duì)文物的重視也越來(lái)越多。雖然文物的保護(hù)受到了各界的關(guān)注，但是，它們的開(kāi)發(fā)和保護(hù)研究一直是當(dāng)今面臨的重要難題之一。不可移動(dòng)文物是研究歷史的珍貴的寶物，它是歷史的展現(xiàn)，對(duì)于歷史研究有著重要的意義。針對(duì)文物保護(hù)中的問(wèn)題，我們要加大不可移動(dòng)文物的保護(hù)力度，不斷改進(jìn)保護(hù)措施，最終提高我國(guó)不可移動(dòng)文物的保護(hù)水平。

[1]王文謙，曲延瑞.對(duì)于我國(guó)現(xiàn)行的文物保護(hù)原則的探討[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)，2011，27（09）：280.

[2]王愛(ài)民.黃河三角洲不可移動(dòng)文物保護(hù)現(xiàn)狀及思考[J].濱州學(xué)院學(xué)報(bào),2013，29(2)：15-16.

[3]盧杰英.淺談城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造中的文物保護(hù)問(wèn)題[J].廣西民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（04）：24-25.