高校畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題及對(duì)策研究

胡捷

摘 要：高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的重要問(wèn)題，也是影響我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一。大學(xué)生作為寶貴的人力資源，卻在就業(yè)過(guò)程中遭到了種種歧視。高校畢業(yè)生就業(yè)歧視造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的不公平，阻礙了人才的自由流動(dòng)和充分就業(yè)，影響了畢業(yè)生資源的優(yōu)化配置，造成了公共資源的浪費(fèi)以及一系列的社會(huì)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生；就業(yè)歧視；就業(yè)困難；高校管理

一、研究背景及意義

黨的十八大報(bào)告中指出：“就業(yè)是民生之本。為了推進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要貫徹落實(shí)好勞動(dòng)者自主就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)的方針，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的就業(yè)工作，使就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更為積極的就業(yè)政策得以充分的施行。”然而，隨著高校的擴(kuò)招，再加上高校畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中受到的種種歧視，“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱門問(wèn)題。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀及具體表現(xiàn)形式

（一）就業(yè)歧視的現(xiàn)狀

2015年我國(guó)有727萬(wàn)高校畢業(yè)生，外加2014年未就業(yè)的畢業(yè)生，2015年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)810萬(wàn)，但在2015年上半年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)倒閉的數(shù)量達(dá)到了6.7萬(wàn)家；2016年高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。自從1999年高校開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái)，畢業(yè)生人數(shù)“節(jié)節(jié)攀高”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012—2016年我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)分別為：660萬(wàn)、681萬(wàn)、699萬(wàn)、727萬(wàn)、750萬(wàn)。與之相反，就業(yè)率數(shù)據(jù)卻一直“高開(kāi)低走”。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題成為社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱門問(wèn)題。

（二）就業(yè)歧視的具體表現(xiàn)

隨著就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，就業(yè)難問(wèn)題達(dá)到了白熱化程度。大學(xué)生作為新興勞動(dòng)力市場(chǎng)主體，與其他就業(yè)群體相比凸顯出新特點(diǎn)。院校歧視是大學(xué)生所面臨的第二大就業(yè)門檻。越來(lái)越多的用人單位在招聘甄選員工時(shí)傾向“211”、“985”或“重點(diǎn)、一本”院校的畢業(yè)生，導(dǎo)致普通高校以及高職高專院校畢業(yè)生受到就業(yè)歧視，導(dǎo)致就業(yè)困難加劇。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視原因分析

（一）社會(huì)原因

畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)供求不平衡。從1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模逐年擴(kuò)大，尤其是近幾年，出現(xiàn)了“史上最難就業(yè)季”。大學(xué)生畢業(yè)生數(shù)量增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)度。同時(shí)，高校專業(yè)設(shè)置不能夠適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)人才需求，出現(xiàn)了“紅、黃、綠牌專業(yè)”之分，造成就業(yè)困難。另外，高校畢業(yè)生普遍集中于東部大城市而不愿向西部不發(fā)達(dá)小城鎮(zhèn)流動(dòng)也是供需失衡的另一表現(xiàn)。因此出現(xiàn)了中小城市人才供不應(yīng)求，而大城市“蟻?zhàn)濉庇縿?dòng)，導(dǎo)致就業(yè)歧視現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)原因

企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下通常以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，為了降低成本，減少“不必要”開(kāi)支，企業(yè)往往選擇不需要培訓(xùn)、有社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、能“入職就頂崗”的勞動(dòng)力作為員工。其次，女大學(xué)生在畢業(yè)后很快進(jìn)入婚育年齡階段，需要雇主為其負(fù)擔(dān)生育險(xiǎn)等一系列費(fèi)用，用人單位要為此付出更多的成本。這也是用人單位不愿意招聘女畢業(yè)生的原因。

（三）政策法律原因

首先，高校不斷擴(kuò)招、盲目合并和就業(yè)指導(dǎo)不到位體現(xiàn)了政策的不合理。雖然讓精英教育走向普遍化政策制定的目標(biāo)是提高我國(guó)人口的整體素質(zhì)，但是，擴(kuò)招、合并的同時(shí)并沒(méi)有做好配套措施，導(dǎo)致高等教育質(zhì)量下降，政策執(zhí)行走樣，與預(yù)期效果相差很遠(yuǎn)。其次，戶籍制度這一政策嚴(yán)重影響了大學(xué)生就業(yè)。檔案管理、勞動(dòng)力引進(jìn)、福利差別待遇等一系列戶籍制度衍生的附加政策對(duì)外地戶口的畢業(yè)生來(lái)講都是難以逾越的障礙。

（四）大學(xué)生自身原因

1.就業(yè)觀念不正確

大學(xué)生在接受十多年的就業(yè)教育后形成了“精英”思想，對(duì)自己的未來(lái)預(yù)期比較高，對(duì)職業(yè)、工資待遇等的要求均與現(xiàn)實(shí)有較大差別。大學(xué)生普遍愿意選擇在大城市、國(guó)企就業(yè)，很少愿意考慮中小城市或者中小企業(yè)，造成了人力資源的極度不平衡，形成了大城市的“蟻?zhàn)濉薄ⅰ拔伨印奔爸行〕鞘腥瞬哦倘钡默F(xiàn)象。

2.素質(zhì)能力不高

由于受到高校盲目擴(kuò)招和教育資源不匹配的影響，大學(xué)生的素質(zhì)能力較預(yù)期低。大學(xué)生在學(xué)校吸納的理論知識(shí)不能與實(shí)際工作相結(jié)合，高分低能現(xiàn)象嚴(yán)重。例如，求職面試者基本都會(huì)在簡(jiǎn)歷上表明自己能夠熟練使用辦公軟件，但事實(shí)結(jié)果卻很難讓人滿意。通過(guò)對(duì)公司各部門文員所做的調(diào)查結(jié)果顯示，文員辦公軟件應(yīng)用能力均為工作以后實(shí)踐運(yùn)用所得，基本達(dá)不到簡(jiǎn)歷上描述的“熟練”程度。

3.性格方面存在差異化

女大學(xué)生在就業(yè)方面存在劣勢(shì)的原因從另一方面考慮和女性的性格有很大的關(guān)系。由于生理原因，女性比較敏感脆弱，在工作過(guò)程中很容易受外界的干擾，把私人的情緒帶到工作中來(lái)。同時(shí)，在與公司同事相處方面，女性同事之間更容易因?yàn)楣ぷ鞣制绠a(chǎn)生一些小情緒，相比之下，男性會(huì)比較大度，比較包容，會(huì)在很大程度上降低對(duì)工作的影響。

四、消除高校畢業(yè)生就業(yè)歧視的對(duì)策

（一）高校應(yīng)對(duì)就業(yè)歧視的策略

1.加大教學(xué)改革力度

高校轉(zhuǎn)型是黨中央、國(guó)務(wù)院在教育改革發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變革的背景下提出的重大決策。轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校必須把轉(zhuǎn)變成應(yīng)用技術(shù)型高校作為一項(xiàng)全新的挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握變革方向及特點(diǎn)，增強(qiáng)改革的積極性及前瞻性，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程，推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)性改革。國(guó)家應(yīng)積極探索整合新型學(xué)校和新的教育形式，以促進(jìn)教育與信息化的融合，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，全面激發(fā)教育體系的活力，在致力于提高學(xué)生專業(yè)水平和工作能力等“硬實(shí)力”的同時(shí)，注重培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、協(xié)作配合等“軟實(shí)力”；根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求情況調(diào)整專業(yè)設(shè)置，重視產(chǎn)教融合機(jī)校企合作，加大軟硬件設(shè)施投入力度，達(dá)到高校培養(yǎng)人才與社會(huì)人才需求的有機(jī)銜接，提高畢業(yè)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)

高校要加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生就業(yè)觀念、就業(yè)心理、就業(yè)權(quán)利的指導(dǎo)教育。從大學(xué)生的人格特質(zhì)及價(jià)值觀、態(tài)度等方面進(jìn)行對(duì)應(yīng)的知識(shí)滲透，讓大學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中形成潛移默化的認(rèn)識(shí)，改變他們錯(cuò)誤的價(jià)值觀，改變他們?yōu)樽约赫医杩诘牧?xí)慣。對(duì)學(xué)生進(jìn)行正強(qiáng)化，讓正面的影響效果遠(yuǎn)大于負(fù)強(qiáng)化，促使他們以正確的態(tài)度對(duì)待社會(huì)。轉(zhuǎn)變大學(xué)生寧愿在大城市做蟻?zhàn)逡膊辉敢馊バ〉胤降木蜆I(yè)思想，讓學(xué)生在潛移默化中形成正確的就業(yè)觀念。還要對(duì)大學(xué)生開(kāi)展就業(yè)方面的維權(quán)課程，指導(dǎo)畢業(yè)生正確維護(hù)自己的合法權(quán)益，提高其就業(yè)能力。

3.加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)引導(dǎo)

通過(guò)上文分析不難發(fā)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)困難很大程度上受大學(xué)生自身素質(zhì)的影響。普遍表現(xiàn)為高分低能、證書(shū)和技能不匹配等。高校應(yīng)該對(duì)該問(wèn)題引起足夠的重視，調(diào)整教育理念，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)，通過(guò)組織技能競(jìng)賽等活動(dòng)提升學(xué)生對(duì)職業(yè)基礎(chǔ)技能的重視，培養(yǎng)出理論與實(shí)踐相結(jié)合、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與企業(yè)要求的合格人才。

（二）國(guó)家應(yīng)建立和完善應(yīng)對(duì)就業(yè)歧視的相關(guān)政策和法規(guī)

1.完善法律保障機(jī)制

各種就業(yè)歧視問(wèn)題無(wú)法禁止的根源在于我國(guó)目前尚未出臺(tái)相關(guān)法律對(duì)此進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，完善社會(huì)保障機(jī)制還需要國(guó)家制定相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。國(guó)家需要制定并出臺(tái)一系列政策法規(guī)來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，并建立健全就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，及時(shí)將用人單位人才需求信息反饋給高校及畢業(yè)生，達(dá)到雙方信心匹配的目標(biāo)。

2.鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

國(guó)家可通過(guò)制定一系列積極的政策法規(guī)鼓勵(lì)扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，不僅可以吸納社會(huì)剩余勞動(dòng)力，解決一部分畢業(yè)生的就業(yè)緊張問(wèn)題，也能在一定程度上減輕就業(yè)歧視。當(dāng)然，我國(guó)在這方面尚處于初級(jí)階段，還需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國(guó)情不斷完善自身，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的同時(shí)弱化大學(xué)生就業(yè)歧視的狀況，間接為解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)歧視問(wèn)題出力。

（三）大學(xué)生應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)提升自身素質(zhì)

大學(xué)生就業(yè)歧視本身具有雙向性，主要指雇主對(duì)雇員的歧視，但同時(shí)也包含大學(xué)生對(duì)崗位的歧視。因此，要解決就業(yè)歧視問(wèn)題，大學(xué)生在擇業(yè)的過(guò)程中要把握好自身的定位。調(diào)整就業(yè)觀念，摒棄“寧要大城市一張床，不要小城市一座房”的錯(cuò)誤觀念，在適合的崗位上發(fā)揮人生價(jià)值。大學(xué)生要在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)自愿積極參加有實(shí)際意義的社會(huì)實(shí)踐及實(shí)習(xí)活動(dòng)。多思考、多交流，鍛煉理性思考的能力，增加工作技能。

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