高校圖書館開展全民閱讀活動實證研究
——以云南民族大學圖書館為例

陳濤

（云南民族大學圖書館昆明650031）

高校圖書館開展全民閱讀活動實證研究
——以云南民族大學圖書館為例

陳濤

（云南民族大學圖書館昆明650031）

以一所高校圖書館開展全民閱讀活動的個案為例，論述高校面向公眾開展閱讀推廣活動的契機以及可借鑒的具體措施，指出高校圖書館在政策扶持、主流讀者支持層面面臨的困境以及在工作細節(jié)上發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決相關問題的整體方案與今后工作的思路。

高校圖書館全民閱讀閱讀推廣讀者服務

G252

A

2017-03-01

自2006年中央宣傳部、中央文明辦、教育部等11個部委聯(lián)合倡導發(fā)起“全民閱讀”活動以來，活動在全國各地蓬勃開展，影響日益壯大。高校圖書館作為全民閱讀的重要場所，應在活動中發(fā)揮不可替代的作用。目前，學界對高校圖書館參與“全民閱讀”活動的研究多以可行性、必要性分析為主，案例研究偏少[1]124。云南民族大學圖書館結合自身優(yōu)勢，近年來圍繞全民閱讀主題，展開一系列閱讀推廣活動，收到一定成效，從中也發(fā)現(xiàn)一些尚待解決的問題，現(xiàn)就此議題進行探討，以求教于方家。

一、高校圖書館具備開展全面閱讀活動的條件

高校圖書館進行全民閱讀活動具有文獻資源、場所環(huán)境、人文氛圍、人力資源等方面的優(yōu)勢。首先，因教育部在高校教學評估體系中對圖書館圖書總量、年生均購書冊有硬性指標要求，高校圖書館在文獻總量，購書經(jīng)費方面相較地、州公共圖書館有一定優(yōu)勢。以云南民族大學為例，館藏資源已達200萬冊（件），內(nèi)容覆蓋面廣，可滿足受眾不同的閱讀需求。其次，空間環(huán)境優(yōu)勢凸顯，擁有進行全民閱讀活動的場所。高校圖書館設計時多以在校學生人數(shù)比例而不是實際到館讀者數(shù)測算建筑面積，建筑面積往往超過一般公共圖書館。如按云南省圖書館建筑面積排名，排名前十位的多以高校圖書館為主。隨著辦學規(guī)模擴大，有些高校圖書館甚至采取一館兩區(qū)、一館多區(qū)辦館模式，在所在城市不同區(qū)域擁有分館，具有區(qū)位優(yōu)勢，而從披露信息來看，由于近年師、生讀者閱讀方式變化，高校圖書館入館人數(shù)多年未見顯著增長，大量預留空間、資源閑置，這為高校圖書館引入全民閱讀活動提供契機[2]34。其三，高校圖書館人文氣息濃郁，學校還有若干與閱讀活動相關的學生社團。以筆者所在高校為例就有讀書社、文學社、經(jīng)典詩詞協(xié)會等，與學生社團聯(lián)合開展閱讀活動是高校圖書館相較其他閱讀推廣單位的一大優(yōu)勢。最后，高校圖書館擁有專業(yè)人才優(yōu)勢。高校圖書館普遍設立專門負責讀者閱讀推廣活動的部門，所屬人員大都有圖情專業(yè)背景，具備開展專業(yè)閱讀輔導的能力，推而廣之可為全民閱讀活動提供良好的智力支持。

二、開展全民閱讀活動的相關舉措

1.聯(lián)合社區(qū)圖書館開展閱讀活動。高校圖書館文獻資源豐富，可彌補社區(qū)圖書館圖書資料有限的窘境。社區(qū)圖書館與高校圖書館應主動嘗試打破主管部門不同的藩籬，利用文獻傳遞或以單位名義采取文獻整體借出等形式擴充社區(qū)圖書館文獻種類與數(shù)量，吸引讀者借閱。這一方面有助于增加社區(qū)圖書館讀者數(shù)量，另一方面也有利于擴大高校文獻資源的受眾面，還可獲得積極的社會評價。如云南民族大學圖書館與所在地的蓮華社區(qū)合作，對社區(qū)圖書館提供的文獻傳遞信息積極響應配合，定期將復本偏多的館藏過刊合訂本、文學書籍、科普讀物等以對公形式借予社區(qū)圖書館，約定時間統(tǒng)一歸還，收到良好社會效果。

2.與高校所承擔的“幫扶”工作相結合。依目前國情,公辦高校有“對口幫扶，精準扶貧”的義務，在產(chǎn)業(yè)扶貧、技術扶貧、人才扶貧的同時，文化扶貧不可或缺，高校圖書館正是高校文化扶貧的主力軍。圖書館應在承擔具體分配的幫扶任務基礎上與圖書館館配商或相關基金會合作，精選圖書，送書下鄉(xiāng)，普惠大眾；也可利用自身專業(yè)優(yōu)勢，對“農(nóng)家書屋”的書籍進行分類、整理方面的指導，幫助“農(nóng)家書屋”制訂行之有效的制度章程，培訓“書屋”管理人員，促進全民閱讀活動在農(nóng)村地區(qū)順利開展。此外，重點關注鄉(xiāng)村學校的學生閱讀行為，聯(lián)合學校支教學生，利用“下鄉(xiāng)”機會，通過閱讀指導、制訂閱讀計劃，潛移默化幫助農(nóng)村學生養(yǎng)成良好的閱讀習慣，鼓勵學生發(fā)現(xiàn)自身的閱讀旨趣，為其文化品位、審美情趣的提升奠定基礎。

3.以學校相關讀書社團合作推動活動開展。學生社團是大學生了解社會，影響社會進而改良社會風氣的重要窗口。高校圖書館應同讀書社、詩歌協(xié)會等相關社團聯(lián)合，豐富全民閱讀活動形式，既可推動全民閱讀活動的深入，又可鍛煉學生能力，促進社團活動融入社會[3]53。以云南民族大學為例，每學期學校讀書社團自發(fā)開展圖書漂流活動，將畢業(yè)生離校無法帶走的書籍以此種方式與人分享。但囿于社團活動場所、宣傳經(jīng)費限制，知者甚少，僅有少量學生參與，活動效果不佳。圖書館在介入此項活動后，在館內(nèi)設立專門活動區(qū)域展示宣傳，擴大活動的影響力與受眾人群，在市區(qū)分館則允許普通市民在周末入館參與圖書漂流活動，使活動的社會意義充分展現(xiàn)。此外圖書館還推薦社團中的積極分子參與公共圖書館的閱讀活動，如青年志愿者協(xié)會、詩歌經(jīng)典閱讀社團中的成員在社區(qū)圖書館的“全民閱讀”活動從事閱讀輔導、讀者秩序管理等具體工作，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，得到讀者正面評價。

4.與學校附屬機構協(xié)作拓展“全民閱讀”活動。目前，擁有附中、附小的大學在國內(nèi)較為常見，關注中、小學生閱讀狀況、改善他們的課外閱讀條件可納入此類高校圖書館開展“全民閱讀”的視野范圍?，F(xiàn)將云南民族大學圖書館已開展的相關措施做一歸納。首先，聯(lián)合附中、附小按年級組織課外活動參觀圖書館，發(fā)揮圖書館第二課堂的功能，讓學生體驗閱讀氛圍，培養(yǎng)中、小學生入館閱讀的興趣；其次，開放一定借閱權限允許中、小學生利用學生證借閱部分期刊和圖書；其三，高校圖書館可將部分文學、歷史類剔舊圖書劃歸附中、附小閱覽室管理，既解決中小學閱覽室圖書匱乏的困境，也可緩解書庫存放的壓力；最后，多方協(xié)調(diào)擴充圖書館文獻種類、類型，吸引中小學讀者到館借閱。

需要注意的是高校圖書館采購文獻有嚴格的學科、內(nèi)容限制，適合兒童、青少年閱讀的書籍種類仍然偏少，造成中、小學讀者對高校圖書館館望而卻步，借閱意愿不足。圖書館可另辟蹊徑主動與相關兒童基金會聯(lián)系通過贈書形式解決圖書的配適度問題。如云南民族大學圖書館與北京人天書店蔚藍基金會合作，無償獲取適合青少年閱讀的課外讀物八千余冊，受到小讀者的歡迎。

5.淡化身份差異嘗試面向普通公眾免費開放。高校圖書館對外開放已漸成學界所倡導的主流觀點，高校圖書館應摒棄固有思維定式，克服畏難情緒，積極相應開展對外開放工作。在實際工作中可從校內(nèi)訪問學者、教工家屬等讀者人群開始試點，累積管理經(jīng)驗后，逐步放寬讀者身份限制。如筆者所在圖書館，針對不同的公眾讀者類型采取不同的借閱策略：首先針對訪問學者，采取與相關院系聯(lián)動，以院系開具介紹信方式，辦理相關借閱手續(xù)；其次，對于教工家屬則采用副卡模式，所借圖書均累積于教工名下；最后，對于一般社會讀者則采取適當收取押金的形式，無償提供借閱服務。實際效果表明公眾對高校圖書館的對外開放普遍持歡迎態(tài)度，契合圖書館追求到館人數(shù)增加，文獻借閱量提高的預期?？傊?，對公眾開放符合“讀者平權”要求，也是高校圖書館貫徹“全民閱讀”活動的一項重要舉措，應逐漸成為高校圖書館讀者服務的一項日常工作。

6.突出特色，用優(yōu)勢資源吸引公眾開展閱讀活動。高校圖書館需結合文獻資源特色與人才優(yōu)勢，面向社會讀者提供個性化服務。例如，云南民族大學圖書館有豐富的少數(shù)民族文獻資源，近年圖書館采取編寫題錄等形式，透過網(wǎng)絡、傳統(tǒng)紙媒向外界披露文獻信息，主動吸引學者、公眾免費研究，參訪，使社會讀者接觸民族文獻的渠道得以拓寬，也凸顯圖書館的公益性特征。再如，高校圖書館可通過網(wǎng)站、微信公眾號等形式宣傳圖書館定期組織開展的讀書會、檢索技能知識培訓、學術講座等活動，并預留一定名額，鼓勵社會讀者參與，保障公眾參與相關閱讀活動途徑暢通、內(nèi)容豐富。

三、開展“全民閱讀”活動過程中存在的問題

隨著高校圖書館開展“全民閱讀”工作的深入，一些與現(xiàn)行高校圖書館服務與管理體制之間的矛盾也逐漸顯現(xiàn)，亟待圖書館提出可行方案化解。

1.政策層面遇到掣肘。雖然，2015年教育部最新發(fā)布的高校圖書館工作指導性文件《普通高等學校圖書館規(guī)程》在第六章第三十七條提到“應在保證校內(nèi)服務和正常工作秩序的前提下，發(fā)揮資源和專業(yè)服務的優(yōu)勢，開展面向社會用戶的服務”，但在各個高校具體操作時，普遍不重視文件的要求，忽視圖書館界的專業(yè)意見，使“全民閱讀”進校園缺乏學校政策方面的規(guī)范與引導。有些學校出臺的管理文件如“學校出入人員管理辦法”等甚至對入校人員有一定的門檻限制，這與高校圖書館期寄的對公眾開放理念向左，使高校圖書館開展全民閱讀活動“名正而行不順”，高校圖書館不得不各自為政，打?qū)W校制度的“擦邊球”，效果不盡人意。

2.面臨來自學生讀者的壓力。目前，如何處理高校圖書館“全民閱讀”活動中面向公眾開放與高校主體讀者之間的關系仍是高校圖書館面臨的一大難題，不少學生讀者認為自身閱讀權益受到侵害，向?qū)W校投訴，使圖書館相關工作處于被動狀態(tài)。在實踐中發(fā)現(xiàn)的問題有如下幾點：一是，在高峰時間內(nèi)社會讀者與學生讀者同時入館，造成圖書館閱覽座位不足；二是，圖書館文獻資源復本有限，某些熱門圖書存在讀者借閱等待時間過長的問題；三是，社會讀者缺乏對高校圖書館的借閱規(guī)則、閱覽制度的了解，不拘小節(jié)存在大聲喧嘩、不使用“替書牌”、閱覽書刊超限量等現(xiàn)象，引起學生讀者不滿。這些問題看似小事，但處理不好則會激化社會讀者與學生讀者之間的矛盾，與高校圖書館參與“全民閱讀”活動的初衷事與愿違。

3.某些技術性問題的操作方法有待改善。高校圖書館有別于其它類型圖書館的一個特征是讀者群成分較為單一，在展開“全民閱讀”活動，吸引社會讀者到館后，讀者類型多樣化，原有的讀者管理辦法、服務模式已經(jīng)難以適應新的局面。

如對于公眾讀者借閱押金的管理，由于高校圖書館缺乏經(jīng)驗，還存有模糊空間。高校圖書館學生讀者一般以“一卡通”作為借閱憑證，不收取押金，借閱圖書冊數(shù)相對固定，而社會讀者需繳押金才能借閱，但在押金收取數(shù)額以及監(jiān)管模式上存有隨意性較大的問題。首先，押金收取數(shù)額與借閱圖書價值的關系尚未理順，社會讀者的借閱冊數(shù)，以押金多少而定，部分讀者抱怨借閱復本偏少；其次，對于高校圖書館收取押金多以便于管理為目的，對措施是否符合學校、法律規(guī)定考慮較少，面臨資金監(jiān)管、學校審計、產(chǎn)生利息后的處理等一系列政策與法規(guī)問題。

又如，由于有辦理離校手續(xù)的制約手段，針對學生讀者借閱違約如超期借閱、污損圖書等情況的處理，高校圖書館多采取停止借閱權限、公益勞動等人性化措施替代繳納違約金、賠償金的辦法，而在社會公眾讀者入館后，是否采取相似措施并收到期望效果還有待商榷。

最后，對于高校圖書館面向公眾提供網(wǎng)絡、電子資源服務還面臨硬件設備的更新與維護、開放數(shù)據(jù)庫種類的取舍、數(shù)據(jù)提供商的許可、允許遠程訪問存在的法律風險等若干問題，值得關注。

四、解決相關問題的對策與工作的思路

1.樹立信心，用活動實效影響決策者。李克強總理連續(xù)兩年在《政府工作報告》中倡導“全民閱讀”，“全民閱讀”已成我國文化建設的重要組成部分。高校圖書館同仁不應妄自菲薄，在條件允許的情況下要抓住機遇，穩(wěn)步推進“全民閱讀”在高校的開展，用活動的成效促成學校出臺政策層面的保障與經(jīng)費方面的扶持。

2.做好主體讀者的心理疏導工作。由于圖書館資源不能同時滿足各方讀者需求，導致學生讀者與公眾讀者之間存在矛盾，需要高校圖書館統(tǒng)籌規(guī)劃，在堅持服務主體讀者的同時，做好“全民閱讀”活動工作，化解活動中的不穩(wěn)定因素。贏得學生讀者的理解與支持是“全民閱讀”活動順利開展的前提，高校圖書館可采取錯峰入館、劃定指定閱覽區(qū)域、開展預約服務等形式，將大量公眾讀者入館給圖書館帶來的壓力降到最低，安排專人負責學生讀者閱讀情緒的疏導與關切問題的回應，緩解不同讀者群之間的對立情緒。

3.制定專門規(guī)章促進“全民閱讀”有序開展。公眾讀者在借閱文獻需求、入館時間規(guī)律等方面均不同于學生讀者，高校圖書館要與時俱進通過制定合理的流程、制度有效引導公眾良好的閱讀行為，規(guī)避不良行為給圖書館帶來的損失，使“全民閱讀”活動的具體措施在高校圖書館有規(guī)可依，便于管理。例如，由于公眾入館閱讀帶來的讀者押金存管問題應及時和上級主管部門溝通，出臺政策，妥善處理；對于面向公眾讀者借閱規(guī)則的擬定可采取公共圖書館成熟的做法，通過借閱級別調(diào)整、登記制度完善、讀者積分制度等引導讀者的閱讀行為,慎用違約金等處罰措施，規(guī)避由此帶來的法律風險；在高校圖書館向公眾讀者開放電子資源面臨數(shù)據(jù)商的阻力時，可利用技術手段鼓勵公眾讀者訪問使用圖書館自建數(shù)據(jù)庫資源，滿足公眾讀者的電子閱覽需求。

4.今后工作的思路。一是應將“全民閱讀”活動作為高校圖書館的一項常態(tài)工作，把它納入地方高校圖書館聯(lián)盟的議事日程，群策群力研討、出臺高校圖書館面向公眾開展“全民閱讀”的整體服務策略；二是在開展相關活動遇到阻力時不能因噎廢食，要克服困難，積極謀劃面向公眾的閱讀推廣活動；三是高校圖書館應結合自身的館舍條件、人力資源儲備，文獻資源總量等情況有側重的開展與館情相匹配的“全民閱讀”活動，不可貪大求全，忽視服務學生讀者的工作；四是將參考咨詢作為“全民閱讀”重點，關注公眾讀者閱讀習慣的培養(yǎng)；五是嘗試發(fā)揮新媒體在公眾閱讀推廣中的作用，利用微信、微博等微媒體及時披露圖書館的信息與動態(tài)，縮短普通公眾與高校圖書館之間的心理鴻溝[4]52；最后，協(xié)調(diào)和公共圖書館的關系，互通有無、團結協(xié)作，使高校圖書館在開展相關活動時得到公共館技術、經(jīng)驗方面的支持。

總之，高校圖書館作為我國圖書館的重要組成部分，在“全民閱讀”活動中是大有可為的。高校圖書館要不落窠臼，打破只為高校師生服務的傳統(tǒng)理念，在培育公眾閱讀意識和提升公眾文化精神境界方面發(fā)揮自身應有的作用。

[1]閆芳芳.信息時代中國大學生閱讀行為的嬗變及高校圖書館的對策研究[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學刊,2014（12）.

[2]李萍.高校圖書館與全民閱讀研究綜述[J].河南圖書館學刊,2015（9）.

[3]唐曙南,閆建平.論高校圖書館在全民閱讀中的引領作用[J].大學圖書情報學刊,2011（3）.

[4]宋志博.微媒體時代高校圖書館全民閱讀微服務探討[J].圖書館研究,2014（6）.

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.20.29

陳濤，云南民族大學圖書館館員，研究方向為圖書館學、文獻學。