中小學(xué)教師培訓(xùn)評價的問題與對策

徐 君,邵 慶

(浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，浙江 金華 321004)

中小學(xué)教師培訓(xùn)評價的問題與對策

徐 君,邵 慶

(浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，浙江 金華 321004)

培訓(xùn)是中小學(xué)教師提高專業(yè)水平和增進(jìn)教學(xué)技能的重要方式。評價作為衡量培訓(xùn)效果的重要手段，具有診斷、激勵、調(diào)節(jié)、反饋等功能，然而在培訓(xùn)評價過程中往往會出現(xiàn)評價內(nèi)容陳舊、評價方法單一、評價模式應(yīng)用不當(dāng)以及評價缺乏反饋等問題。針對上述問題，應(yīng)樹立發(fā)展性評價理念、完善培訓(xùn)評價步驟、落實評價責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)評價信息管理。

中小學(xué)教師；培訓(xùn)；問題；對策

作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要手段，培訓(xùn)受到廣泛關(guān)注，主要在于它是提高教師專業(yè)技能和理論水平的不二法寶，是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的有效形式。如何確保培訓(xùn)活動取得實效顯得更為重要。評價作為培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，是培訓(xùn)方針和培訓(xùn)目標(biāo)實現(xiàn)的保證，也是促進(jìn)管理科學(xué)化的關(guān)鍵，更是提高培訓(xùn)質(zhì)量的動力。培訓(xùn)與評價息息相關(guān)，正如加德納所言：“過去和現(xiàn)在我都相信評估對于教育是最有力的手段?！盵1]

一、中小學(xué)教師培訓(xùn)評價的問題

目前各省屬師范大學(xué)針對中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展需求，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，開通教師教育網(wǎng)，為中小學(xué)教師網(wǎng)上培訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)資源和便利服務(wù)。浙江師范大學(xué)是教育部確定的全國重點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地之一，也是浙江省高校師資培訓(xùn)中心和浙江省小學(xué)教師資培訓(xùn)中心等，每年都會定期、不定期舉辦相應(yīng)的教師培訓(xùn)活動，這為筆者開展研究提供了方便。筆者從成人教育學(xué)科角度出發(fā)，以2016年暑期培訓(xùn)的小學(xué)教師為研究對象進(jìn)行實地調(diào)查，通過發(fā)放問卷、訪談等方式深入挖掘培訓(xùn)評價存在的問題。

(一)評價內(nèi)容陳舊

培訓(xùn)滿意度調(diào)查問卷是目前中小學(xué)教師培訓(xùn)最常采用的一種評價方式，雖然囊括了培訓(xùn)主題、培訓(xùn)設(shè)施條件、培訓(xùn)日程安排、培訓(xùn)講師等多個方面，但是相對來說比較籠統(tǒng)。例如針對培訓(xùn)講師的評價僅限于“您對培訓(xùn)講師滿意嗎”，對于“為什么滿意或者為什么不滿意”并沒有設(shè)計相應(yīng)的問題展開追問。在教師培訓(xùn)評價的實際操作過程中，評價者通常會根據(jù)學(xué)員對培訓(xùn)的喜好程度來判斷一個培訓(xùn)項目是否成功，然而影響學(xué)員對教師培訓(xùn)的感受因素很多，包括培訓(xùn)課程、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)和培訓(xùn)環(huán)境等，這些都會直接、間接影響學(xué)員的看法、反應(yīng)與感受。在調(diào)查過程中筆者發(fā)現(xiàn)，每一次暑期中小學(xué)教師培訓(xùn)項目除參加培訓(xùn)的學(xué)員不同，培訓(xùn)師、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教材甚至培訓(xùn)滿意度調(diào)查問卷基本是一樣的，并沒有做出相應(yīng)的調(diào)整。評價內(nèi)容千篇一律，沒有及時根據(jù)實際情況進(jìn)行增減改進(jìn)，大大降低了培訓(xùn)評價的信度。

(二)評價方法單一

柯氏評價模式認(rèn)為：“知識的衡量和態(tài)度的改變借助筆試，技能提升方面可借助實際操作”。[2]因此除培訓(xùn)滿意度調(diào)查問卷外，考試也是培訓(xùn)評價經(jīng)常采用的一種評價方法。雖然評價者深知不同評價內(nèi)容需要采取不同評價方法，但是在“經(jīng)濟(jì)、實用、快捷”的理念下，無論是知識、技能還是態(tài)度都簡化成筆試。“目前培訓(xùn)評價所應(yīng)用的方法非常單一，僅僅是以考試形式進(jìn)行，沒有深入到態(tài)度的改變、能力的提高、績效的改善等層次”。[3]對于知識評價，可以采用筆試。因為傳統(tǒng)的書面測驗考察重點(diǎn)大多是記憶、理解、簡單應(yīng)用、分析等較低層次內(nèi)容。對于技能評價，如果采用書面測試，而非模擬演練、動手演示、真實任務(wù)等方法，則評價效果將產(chǎn)生嚴(yán)重偏差。對于態(tài)度評價，如果采用書面測試而非觀察法、訪談法等，那么很難實現(xiàn)評價預(yù)期效果。因為一紙答卷囊括不了學(xué)員的實踐能力、創(chuàng)新精神、心理素質(zhì)和習(xí)慣態(tài)度等，難以評價綜合性、實踐性和應(yīng)用性等較高層次的內(nèi)容，最終導(dǎo)致評價結(jié)果失真。

(三)評價模式應(yīng)用不當(dāng)

柯氏評價模式作為世界范圍內(nèi)應(yīng)用最為廣泛的評價模式之一，也受到中小學(xué)教師培訓(xùn)評價者的青睞。柯氏評價模式由反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層四個層級構(gòu)成，每個層級各有側(cè)重，且環(huán)環(huán)相扣，理論上是一種比較全面的評價模式。但在實際應(yīng)用過程中無論是在內(nèi)容、方法、原則方面，還是在程序、管理、執(zhí)行等方面都或多或少存在一些問題。2009年，美國培訓(xùn)和發(fā)展協(xié)會發(fā)布的一項研究報告指出：“在整個柯氏評價模式體系中約92%的受訪者使用第一層級評價，其后的第二級、第三級、第四級評價技術(shù)使用呈急劇下降趨勢?！盵4]柯氏評價模式十分強(qiáng)調(diào)行為轉(zhuǎn)化層級的評價，然而目前中小學(xué)教師培訓(xùn)評價過于重視反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層，從而導(dǎo)致行為層評價缺失。究其原因是評價者沒有真正理解柯氏評價模式的深刻內(nèi)涵，再加上行為轉(zhuǎn)化評價具有特殊性，評價主體、行為轉(zhuǎn)化評價指標(biāo)、行為轉(zhuǎn)化時間等很容易遭到遺忘，致使該模式難以發(fā)揮真正的評價作用。

(四)評價結(jié)果缺乏反饋

將評價結(jié)果及時向?qū)W員、培訓(xùn)師和領(lǐng)導(dǎo)者等各利益相關(guān)方傳達(dá)是整個評價過程不可或缺的環(huán)節(jié)，考核結(jié)果反饋體現(xiàn)對學(xué)員的尊重，保障學(xué)員的知情權(quán)、參與權(quán)。然而大部分評價只是將評價結(jié)果作為“評價過”的證據(jù)，將“數(shù)字”分類匯總作為工作匯報時的佐證材料，缺乏反饋溝通。評價者通常只是將本次參加培訓(xùn)的教師數(shù)量、培訓(xùn)課程數(shù)量、培訓(xùn)教材數(shù)量、培訓(xùn)課時數(shù)量等進(jìn)行統(tǒng)計，然后將滿意度調(diào)查問卷進(jìn)行簡單整理，結(jié)合出勤率、到課率、優(yōu)秀率和通過率等數(shù)據(jù)，匯總成培訓(xùn)報告，就標(biāo)志著培訓(xùn)評價工作結(jié)束。評價人員與被評價者、管理者以及其他利益相關(guān)者沒有針對結(jié)果展開反饋、溝通和交流，這無疑變相剝奪“數(shù)字會說話”的權(quán)利。

二、改進(jìn)中小學(xué)教師培訓(xùn)評價的策略

(一)樹立發(fā)展性評價理念，促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展

發(fā)展性評價是當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育改革提出的一種體現(xiàn)素質(zhì)教育理念的現(xiàn)代教育評價觀，其核心觀念是“立足過程，促進(jìn)發(fā)展?！盵5]發(fā)展性理念與傳統(tǒng)的“終結(jié)性評價觀念”截然不同，它是建立在“人的全面發(fā)展理論”、“多元智力理論”、“建構(gòu)主義理論”和“后現(xiàn)代主義”等理論基礎(chǔ)之上，對于中小學(xué)教師培訓(xùn)評價具有非常深刻的理論指導(dǎo)意義。

在中小學(xué)教師培訓(xùn)評價過程中，要將“發(fā)展性”貫穿于評價的各個方面，評價目的是為促進(jìn)教師發(fā)展，從而促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。發(fā)展性教育評價理念是以現(xiàn)代教育科學(xué)思想為依據(jù)，采用不同的方法找出學(xué)員之間的差距與不足、優(yōu)勢與長處，對教育實踐中的要素、變化、發(fā)展進(jìn)行價值判斷，從而使學(xué)員進(jìn)步、提高。[6]在評價功能上，改變傳統(tǒng)選拔的甄選功能，注重評價的診斷、激勵、導(dǎo)向、調(diào)節(jié)和教學(xué)等多重價值；在評價維度上，不能局限于學(xué)員的課堂測試成績，要綜合考察其價值觀念、思想道德和理想信念等方面；在評價關(guān)注點(diǎn)上，不僅僅關(guān)注評價結(jié)果，而是使結(jié)果和過程并重，在過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時矯正和反饋；在評價表達(dá)上，要定性分析與定量分析相結(jié)合，根據(jù)實際情況應(yīng)用現(xiàn)代科技手段以提高培訓(xùn)評價準(zhǔn)確度；在評價主體上，突出學(xué)員的主體地位，讓領(lǐng)導(dǎo)、行政人員甚至學(xué)生、家長等全部參與進(jìn)來。

(二)完善評價步驟，注重評價程序規(guī)范化建設(shè)

程序就是事物發(fā)展或活動進(jìn)行的先后次序，[7]培訓(xùn)評價活動的開展需要遵循一定的程序。評價程序是評價制度建設(shè)的重要組成部分，其是否合理規(guī)范直接影響著評價的效率和效果。中小學(xué)教師培訓(xùn)評價程序規(guī)范化可以圍繞準(zhǔn)備階段、實施階段、處理階段和反饋階段開展。

其一，準(zhǔn)備階段。做好人員組織準(zhǔn)備，選擇合適評價主體、評價對象，做好方案上的準(zhǔn)備，明晰評價目的、評價依據(jù)、基礎(chǔ)理論等，制定合理的可行性實施方案。其二，實施階段。采用相關(guān)媒介做好評價宣傳工作，調(diào)動中小學(xué)教師參與評價的積極性，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的全力支持和管理人員的全身心投入。做好預(yù)評價和復(fù)評價工作，以提高評價的可靠性、權(quán)威性和接受性。其三，處理階段。評價結(jié)果檢驗可采用步驟檢驗、統(tǒng)計量檢驗等方法。結(jié)果分析可采用靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的方法，例如趨勢直推法、因果分析法等，形成綜合判斷并對問題進(jìn)行分析，形成書面評價報告。其四，反饋階段。反饋對象要盡可能全面，包括領(lǐng)導(dǎo)部門匯報、同行交流、教師反饋等，并將評價工作總結(jié)、評價結(jié)果匯總分類歸檔。

規(guī)范化的程序具有鮮明的階段性、合理的有序性、清楚的層次性和切實的可控性等優(yōu)點(diǎn)，在中小學(xué)教師培訓(xùn)評價活動過程中要積極推進(jìn)程序規(guī)范化建設(shè)，以促進(jìn)培訓(xùn)評價方案內(nèi)容落實以及評價全程調(diào)控的作用發(fā)揮。

(三)落實評價責(zé)任機(jī)制，確保評價有序化進(jìn)行

有研究者指出可以通過公民在場、媒體監(jiān)督和行政問責(zé)，促成“公民、媒體、政府”三方的聯(lián)動，使得“評價、傳播、問責(zé)”之間得以貫通，有利于形成“以評促改”的環(huán)境。[8]在中小學(xué)教師培訓(xùn)評價過程中，可以借鑒此方法落實評價責(zé)任機(jī)制，確保評價有序化進(jìn)行的同時，發(fā)揮“以評促改”的重要作用。

其一，教師在場。教師在場即保證教師的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓教師切切實實的參與評價過程，參與評價目標(biāo)制定、項目執(zhí)行、組織構(gòu)成等活動。教師可以通過個人參與或者代表參與的形式參與評價活動。其二，平臺監(jiān)督。大多數(shù)學(xué)校都通過辦公系統(tǒng)、QQ群、微信群等方式建立內(nèi)部教師交流平臺，可以利用該平臺及時將評價的信息告知公眾。這種做法可以有效發(fā)揮平臺在信息匯集、信息篩選、信息傳播、輿論監(jiān)督等方面的功能，有利于營造良好的評價氛圍。其三，申訴問責(zé)。學(xué)校可以成立工作小組，專門負(fù)責(zé)教師的申述接待工作，基于教師充分的話語權(quán)允許教師對評價結(jié)果提出異議，就自己關(guān)心的事情發(fā)表意見和看法，一方面可以給評價者一定的約束和壓力，另一方面也可以減少矛盾和沖突。

教師在場既充分尊重教師評價的主體作用，也體現(xiàn)評價主體相互轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵；平臺監(jiān)督則發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用，有效彌補(bǔ)培訓(xùn)評價只聽“一家之言”的漏洞；申訴問責(zé)則更加具有針對性的解決評價結(jié)果溝通不暢的問題，任何對評價結(jié)果有異議的想法都可以表達(dá)。三方聯(lián)動形成一個良好局面，將大大提高培訓(xùn)評價效果。

(四)加強(qiáng)評價信息管理，推動評價現(xiàn)代化

信息作為一種資源，既有使用價值又有交換價值，且具有共享性、再生性和傳輸性等特點(diǎn)。對于中小學(xué)教師來說每一次培訓(xùn)評價所收集、分析、整理的信息都具有非常重要的意義，既是對本次培訓(xùn)的總結(jié)，也是下次培訓(xùn)的開始。

首先，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為評價現(xiàn)代化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。信息基礎(chǔ)設(shè)施是由通信網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫、日常信息技術(shù)設(shè)備和信息管理人員組成的“人-機(jī)”系統(tǒng)。信息基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)信息化的第一步，也是開展評價的重要信息來源，包括信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)裝備、信息機(jī)構(gòu)、信息資源、信息管理制度和信息管理人員等。評價者可根據(jù)實際情況對照增補(bǔ)或者刪減，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為評價現(xiàn)代化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，配備信息技術(shù)人員，為評價現(xiàn)代化給予智力支持。信息技術(shù)人員作為信息管理的能動因素，必須具備較高的素質(zhì)、修養(yǎng)和能力。素質(zhì)包括思想素質(zhì)、身體素質(zhì)等；修養(yǎng)包括理論修養(yǎng)、知識修養(yǎng)等；能力包括思維能力、表達(dá)能力等。[9]要做好人員配置的需求分析和規(guī)劃，通過內(nèi)部提升或者外部招聘的方式聘請合適的人員，并有針對性地開展適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)工作，使其價值觀念、行為規(guī)范更加切合要求，從而為培訓(xùn)評價現(xiàn)代化提供智力支持。

再次，完善信息管理制度，為評價現(xiàn)代化提供制度保障。制度是由組織制定的，組織成員內(nèi)部共同遵守的體系規(guī)范，對成員具有行為導(dǎo)向功能，對組織具有文化傳播功能，對社會具有資源整合功能，是信息管理體制、管理機(jī)構(gòu)和管理人員等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。評價者要不斷完善信息管理制度，包括計算機(jī)信息系統(tǒng)管理制度、信息采集制度、信息處理制度、信息存儲管理制度、信息安全制度和信息人員管理制度等，及時進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，為評價現(xiàn)代化提供制度保障。

評價作為中小學(xué)教師培訓(xùn)的最后一個環(huán)節(jié)，在整個培訓(xùn)過程中起著“承上啟下”的關(guān)鍵作用。相關(guān)負(fù)責(zé)人對于培訓(xùn)項目的啟動、計劃、實施等環(huán)節(jié)已經(jīng)投入大量人力物力，對最后一個環(huán)節(jié)評價同樣需要加以重視，發(fā)揮評價的診斷、激勵、調(diào)節(jié)功能，為中小學(xué)教師培訓(xùn)取得良好效果保駕護(hù)航。

[1][美]加德納.多元智能[M].北京:新華出版社,1999:228.

[2 ]唐納德·L·柯克帕特里克等著.如何做好培訓(xùn)評價:柯氏四級評價法[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007:33.

[3]劉 赟.某房地產(chǎn)物業(yè)公司培訓(xùn)效果評價方案設(shè)計[J].價值工程,2014(9):41-43.

[4]ASTD RESEARCH REPORT.Value of Evaluation: making training evaluation more effective[EB/OL].http://www.astd.org/,2011-5-23.

[5]郝美田，胡增順.“發(fā)展性教育評價”理念及其體系的構(gòu)建[J].教育與職業(yè),2012(15):171-172.

[6]李 勇.發(fā)展性評價新理念實施探析[J].貴州民族學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2005(3):140-142.

[7]吳 鋼.現(xiàn)代教育評價基礎(chǔ)[M].上海:學(xué)林出版社,1996:125.

[8]韓萬渠.公共服務(wù)質(zhì)量評價機(jī)制及其路徑創(chuàng)新[J].中國特色社會主義研究,2015(5):54-59.

[9]司有和.企業(yè)信息管理學(xué)(第二版)[M].北京:科學(xué)出版社,2007:81.

(責(zé)任編輯：劉奉越)

Problems and Countermeasures of Primary and Secondary School Teachers Training Evaluation

Xu Jun,Shao Qing

(College of Teacher Education,Zhejiang Normal University,Jinhua Zhejiang 321004, China)

Primary and secondary school teachers training is playing an important role in improving the teachers’ professional level, and it is the most important way to improve teaching skills. Evaluation as an important means of training effect has very important functions ,such as diagnosis, motivation, adjustment, feedback and so on. However ,in the training evaluation process there are some problems :old evaluation contents, single evaluation methods, the wrong model of evaluation, the lack of evaluation feedback and so on. We use the relevant theories of adult education, in order to improve the evaluation of primary and secondary school teachers` training. Meanwhile we can set up the evaluation concept, perfecting the training evaluation procedure, and implement the responsibilities for evaluation mechanism, strengthen the evaluation of information management and so on.

teachers; training; problems;countermeasures

G720

A

1008-6471 (2017) 01-0023-04

10.13983/j.cnki.jaechu.2017.01.004

2017-02-13

浙江師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院校級繼續(xù)教育研究項目“中小學(xué)教師培訓(xùn)評價模式研究”(編號：JJYB201503)

徐君(1962-)，女，浙江浦江人，浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院研究員，碩士生導(dǎo)師，研究方向為成人教育基本理論。