論新常態(tài)下職業(yè)教育人才培養(yǎng)

李 光 ，王 慧

(山西大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院， 山西 太原 030006)

論新常態(tài)下職業(yè)教育人才培養(yǎng)

李 光 ，王 慧

(山西大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院， 山西 太原 030006)

新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施勢(shì)必對(duì)人才培養(yǎng)提出更高的要求。目前，我國(guó)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)在培養(yǎng)理念、教學(xué)方式、培養(yǎng)層次等方面還存在一定的問(wèn)題。職業(yè)教育要進(jìn)行改革創(chuàng)新，重視高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)，滿足新常態(tài)下社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需要，教學(xué)理念向“技能+創(chuàng)新”型轉(zhuǎn)變,課堂教學(xué)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變，深化校企合作，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)功能。

新常態(tài)；職業(yè)教育；人才培養(yǎng)

職業(yè)教育作為整個(gè)教育體系的重要組成部分，在培養(yǎng)高技能創(chuàng)新人才方面肩負(fù)著重要的歷史使命。隨著新常態(tài)社會(huì)大背景的推進(jìn)，職業(yè)教育必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，沖破傳統(tǒng)培養(yǎng)理念的束縛，探尋人才培養(yǎng)和新常態(tài)的結(jié)合點(diǎn)，深化教育教學(xué)改革，著力提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，使人才培養(yǎng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展，服務(wù)新常態(tài)的發(fā)展，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

一、新常態(tài)下職業(yè)教育人才培養(yǎng)面臨的新形勢(shì)

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)

第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換為中高速增長(zhǎng)。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)保持在10%左右，直到2008年受國(guó)際金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度才有所放緩，而且據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)增速在未來(lái)幾年仍呈持續(xù)放緩態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增速的換擋是普遍現(xiàn)象，尤其在那些追趕型國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)尤為突出，這是由工業(yè)化條件下后發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所致。即后發(fā)國(guó)家在追趕先行國(guó)家之初，會(huì)以高速增長(zhǎng)的模式來(lái)減小與先行國(guó)家的差距，隨著后發(fā)優(yōu)勢(shì)的消減，經(jīng)濟(jì)增速會(huì)出現(xiàn)明顯回落的現(xiàn)象。比如，“二戰(zhàn)”后的德國(guó)、日本、韓國(guó)等一些經(jīng)濟(jì)追趕型國(guó)家，在經(jīng)歷一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)以后，都普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速回落的現(xiàn)象。[1]從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)工業(yè)化、城市化尚未完成，正處于中等收入國(guó)向高收入國(guó)邁進(jìn)的階段，經(jīng)濟(jì)增速放緩就是工業(yè)化進(jìn)程向后期推進(jìn)的直接表現(xiàn)。再加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的變化以及長(zhǎng)時(shí)間高速增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)的極大壓力，使高速增長(zhǎng)難以持續(xù)。因此，必須在經(jīng)濟(jì)增速和轉(zhuǎn)型升級(jí)中找到平衡點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)增速控制在合理范圍內(nèi)，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向一個(gè)新臺(tái)階。

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由中低端向中高端水平轉(zhuǎn)換的趨勢(shì)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要以第二產(chǎn)業(yè)為主，但是在2013年，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，并逐年升高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)占比進(jìn)一步提高，這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好表現(xiàn)，而且電子商務(wù)、快遞、體育等新型產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來(lái)看，由于新型城鎮(zhèn)化水平的提高，區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著生活水平的提高，人們普遍對(duì)“吃穿住用行”的需求占比相對(duì)減少，對(duì)“學(xué)樂(lè)康安美”(學(xué)習(xí)、快樂(lè)、健康、安全、美麗)的需求占比越來(lái)越高。

第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。過(guò)去的30年中，由于國(guó)內(nèi)外特定環(huán)境的制約，我國(guó)主要依靠勞動(dòng)力、資源、土地這三大傳統(tǒng)要素的投入來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，走的是一條高投入、高消耗、高污染和低產(chǎn)出、低效益、低質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。[2]但隨著我國(guó)勞動(dòng)力、土地、資源等要素的價(jià)格上升趨勢(shì)越來(lái)越明顯，過(guò)去主要依靠人口紅利、土地紅利等要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)、大量消耗資源環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，必須為中高速條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力聚焦到科技創(chuàng)新上來(lái)。即通過(guò)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到低投入、低消耗、低污染和高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益的軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化升級(jí)，走科學(xué)高效的可持續(xù)發(fā)展之路。

(二)政策環(huán)境新常態(tài)

職業(yè)教育作為教育系統(tǒng)的重要組成部分，幫助受教育者獲得職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能，培養(yǎng)具有某種專業(yè)知識(shí)和技能的勞動(dòng)者，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，加快國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型，得到世界各國(guó)的普遍認(rèn)可。我國(guó)非常重視職業(yè)教育，先后出臺(tái)一些相關(guān)的法律法規(guī)和政策報(bào)告，以促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。搭建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，走產(chǎn)教融合、校企合作之路，成為與其他教育相互銜接的重要節(jié)點(diǎn)，這是許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的基本態(tài)度，也是我國(guó)職業(yè)教育政策發(fā)展的重要趨向。[3]要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為核心，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，職業(yè)院校應(yīng)面向社會(huì)需求，結(jié)合各學(xué)科的專業(yè)特點(diǎn)，積極探索多樣化的人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)社會(huì)所需要的拔尖創(chuàng)新人才及應(yīng)用型、技術(shù)型人才。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出，要將職業(yè)教育作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，其發(fā)展規(guī)模和速度也要與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持一致，并堅(jiān)持中職教育發(fā)展和高職教育發(fā)展的協(xié)同。[4]《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)發(fā)展計(jì)劃(2015-2018年)》指出，創(chuàng)新作為發(fā)展高等職業(yè)教育的主題，旨在有效提升專業(yè)人才的專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)高等職業(yè)教育的整體質(zhì)量。[5]這些政策的提出不僅完善職業(yè)教育的發(fā)展，也逐步提升社會(huì)各界對(duì)職業(yè)教育地位的認(rèn)識(shí)，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

(三)人口發(fā)展新常態(tài)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的人口發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)。第一，人口增長(zhǎng)的規(guī)模和速度逐漸放緩，人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸向“倒金字塔”型轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代以來(lái)，受計(jì)劃生育政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等諸多因素的影響，我國(guó)人口的增長(zhǎng)速度和規(guī)模進(jìn)一步減緩，步入低生育率、低死亡率和低自然增長(zhǎng)率的“三低”階段。[6]第二，出生性別比失衡，男性人口結(jié)構(gòu)大于女性人口結(jié)構(gòu)。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的總?cè)丝谛詣e比持續(xù)上升，居高不下，而且出生性別比將直接影響未來(lái)各個(gè)年齡段的性別比，因此我國(guó)正在步入一個(gè)男性人口相對(duì)過(guò)剩的社會(huì)。第三，流動(dòng)人口規(guī)模大，人口區(qū)域分布結(jié)構(gòu)失衡。由于工業(yè)化、現(xiàn)代化和城市化的快速推動(dòng)，我國(guó)正在步入一個(gè)人口流動(dòng)的時(shí)代，越來(lái)越多的人口開(kāi)始聚集到一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，導(dǎo)致人口區(qū)域分布結(jié)構(gòu)失衡。第四，城鎮(zhèn)人口比重不斷增加，為社會(huì)發(fā)展注入新的活力。隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程也開(kāi)始明顯加快，城鎮(zhèn)人口比重開(kāi)始逐年增加，農(nóng)村人口向城市流動(dòng)和聚集，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展注入新的活力，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有巨大的推動(dòng)作用。第五，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例增加，現(xiàn)代型人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初顯。自2010年以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第一、二產(chǎn)業(yè)，而且呈逐年上升趨勢(shì)。第六，受教育水平普遍提高，文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的不斷提高，近年來(lái)我國(guó)大學(xué)文化程度和高中文化程度的人口數(shù)量在顯著增加，使人口文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到相應(yīng)的優(yōu)化。

(四)勞動(dòng)力市場(chǎng)新常態(tài)

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大的改變，主要表現(xiàn)為由低技能向高技能人才需求的轉(zhuǎn)變。由摩根大通支持發(fā)起、清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)合作完成的《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)技能缺口研究》報(bào)告指出，我國(guó)勞動(dòng)力供給的人才層次矛盾顯著。低學(xué)歷者的工作技能距離市場(chǎng)需求仍存在一定差距，而高學(xué)歷者的技能結(jié)構(gòu)存在與市場(chǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象。我國(guó)農(nóng)民工人口數(shù)量在2015年已接近2.8億，超過(guò)全國(guó)勞動(dòng)年齡人口的1/4，就業(yè)行業(yè)多集中于制造業(yè)和建筑業(yè)。他們接受正規(guī)技能培訓(xùn)的渠道缺乏且限制較多，只有33%的農(nóng)民工接受過(guò)技能培訓(xùn)，5.9%的農(nóng)民工擁有職業(yè)技術(shù)證書(shū)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)部門安排上崗的農(nóng)民工比例僅為0.3%。[7]我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的矛盾主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，大學(xué)畢業(yè)生技能實(shí)用性不強(qiáng)，就業(yè)期望與市場(chǎng)需求脫節(jié)；另一方面，高技能勞動(dòng)力供求缺口日益增加，農(nóng)民工技能不足，且接受技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)匱乏。勞動(dòng)力市場(chǎng)低技能的勞動(dòng)力供過(guò)于求，而高技能勞動(dòng)力供不應(yīng)求，呈現(xiàn)出高技能勞動(dòng)力的“用工荒”與低技能“勞動(dòng)力剩余”并存的局面。新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力逐漸由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化升級(jí)，如何有效地將大量低技能勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化成高增值人才是亟待進(jìn)一步解決的問(wèn)題。

二、新常態(tài)下職業(yè)教育人才培養(yǎng)面臨的困境

(一)培養(yǎng)理念以技能型人才為主

一直以來(lái)，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)就是要培養(yǎng)具備一定知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的高技能型人才，即必須具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有團(tuán)隊(duì)合作精神、敬業(yè)精神和良好的心理素質(zhì)，以及較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力和較高的創(chuàng)新能力。[8]由于世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，職業(yè)教育的相關(guān)研究也得到不斷的深入和發(fā)展，職業(yè)教育的人才培養(yǎng)理念也在不斷更新。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的職業(yè)教育起步較晚，主要由職業(yè)院校承擔(dān)著教育責(zé)任，雖然發(fā)展速度較快，但是仍存在很多問(wèn)題。過(guò)去幾十年，受制于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，我國(guó)的職業(yè)教育仍停留在低水平階段。在培養(yǎng)理念上，以培養(yǎng)技能型人才為主；在課堂教學(xué)中，教育內(nèi)容和形式單一；在教學(xué)實(shí)踐中，過(guò)于強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，而忽視了學(xué)生的自主性和發(fā)展性。注重學(xué)生技能的培養(yǎng)，忽視創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，缺乏創(chuàng)新能力訓(xùn)練，使學(xué)生技能單一，職業(yè)素養(yǎng)偏低，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等。新常態(tài)下，我國(guó)的發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)與投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，單一技能型人才已經(jīng)不能滿足企業(yè)創(chuàng)新對(duì)人才的需求，難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)教學(xué)方式以課堂教學(xué)為主

受傳統(tǒng)“學(xué)科本位”和“知識(shí)本位”教學(xué)觀念的影響，大部分職業(yè)院校為了提升自身辦學(xué)質(zhì)量、獲得社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和吸引更優(yōu)質(zhì)的生源，在專業(yè)設(shè)置、課程安排和教材選用等方面往往會(huì)效仿普通本科院校，逐漸成為普通高等教育的“縮影”。傳統(tǒng)的職業(yè)教育課程講授主要以校內(nèi)教師的教學(xué)以及教材資源為主，即教師、教材是知識(shí)的主要來(lái)源，而學(xué)生是知識(shí)的接收者和傳承者。這種以“教師教”和“學(xué)生學(xué)”為主的傳統(tǒng)教學(xué)模式，不利于學(xué)生主體性和創(chuàng)造性的有效發(fā)揮，而且由于職業(yè)院校生源質(zhì)量較低，學(xué)習(xí)能力弱等因素，使課堂教學(xué)在根本上難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和探索興趣，久而久之就會(huì)形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響學(xué)校的教學(xué)效果。此外，由于職業(yè)院校辦學(xué)資金的嚴(yán)重匱乏，使整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所和設(shè)施，致使訓(xùn)練設(shè)備簡(jiǎn)單、落后，不能滿足社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的要求。隨著市場(chǎng)配置資源方式的推進(jìn)，資源共享和資源的多樣化利用成為大勢(shì)所趨，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的培養(yǎng)需求，因此教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。

(三)校企合作以學(xué)生實(shí)習(xí)為主

校企合作是職業(yè)教育的發(fā)展方向，一直以來(lái)備受職業(yè)院校、企業(yè)和政府的廣泛關(guān)注。校企合作的基本內(nèi)涵是產(chǎn)教融合，即“引企入?！?、“引校入企”的校企合作模式，應(yīng)積極推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)共同培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德和職業(yè)技能的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。我國(guó)目前的校企合作仍然只是職業(yè)院校一方面的意愿，僅僅停留在學(xué)生入企實(shí)習(xí)的淺層次階段，即在“2+1”的教育模式指導(dǎo)下，學(xué)生在入學(xué)第三年到與自己所學(xué)專業(yè)相關(guān)的企業(yè)，進(jìn)行相關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，但實(shí)際的實(shí)習(xí)效果并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)校企融合的理想狀態(tài)。一方面是因?yàn)榕c發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)院校的學(xué)生相比，我國(guó)職業(yè)院校學(xué)生在企業(yè)真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；而且學(xué)校的實(shí)踐環(huán)節(jié)往往是學(xué)生跟班實(shí)習(xí)，企業(yè)并沒(méi)有提供給學(xué)生真實(shí)的工作崗位，學(xué)生也沒(méi)有獨(dú)立承擔(dān)工作任務(wù)的機(jī)會(huì)。另一方面，校企合作在課程設(shè)置上也缺乏實(shí)用性，企業(yè)等用人單位并沒(méi)有真正參與到職業(yè)院校的教育教學(xué)和課程開(kāi)發(fā)中，致使職業(yè)院校的教育教學(xué)工作缺乏有效的針對(duì)性和實(shí)用性，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不能很好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[9]

(四)培養(yǎng)層次以?？茷橹?/h3>

目前中職學(xué)校畢業(yè)生的規(guī)模基本和普通高中保持一致，但近90%的中職學(xué)校學(xué)生畢業(yè)之后會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)工作崗位，只有極少部分學(xué)生會(huì)參加自主招生考試或“3+2”進(jìn)入高等職業(yè)院校進(jìn)行深造，可見(jiàn)中高職院校的銜接問(wèn)題仍很嚴(yán)重。而且現(xiàn)行的高等職業(yè)教育屬于?？茖哟谓逃?，生源主要是高考成績(jī)未達(dá)本科線的學(xué)生，其中一部分學(xué)生會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)，而另一部分學(xué)生會(huì)進(jìn)入高職本科院校學(xué)習(xí)。僅有極少部分學(xué)生會(huì)選擇繼續(xù)深造，一般畢業(yè)之后就會(huì)進(jìn)入社會(huì)，所以專升本的概率也是微乎其微。雖然國(guó)家鼓勵(lì)部分本科院校向應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型，但是仍需要很長(zhǎng)時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)很好的過(guò)渡，所以職業(yè)院校的培養(yǎng)層次仍然僅僅停留在專科階段。這種“斷層式”的職業(yè)教育不僅抑制了人才結(jié)構(gòu)多樣性和個(gè)性發(fā)展的多樣化要求，也對(duì)社會(huì)和受教育者的可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。

三、新常態(tài)下職業(yè)教育人才培養(yǎng)策略

(一)人才培養(yǎng)理念：技能型向“技能+創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變

職業(yè)教育要適應(yīng)新常態(tài)，改變以往的人才培養(yǎng)理念，加強(qiáng)高端技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)，特別要重視創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)人才的需求。伴隨著制造業(yè)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)低端崗位的單一操作性技能型人才的需求大量減少，更加需要大批的高端技能型創(chuàng)新人才。因此，職業(yè)院校必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求，以新常態(tài)為出發(fā)點(diǎn)轉(zhuǎn)變以往的人才培養(yǎng)理念。

轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)理念要求職業(yè)院校從校內(nèi)滲透和校外聯(lián)合雙管齊下。所謂校內(nèi)滲透主要是構(gòu)建以創(chuàng)新為核心的教育教學(xué)體系，設(shè)置創(chuàng)新理論課程，創(chuàng)新授課模式，同時(shí)也可以積極扶持科技創(chuàng)新類社團(tuán)的發(fā)展，以科技創(chuàng)新大賽的形式來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情，在潛移默化的參與過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)校外聯(lián)合，即校企合作，校企合作作為職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)著學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐的責(zé)任，可以為學(xué)生提供多層面的創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)。在職業(yè)教育中，創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要校企的深度融合，既要重視學(xué)生技術(shù)技能的培養(yǎng)，又要高度重視學(xué)生人文素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)的提升，重視科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，力求技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效提高，積極主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)整要求，將職業(yè)教育的工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵式發(fā)展的軌道上來(lái)。

(二)教學(xué)管理制度：課堂教學(xué)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變

就職業(yè)教育而言，教學(xué)管理制度必須致力于滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，滿足行業(yè)企業(yè)的用人要求，并滿足學(xué)生自身就業(yè)和終身發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，傳統(tǒng)的以“課堂教學(xué)”為主的職業(yè)教育教學(xué)管理制度已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才規(guī)格的需求。因此，職業(yè)教育必須打破“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，拓展傳統(tǒng)課堂內(nèi)涵，將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入課堂教學(xué)中來(lái)。

課堂教學(xué)向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變，就是要將互聯(lián)網(wǎng)與課程相結(jié)合，開(kāi)展“微課”、“慕課”，實(shí)施遠(yuǎn)程教育，以此來(lái)創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。課堂教學(xué)形式的拓展不僅豐富教學(xué)內(nèi)容，也迎合學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”在教育資源的流動(dòng)和共享中也發(fā)揮著重要作用，可以實(shí)現(xiàn)地方院校和行業(yè)間的合作交流，使教育資源的價(jià)值和作用發(fā)揮到最大化，有利于實(shí)現(xiàn)教育公平。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)的引進(jìn)也使職業(yè)教育更加尊重學(xué)生的個(gè)體差異，滿足個(gè)性化發(fā)展需求，學(xué)生可以根據(jù)自身情況來(lái)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和進(jìn)度，使因材施教成為可能?？傊盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，傳統(tǒng)的以“教師教”和“學(xué)生學(xué)”為主的課堂教學(xué)模式已不能滿足學(xué)生全面發(fā)展的需求，所以教學(xué)必須走出課堂，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間，讓學(xué)生擺脫時(shí)間、空間的限制，隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，形成更加廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的職業(yè)教育課程新形態(tài)。

(三)校企合作方式：實(shí)習(xí)向深度合作轉(zhuǎn)變

為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，職業(yè)教育要采取積極合理的資源配置方式，不斷深化職業(yè)院校辦學(xué)體制機(jī)制的改革，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)各方面特別是行業(yè)企業(yè)的參與。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)提出更高的要求。為此，校企必須進(jìn)行深度合作，滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。校企深度合作，一方面使學(xué)生更加了解企業(yè)的環(huán)境、文化、職業(yè)能力等，為學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)；另一方面，企業(yè)把經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、制度文化等傳授給學(xué)生，培養(yǎng)所需要的人才，滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。

校企深度合作主要表現(xiàn)在以下三方面。首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定和完善校企合作的法律法規(guī)及相關(guān)政策，加大政府的財(cái)政支持力度，為校企深入合作提供有效的法律保障和強(qiáng)有力的財(cái)力支持。其次，企業(yè)要積極參與，樹(shù)立正確的校企合作觀念，制定合理的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，共同培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才，使實(shí)習(xí)學(xué)生成為企業(yè)人才補(bǔ)充的重要資源庫(kù)。再次，職業(yè)院校要?jiǎng)?chuàng)新校企合作形式，提升辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力，以不同城市的發(fā)展特點(diǎn)和不同企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況為依據(jù)，積極鼓勵(lì)學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行不同程度和方式的合作，辦出特色、辦出水平，實(shí)現(xiàn)校企合作成果的最大化。

(四)培養(yǎng)層次：?？茷橹飨颥F(xiàn)代職業(yè)教育體系轉(zhuǎn)變

隨著新形勢(shì)的到來(lái)，傳統(tǒng)職業(yè)教育的管理理念已不能順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)改革和發(fā)展的需求。所以，必須構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。黨的十八大以來(lái)把努力建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系放在重要的戰(zhàn)略地位，并提出構(gòu)建高等職業(yè)教育與普通本科教育平行的教育體系，由此高等職業(yè)教育也應(yīng)該像普通本科教育一樣，建立從?？频奖究圃俚窖芯可默F(xiàn)代職業(yè)教育體系，使職業(yè)教育不再是“斷頭”的教育。[10]

轉(zhuǎn)變以專科為主的職業(yè)教育，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。打通職業(yè)教育上升通道，破解“層次壁壘”的阻隔，實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育、專科職業(yè)教育、本科職業(yè)教育和研究生職業(yè)教育等不同層次的上下貫通、有機(jī)銜接，以引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展。一方面，有利于滿足社會(huì)需要，即滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)不同層次技術(shù)技能型人才的現(xiàn)實(shí)需要；另一方面，有助于實(shí)現(xiàn)教育公平，使那些有意愿的職業(yè)院校畢業(yè)生獲得上升的空間。與此同時(shí)，構(gòu)建完備的職業(yè)教育體系，必須明確各層次職業(yè)教育的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。中等職業(yè)教育要發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才；專科層次職業(yè)教育要發(fā)揮引領(lǐng)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才；本科層次職業(yè)教育要注重專業(yè)教育和實(shí)際技能教育，重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才；研究生層次職業(yè)教育要探索職業(yè)教育的人才培養(yǎng)制度，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和支撐國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。

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OnthePersonnelTrainingofVocationalEducationUndertheNewNormal

LI Guang, WANG Hui

(Continuing Education College, Shanxi University, Taiyuan Shanxi 030006,China)

Under the new normal, China’s economic and social development is facing the transformation. Upgrading and optimization of the economic structure, innovation driven development strategy is bound to put forward higher requirements for personnel training. But there are some problems in the training concept, teaching method and education level etc on the personnel training of vocational education in China. Vocational education must carry out reformation and innovation, focus on the personnel training of the highly technical and skilled, and meet the needs of social development of personnel training under the new normal. Changing the teaching idea to “skill + innovation” ,changing the teaching method to “Internet +” , deepening the cooperation between school and enterprise, constructing the system of modern vocational education. Given full play to the economic function of vocational education for economic transformation and upgrading.

new normal; vocational education; personnel training

王釋云)

G712

A

1008-6471 (2017) 04-0076-06

10.13983/j.cnki.jaechu.2017.04.013

2017-11-01

李光(1966-)，女，遼寧錦州人，山西大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副教授，管理學(xué)博士，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)槔^續(xù)教育與人力資源開(kāi)發(fā)。