智慧城市建設(shè)服務(wù)型人才終身式培養(yǎng)模式研究

史慶濱

（浙江旅游職業(yè)學(xué)院，浙江杭州 311231）

一 智慧城市建設(shè)背景及現(xiàn)狀

智慧城市是在現(xiàn)代科技支撐下，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、信息和通信、人工智能等技術(shù)手段感知、測(cè)度、分析、整合，從而支持城市運(yùn)行各個(gè)系統(tǒng)關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)各種需求做出智能響應(yīng)的體系總和。智慧城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧化管理和運(yùn)行，為城市中居住者創(chuàng)造更美好生活，促進(jìn)城市和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)的手段。

我國(guó)智慧城市建設(shè)伴隨著智慧地球理念，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)等現(xiàn)代科技的發(fā)展，在全國(guó)如火如荼的開(kāi)展，不停的將新系統(tǒng)、新應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，有效解決了以前難以解決的問(wèn)題，為城市可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

智慧城市的發(fā)展，無(wú)論是何種系統(tǒng)的應(yīng)用，一般可以分為兩個(gè)方面：一是管理支撐系統(tǒng)，一是服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。前者是管理者使用的工具，后者是城市居民自服務(wù)平臺(tái)。然而，智慧城市建設(shè)技術(shù)更迭速度、系統(tǒng)應(yīng)用發(fā)展變化速度使得智慧城市建設(shè)中的人才需求日益強(qiáng)烈，面臨者諸多問(wèn)題，亟待解決。

二 智慧城市服務(wù)型人才需求分析

在智慧城市建設(shè)人才需求方面，不同階段有不同的特點(diǎn)，國(guó)際和國(guó)內(nèi)也不盡相同。國(guó)際上，美國(guó)是智慧城市概念和實(shí)踐的發(fā)源地，在智慧人才培養(yǎng)中始終關(guān)注市場(chǎng)需求，為了保持其技術(shù)領(lǐng)先性，注重開(kāi)拓型、技術(shù)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)；印度在智慧人才隊(duì)伍建設(shè)上以吸引高端人才為主，同時(shí)重視培養(yǎng)基礎(chǔ)技術(shù)人才，構(gòu)建符合其軟件外包基地的 IT產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)，智慧城市的建設(shè)以新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用為主，在普及應(yīng)用上處于起步階段。在智慧人才培養(yǎng)上也是以技術(shù)創(chuàng)新型人才為主，在高精尖技術(shù)人才培養(yǎng)上投入巨大。金忠明（2013）、許慶瑞（2013）等在各自的研究中提出了智慧城市要以智慧人才引領(lǐng)的理念，并首次提出了要培養(yǎng)應(yīng)用型人才的概念。辜勝阻（2013）在我國(guó)智慧城市建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策中指出“重建設(shè)、輕應(yīng)用”等情況的存在，強(qiáng)調(diào)了智慧應(yīng)用普及推廣的重要性。這給智慧城市建設(shè)人才戰(zhàn)略提出了新的思路。國(guó)內(nèi)外在智慧城市建設(shè)人才培養(yǎng)上，目前均集中在高級(jí)技術(shù)人才方面，對(duì)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目中的具體運(yùn)營(yíng)、實(shí)施、服務(wù)人才的研究與認(rèn)識(shí)處于萌芽狀態(tài)，僅提出了合理布局人才戰(zhàn)略，構(gòu)建多層次人才梯隊(duì)的理念，對(duì)智慧服務(wù)人才培養(yǎng)的重視程度不高。就我國(guó)智慧城市建設(shè)趨勢(shì)與現(xiàn)狀來(lái)看，很多部門和單位已經(jīng)投入了大量的財(cái)力物力建設(shè)了一系列智慧應(yīng)用平臺(tái)，但是由于缺乏后續(xù)的服務(wù)應(yīng)用型人才支持，很多智慧平臺(tái)對(duì)內(nèi)不能發(fā)揮其科學(xué)管理功能、對(duì)外不能發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)的效用，建設(shè)設(shè)想和功能不能得以充分實(shí)現(xiàn)，甚至淪為參觀展示的“樣品”，使得智慧城市建設(shè)的社會(huì)效益大打折扣。究其原因，就是在于智慧城市建設(shè)服務(wù)應(yīng)用型人才的缺乏。

三 智慧城市服務(wù)型人才培養(yǎng)模式

重視服務(wù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，是促進(jìn)城市智慧化建設(shè)的有效手段。在人才培養(yǎng)方面，構(gòu)建“技術(shù)素養(yǎng)可靠、服務(wù)意識(shí)到位、運(yùn)作能力全面”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，為智慧城市建設(shè)各項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)及落地應(yīng)用提供服務(wù)型人才保障，實(shí)踐為投建方運(yùn)營(yíng)管理、為廣大用戶應(yīng)用指導(dǎo)、服務(wù)的職能，其實(shí)際價(jià)值在于真正發(fā)揮智慧城市建設(shè)中的系統(tǒng)、應(yīng)用等社會(huì)價(jià)值和效用。

1 智慧服務(wù)人才的內(nèi)涵、素養(yǎng)及能力要求。

智慧城市建設(shè)服務(wù)型人才指能夠操作、運(yùn)營(yíng)智慧化系統(tǒng)，能為應(yīng)用推廣普及提供服務(wù)的綜合應(yīng)用型人才，兼具技術(shù)支持、運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)應(yīng)用的職能。需要具備技術(shù)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)和運(yùn)營(yíng)能力，成為智慧系統(tǒng)與投建運(yùn)營(yíng)方、應(yīng)用使用方的聯(lián)結(jié)紐帶。

2 智慧服務(wù)人才的技術(shù)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)養(yǎng)成模式。

依托高校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)體系化的研究與教學(xué)能力，對(duì)智慧服務(wù)人才進(jìn)行系統(tǒng)化的培養(yǎng)，以技術(shù)應(yīng)用能力為主，同時(shí)注重服務(wù)心理、心態(tài)的養(yǎng)成，構(gòu)建高校教育為主，社會(huì)培訓(xùn)為輔的系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系，建設(shè)智慧服務(wù)人才培養(yǎng)基地。

3 智慧服務(wù)人才基于見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐、應(yīng)用能力養(yǎng)成模式。

發(fā)揮政府的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用，將已建成的智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)和平臺(tái)開(kāi)發(fā)成為智慧人才培養(yǎng)的實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地，供智慧服務(wù)人才見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)，提升實(shí)踐、應(yīng)用能力。同時(shí)，使用智慧服務(wù)人才的實(shí)踐能力，推動(dòng)智慧建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、推廣與普及，發(fā)揮教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用的雙重效用。

4 智慧服務(wù)人才基于智慧平臺(tái)的“自學(xué)用、自實(shí)踐、自反饋”終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建。

依托智慧應(yīng)用，構(gòu)建完整的學(xué)習(xí)、探討與反饋的虛擬教學(xué)、實(shí)踐平臺(tái)，對(duì)智慧服務(wù)人才進(jìn)行不定期的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，同時(shí)建設(shè)虛擬學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)智慧服務(wù)學(xué)員進(jìn)行團(tuán)體學(xué)習(xí)、探討，促進(jìn)對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用學(xué)習(xí)的自主性、自助性與參與性，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)效果的自反饋與學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的集體“鑒定”，實(shí)現(xiàn)自激勵(lì)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的模式，營(yíng)造終身學(xué)習(xí)氛圍，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的終身制。

5 社會(huì)一體化智慧服務(wù)人才培養(yǎng)保障機(jī)制的建立。

為達(dá)到智慧服務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，需要政府在人才戰(zhàn)略上進(jìn)行重視，合理引導(dǎo)智慧服務(wù)人才的布局，指導(dǎo)高校投入教學(xué)科研力量，組織智慧城市建設(shè)與應(yīng)用部門配合，鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)，同時(shí)，提高社會(huì)對(duì)智慧服務(wù)人才的認(rèn)可度，激勵(lì)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)熱情，從而構(gòu)建完善的智慧服務(wù)人才培養(yǎng)社會(huì)保障機(jī)制。

四 小結(jié)

智慧城市建設(shè)中，技術(shù)的不斷創(chuàng)新與應(yīng)用是其重要的特征。智慧城市服務(wù)型人才必須不斷對(duì)新知識(shí)、新技能進(jìn)行學(xué)習(xí)，才能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，因而，智慧服務(wù)應(yīng)用人才培養(yǎng)中必須創(chuàng)設(shè)完善的終身式學(xué)習(xí)模式，以適應(yīng)新技術(shù)、新應(yīng)用的不斷普及與推廣。

在人才模式的創(chuàng)設(shè)中，需要以智慧城市建設(shè)服務(wù)型人才的需求為出發(fā)點(diǎn)，以滿足智慧系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)人才培養(yǎng)模式的體系，按照人才需求調(diào)研、人才內(nèi)涵界定、能力素養(yǎng)解讀、培養(yǎng)體系構(gòu)建（知識(shí)學(xué)習(xí)、技能練習(xí)、應(yīng)用實(shí)踐）、培養(yǎng)體制保證等內(nèi)容逐步進(jìn)行展開(kāi)，并根據(jù)智慧建設(shè)新技術(shù)不斷應(yīng)用的特點(diǎn)，組建智慧平臺(tái)支持下的虛擬學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，實(shí)踐“智慧人才培養(yǎng)運(yùn)用智慧學(xué)習(xí)模式”的理念，構(gòu)建“主動(dòng)性、自助式、團(tuán)隊(duì)型、自激勵(lì)”模式的社會(huì)化終身制智慧服務(wù)人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)智慧建設(shè)的需要，這是本文的基本主張。

[1] 辜勝阻、楊建武、劉江日，當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策[J]，中國(guó)軟科學(xué)，2013.1.

[2] Deakin M,Waer H A,From intelligent to smart cities [J]，Intelligent Buildings Internation,2011.3.

[3] 金忠明、肖鑫，智慧城市建設(shè)視野下的智慧人才培養(yǎng)[J]，教育發(fā)展研究，2013.12.

[4] 許慶瑞、張素平、張軍，人才戰(zhàn)略和智慧城市的建設(shè)[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013.2

[5] 張曉東、朱占峰，國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)人才開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)借鑒[J]，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2013.11.