論刑事被害人的精神損害賠償問題

韓 萍

（遼寧警察學(xué)院 法學(xué)部， 遼寧 大連 116036）

論刑事被害人的精神損害賠償問題

韓 萍

（遼寧警察學(xué)院 法學(xué)部， 遼寧 大連 116036）

刑事被害人因犯罪行為在即遭受物質(zhì)損失的同時不可避免地又遭受精神損害。針對其已經(jīng)遭受的物質(zhì)損失被告人應(yīng)當(dāng)給予其賠償，對此學(xué)界沒有任何異議，但關(guān)于被害人遭受的精神損失，目前我國刑事訴訟法明確規(guī)定不予賠償，筆者認為這一規(guī)定有待完善。

刑事附帶民事訴訟；被害人；精神損害賠償。

精神損害是指非物質(zhì)的，無法估量也無法計量的損失。然而目前我國刑事訴訟法已明確規(guī)定，刑事被害人對犯罪行為給其造成的精神損害，不能提起精神損害賠償請求，作為我國的基本法，刑事訴訟法和民法在精神損害賠償問題的規(guī)定上并不統(tǒng)一，甚至是矛盾的，從而導(dǎo)致實踐中刑事被害人一旦因犯罪行為的侵害而造成精神損害提出賠償?shù)?，于法無據(jù)。被害人的精神損失得不到合理的補償，這對被害人來說極不公平。目前國際社會上處理此問題的原則是：發(fā)生了損害就應(yīng)進行救濟。我國作為一個向法治社會邁進的國家更應(yīng)遵循此原則。

我們國家頒布的《民法通則》第120條規(guī)定∶”公民的姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)受到侵害的，有權(quán)要求停止侵害、恢復(fù)名譽、消除影響、賠禮道歉，并可以要求賠償損失”。①由此不難看出∶《民法通則》明確規(guī)定精神受損了可以要求賠償。而附帶民事訴訟本質(zhì)上是民事訴訟，處理時應(yīng)遵照民事法律的相關(guān)規(guī)定規(guī)定，但我國《刑事訴訟法》第九十九條規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時候，可以提起附帶民事訴訟?！雹跅l文中沒有涉及到精神損害賠償?shù)膯栴}。

最高人民法院在2012年《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百三十八條規(guī)定：“被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟?！薄耙蚴艿椒缸锴址?，提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理?！雹鬯痉▽嵺`當(dāng)中，經(jīng)常會遇到刑事被害人，在法院處理刑事案件時或刑事案件審結(jié)后又單獨提起精神損害賠償，多數(shù)情況下法院不受理。極個別的法院受理了并作出了精神損害賠償?shù)呐袥Q。個人認為導(dǎo)致這一問題的根源主要有如下幾方面：

一、立法方面存在矛盾

（一）刑事訴訟法與憲法相關(guān)規(guī)定的矛盾

我國《憲法》第三十八條規(guī)定∶“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！雹苋魏喂穸枷碛腥烁褡饑狼疫@種尊嚴應(yīng)當(dāng)不受任何侵犯，一旦被侵犯都可以依法要求停止侵犯，這是憲法賦予每一個公民的權(quán)利。具體來說人格尊嚴包括姓名權(quán)、名謄權(quán)，肖像權(quán)、榮謄權(quán)、人身權(quán)。而精神權(quán)益范圍很廣，凡是與人身，人格有聯(lián)系的權(quán)益都屬于精神權(quán)益范疇。實踐中大多數(shù)侵權(quán)案件，刑事被害人既遭受肉體痛苦又同時遭受精神痛苦，肉體痛苦可以要求賠償，因為對于物質(zhì)損失刑訴法第九十九條明確規(guī)定必須給予賠償，但精神上所遭受的痛苦卻得不到任何救濟，這對被害人來說極不公平。憲法是根本大法，刑訴法是基本法，基本法是保證根本法得以落實的具體法，但在精神權(quán)益損失上刑訴法并沒有貫徹落實憲法之規(guī)定。

（二）刑事訴訟法與民法相關(guān)規(guī)定的矛盾

刑訴法九十九條規(guī)定只賠被害人物質(zhì)損失，精神損失不予賠償，這對被害人來說確實有違公平，法律基本的公平性根本體現(xiàn)不出來，我們知道附帶民事訴訟本質(zhì)上就是民事訴訟，最高院在2012年《關(guān)于適用＜中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百六十三條規(guī)定∶“人民法院審理附帶民事訴訟案件，除刑法、刑事訴訟法以及刑事司法解釋已有規(guī)定的以外，適用民事法律的有關(guān)規(guī)定?！雹荻穹ㄍ▌t第一百二十條又明確規(guī)定精神損害可以要求賠，兩個基本法即刑訴法與民法通則的規(guī)定互相矛盾，希望立法機關(guān)盡早解決，使基本法的規(guī)定不再打架。

二、不符合附帶民事訴訟的本質(zhì)

我們知道所謂附帶民事訴訟是指司法機關(guān)在依法追究犯罪嫌疑人被告人刑事責(zé)任的同時，附帶解決被害人因嫌疑人被告人的犯罪行為給其造成的損失一并予以賠償?shù)脑V訟活動。其損失既包括物質(zhì)損失也包括精神損失兩個方面，物質(zhì)損失包括直接的物質(zhì)損失和間接的物質(zhì)損失，直接的物質(zhì)損失是指被害人已經(jīng)遭受的損失，這種損失是可以計量并可以估算的，這部分損失必須賠償，目前學(xué)界已沒有任何異議，而間接的物質(zhì)損失是指被害人預(yù)期可以得到的利益上的減損，如傷殘后收入方面的減少等，這一部分間接的物質(zhì)損失到底該不該賠，可以用一個總的原則去判斷∶那就是這種間接的物質(zhì)損失與犯罪行為之間是否存在刑法上的因果關(guān)系，如果存在刑法上的因果關(guān)系就必須賠，如果不存在刑法上的因果關(guān)系就不賠。針對物質(zhì)損失的賠償刑訴法九十九條的規(guī)定極為合理，但精神損害不在賠償范圍之內(nèi)就略顯不足。多數(shù)刑事被害人在遭受犯罪行為侵害時精神方面或多或少都會受到損害，誰來為這種損害買單，個人認為從國家層面要么從立法上解決，要么國家設(shè)立一個刑事被害人精神損害賠償救濟金的組織來解決這一問題。不能讓被害人流血又流淚。

三、與國際社會發(fā)展趨勢相背離

單從立法方面看，目前世界上的兩大法系即英美法系和大陸法系的多數(shù)國家，已經(jīng)在立法上明確規(guī)定刑事被害人，在遭受犯罪行為侵害而精神又遭受損害的，可以獲得精神損害賠償，我國屬于大陸法系國家，而多數(shù)大陸法系國家相繼在刑事立法方面規(guī)定刑事被害人因遭受犯罪嫌疑人被告人的侵害而慘遭損失的，這種損失既包括物質(zhì)方面也包括精神方面，都有權(quán)請求賠償。法國屬于大陸法系國家的典型代表，其刑事訴訟法第二條規(guī)定∶“對于重罪、輕罪或違警罪造成的損害請求賠償?shù)拿袷略V訟，由遭受犯罪直接造成之損害的人提起?！雹薜谌龡l第二款規(guī)定∶“民事訴訟應(yīng)包括作為起訴對象的罪行所造成的物質(zhì)的、肉體的和精神的全部損失。”⑦世界上另一大法系是英美法系，而英美法系國家法律的一大特點是適用判例法，其歷來的判例法歸納以下幾個方面判可以要求賠償（包括物質(zhì)和精神兩個方面）：第一，人身權(quán)利被侵犯而受損的；第二，利用信件、圖畫、作品等對他人進行侮辱誹謗而使其受損的：第三，無故謾罵使其遭受痛苦而受損的。大多數(shù)英美法系國家的判例法理念是：只要犯罪行為給被害人造成身體傷害，這種傷害又同時給被害人造成精神疾苦的，被害人除了可以要求賠償因身體受傷害而已經(jīng)遭受的物質(zhì)損失外，仍有權(quán)要求賠償精神損害。道我國在世界上是一個人口大國，為了與國際社會發(fā)展相適應(yīng)，我們國家也應(yīng)當(dāng)盡早在立法方面與世界各國的法律規(guī)定相一致，這就需要通過立法，使法律不斷完善，至少在不同的法律規(guī)定方面不出現(xiàn)矛盾，尤為重要的是應(yīng)當(dāng)在立法上明確規(guī)定刑事被害人一旦因犯罪行為侵害而遭受精神損失的可以要求賠償。通過立法上的明確規(guī)定，可以讓司法機關(guān)在操作時有章可循，避免出現(xiàn)同案不同判的尷尬局面。

四、必須執(zhí)行效力高的法律

我們知道∶《民法通則》和《刑事訴訟法》都屬于基本法，最高人民法院和最高人民檢察院為貫徹落實這兩種基本法的實施，所作出的解釋及規(guī)定等，都必須與這兩大基本法的規(guī)定相一致，否則必須修改或廢除。因司法解釋的效力遠遠低于基本法，而法理上規(guī)定∶優(yōu)先執(zhí)行效力高的法律，當(dāng)效力低的法規(guī)及司法解釋等與效力高的法律規(guī)定不一致時，要么修改要么廢除。只能執(zhí)行效力高的法律。

如前所述《民法通則》第一百二十條明確規(guī)定被害人可以提起精神損害賠償請求，而附帶民事訴訟本質(zhì)上是民事訴訟，最高人民法院在2012年《關(guān)于適用＜中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百六十三條又規(guī)定人民法院審理附帶民事訴訟案件，可以適用民事法律的有關(guān)規(guī)定。民法通則屬于民事法律理應(yīng)遵守。而之前所述我國刑訴法則第九十九條又沒有禁止刑事被害人在遭受犯罪行為侵害時，可以提起精神損害賠償，但隨后最高院在2012年《關(guān)于適用＜中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百三十八條規(guī)定刑事被害人提起精神損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С?。個人認為該解釋與《民法通則》第一百二十條之規(guī)定相矛盾，《民法通則》的效力高于該司法解釋，應(yīng)執(zhí)行民法通則，但實踐中卻恰恰相反，執(zhí)行的是該解釋，這種做法與法理的原則相違背。

個人認為∶要想從根本上解決問題首先必須在立法上明文規(guī)定刑事被害人有權(quán)請求精神損害賠償。具體來說應(yīng)當(dāng)在刑訴法中明確規(guī)定被害人有權(quán)提起精神損害賠償，其次∶從減輕被害人訴累的角度出發(fā)，應(yīng)規(guī)定刑事被害人在附帶民事訴訟過程當(dāng)中一并解決其精神損害賠償。這樣既減輕被害人負擔(dān)，使其權(quán)利得到充分保護，也節(jié)省司法成本，從而提高司法效率，這樣做的前提需要司法機關(guān)在依法追究犯罪嫌疑人，被告人刑事責(zé)任的同時，及時告知被害人有權(quán)在人民法院一審判決前提起損害賠償請求（包括物質(zhì)和精神兩個方面）。為保證被害人的賠償能夠到位，我國刑訴法第一百條規(guī)定∶”人民法院在必要的時候，可以采取保全措施，查封、扣押或者凍結(jié)被告人的財產(chǎn)。附帶民事訴訟原告人或者人民檢察院可以申請人民法院采取保全措施。人民法院采取保全措施，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。”⑧一旦在訴訟當(dāng)中司法機關(guān)沒有履行告知義務(wù)，應(yīng)規(guī)定刑事被害人可以在刑事案件審理結(jié)束之后，可以單獨向法院民庭提起損害賠償（包括物質(zhì)和精神兩個方面）。從而使被害人的權(quán)利得到充分保護。這里存在一個問題，即被害人單獨提起精神損害賠償?shù)那疤崾欠褚笮淌掳讣仨氁猿闪榍疤崮兀鹤罡呷嗣穹ㄔ涸?012年《關(guān)于適用＜中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百六十條規(guī)定∶”人民法院認定公訴案件被告人的行為不構(gòu)成犯罪，對已經(jīng)提起的附帶民事訴訟，經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)一并作出刑事附帶民事判決。

人民法院準(zhǔn)許人民檢察院撤回起訴的公訴案件，對已經(jīng)提起的附帶民事訴訟，可以進行調(diào)解；不宜調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并告知附帶民事訴訟原告人可以另行提起民事訴訟。”⑨此解釋規(guī)定很明確，即無論刑事案件成立與否，刑事被害人都可以提起損害賠償請求

再者，國家應(yīng)建立對刑事被害人的補償機制。司法實踐中，有些負有賠償責(zé)任的被告人沒有賠付能力或僅有部分賠付能力時，對被害人的賠償就會成為一個很棘手的問題，根據(jù)我國刑訴法規(guī)定的精神，原則上應(yīng)以被告人本人在法院判決時擁有或所有的財產(chǎn)為限，其家屬沒有義務(wù)賠償，但家屬主動要求賠償?shù)姆梢膊唤梗贿^絕不能以減輕刑事處罰為賠償?shù)南葲Q條件。一旦遇到被告人本人無力賠償，其家屬也無力賠償，此時的被害人還可以向誰求助呢?可以說沒有任何求助對象，這時國家應(yīng)當(dāng)建立對刑事被害人的補償機制，來彌補被害人的損失，很多國家已經(jīng)走在我們的前面，建立了這種補償機制。建立這種補償機制的法理依據(jù)是打擊犯罪和保護被害人的合法權(quán)益是任何一個政府的雙重職責(zé)，偏向任何一方都會顯得不妥，應(yīng)二者兼并。在打擊犯罪行為人的同時，必須充分保護被害人的合法權(quán)益，保護被害人的權(quán)益不應(yīng)僅僅是一句空話，而應(yīng)落實在行動上，依靠國家的補償機制就可以很好地發(fā)揮作用，用其對被害人進行救濟以彌補其損失。

眾所周知，國家要想建立這樣一種補償機制會面臨諸多問題，比如資金的來源以及資金的管理等，資金的來源可以參照國外的做法，如慈善捐助，個人捐助，企業(yè)捐助等，有了資金后對其如何管理又是一大問題，我國當(dāng)前處于轉(zhuǎn)型階段，犯罪發(fā)生率還相對比較高，相應(yīng)的刑事被害人會相對多一些，這就要求補償機制的資金來源要相對穩(wěn)定，否則即使建立了補償機制但資金不到位，還是不解決實際問題。我國目前只有江蘇省無錫市通過地方立法，建立了《無錫市刑事被害人特困救助條例》，主要是由當(dāng)?shù)卣畵芸罴吧鐣壬凭柚鷣肀Ｕ腺Y金來源，對被害人實施救助。個人認為這還遠遠不能有效地解決被害人的賠償問題，需要全社會行動起來，當(dāng)然主要靠國家公民個人予以配合才能解決根本問題。

注 釋：

①參見我國《民法通則》第120條.

②參見我國《刑事訴訟法》第九十九條.

③參見最高人民法院2012年《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百三十八條.

④參見我國《憲法》第三十八條.

⑤參見最高人民法院2012年《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第一百六十三條.

⑥參見法國《刑事訴訟法》第六條.

⑦參見法國《刑事訴訟法》第七條.

⑧參見我國《刑事訴訟法》第一百條.

⑨參見最高人民法院2012年《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》.

（責(zé)任編輯：李 剛）

On Compensation for Mental Damage of Criminal Victims

HAN Ping
(Law Department,Liaoning Police College,Dalian Liaoning 116036,China)

Be cause of criminal ac ts,c riminal vi ctims suffer material losses,an d i nevitably suffer mental damage at the same time. Defendants should give the compensation of material losses to them,and the academic circles do not have any objection about this,but the mental loss which criminal victims suffer i s no tstipulated to co mpensate in ou r count ry’s cri minal procedure law at present. The author thinks this provision needs to be improved.

civil judgment collateral to criminal proceedings; criminal victim; compensation for mental damage

D915.3

：A

：2096-0727(2017)03 -0021-04

2017-03-01

韓 萍（1962－），遼寧大連人，副教授，學(xué)士。研究方向：刑事訴訟法。