業(yè)主方的公路工程施工項(xiàng)目管理探究

譚亞?wèn)|

豐都縣公路局

業(yè)主方的公路工程施工項(xiàng)目管理探究

譚亞?wèn)|

豐都縣公路局

本文對(duì)業(yè)主方的公路施工項(xiàng)目管理職責(zé)進(jìn)行了總結(jié)，提出了施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)施工成本的管理、施工進(jìn)度的管理、施工安全管理等內(nèi)容進(jìn)行了介紹，通過(guò)加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，可保證業(yè)主方在公路工程管理中的作用得以發(fā)揮，提升施工管理水平。

業(yè)主方；公路工程；項(xiàng)目管理

1 引言

公路工程施工項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜、漫長(zhǎng)的過(guò)程，且投資量較大，因此需要業(yè)主的積極配合。而業(yè)主要想提高管理水平，在施工過(guò)程中就要采取一定的有效措施，做好管理工作，并與施工方進(jìn)行友好的合作，以達(dá)到雙贏的效果。

2 業(yè)主方的公路施工項(xiàng)目管理職責(zé)

（1）熟悉和管理合同文件，督促跟進(jìn)合同的落實(shí)情況；根據(jù)合同內(nèi)容對(duì)監(jiān)理單位以及承包商的人員、進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)依據(jù)合同內(nèi)容對(duì)參建單位進(jìn)行制約，對(duì)于違反合同內(nèi)容的單位予以處罰。（2）負(fù)責(zé)管理公路工程施工項(xiàng)目質(zhì)量保證工作；嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，層層落實(shí)，提高各級(jí)人員的質(zhì)量保證意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位和隱蔽工程督促檢查監(jiān)，定期或不定期的對(duì)施工記錄以及試驗(yàn)檢測(cè)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行審查，保證相關(guān)記錄資料的有效性。（3）負(fù)責(zé)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度；根據(jù)施工工程部的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，督促施工單位在保質(zhì)保量的前提下完成進(jìn)度計(jì)劃。（4）負(fù)責(zé)工程施工項(xiàng)目的計(jì)量以及支付管理；采取承包人與監(jiān)理一起計(jì)量的方法，對(duì)工程量清單數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，以達(dá)到不重計(jì)、不漏計(jì)的效果。（5）完善向上級(jí)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度；對(duì)各階段工作進(jìn)行合理規(guī)劃，做好工作安排，以更好的完成相關(guān)工作規(guī)劃，同時(shí)時(shí)常向上級(jí)匯總工作管理情況，準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3 業(yè)主方在公路施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題

3.1 質(zhì)量方面的管理問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技水平的提高，在公路工程施工中會(huì)應(yīng)用到很多先進(jìn)的技術(shù)和材料，比如清水混凝土，鋼筋焊接網(wǎng)，瀝青材料等，由此對(duì)各個(gè)指標(biāo)的要求也會(huì)隨之提高。但在業(yè)主方的管理過(guò)程中，部分管理人員對(duì)工程施工整體情況沒(méi)有一個(gè)基本的了解，加之由于工作時(shí)間長(zhǎng)，自認(rèn)為工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富，在工程管理中產(chǎn)生輕視和不重視的心理，且沒(méi)有對(duì)其技術(shù)和材料進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)、總結(jié)和向設(shè)計(jì)人員請(qǐng)教，進(jìn)而在管理中仍使用傳統(tǒng)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)視，致使施工過(guò)程中有問(wèn)題也不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致公路工程存在安全與質(zhì)量隱患。

3.2 安全管理方面的問(wèn)題

現(xiàn)階段，大多施工單位只在口頭上重視安全施工，且無(wú)論是在施工現(xiàn)場(chǎng)，還是會(huì)議室內(nèi)都掛有安全施工，安全第一等標(biāo)語(yǔ)，但在實(shí)際管理中卻并沒(méi)有把安全施工落實(shí)到位，同時(shí)很多領(lǐng)導(dǎo)雖對(duì)其重視，但由于事務(wù)繁忙，沒(méi)有對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)而使安全政策流于形式。其次對(duì)于公路工程施工而言，機(jī)械材料比較龐雜，施工工序較多，作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，如果施工人員自身在安全問(wèn)題上沒(méi)有較高的意識(shí)，那么安全問(wèn)題就時(shí)有發(fā)生，加之部分規(guī)模小的施工單位由于資金有限，施工組織不當(dāng)，且沒(méi)有對(duì)一線施工人員配備安全帽、勞動(dòng)保護(hù)等設(shè)備，致使安全隱患加大，而這不僅會(huì)影響到施工人員的安全，同時(shí)對(duì)施工質(zhì)量也有很大影響。

3.3 進(jìn)度管理方面

目前，大部分公路工程施工企業(yè)只注重眼前的利益，一味地追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，如此，一方面是對(duì)路面使用者的不負(fù)責(zé)任，另一方面也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任，在為公路工程工程留下安全隱患的同時(shí)，也耽擱了工程進(jìn)度，使其不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交付工程。

4 業(yè)主方在公路工程施工項(xiàng)目中的管理

4.1 施工項(xiàng)目的監(jiān)督管理

為充分發(fā)揮施工中的監(jiān)督管理作用，業(yè)主需系統(tǒng)有效的應(yīng)用質(zhì)量管理的基本原理和方法，建立工程項(xiàng)目質(zhì)量保障體系，落實(shí)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任。首先業(yè)主對(duì)施工項(xiàng)目的全過(guò)程都需深入了解和掌握，同時(shí)對(duì)工程施工中的各種技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究，而專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)則需在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控、檢查。其次關(guān)于新技術(shù)和新工藝等運(yùn)用，需請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行方案的科學(xué)論證，把好技術(shù)關(guān)，同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動(dòng)，并在各級(jí)行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督下，實(shí)現(xiàn)施工工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

4.2 施工成本的控制管理

施工成本管理應(yīng)從公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，直至項(xiàng)目保證金返還為止，其貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。首先成本管理的基本思路應(yīng)以經(jīng)濟(jì)原則為準(zhǔn)則，對(duì)成本管理過(guò)程中人的因素加以控制和管理，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制管理。其次業(yè)主方在施工項(xiàng)目的成本管理過(guò)程中要注意選擇關(guān)鍵因素加以控制，及時(shí)糾正偏差，并對(duì)脫離成本目標(biāo)的重大差異展開(kāi)調(diào)查，做到以實(shí)用性為核心。另外還需對(duì)人的因素加以管理，即從領(lǐng)導(dǎo)到員工都應(yīng)有成本管理意識(shí)，調(diào)動(dòng)全體員工成本控制的積極性，使員工具有成本控制的責(zé)任和意識(shí)，以把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)乃至每個(gè)人。

4.3 施工進(jìn)度的管理

對(duì)于公路施工進(jìn)度方面的把握和管理，一般業(yè)主不過(guò)多參與，而由監(jiān)理單位根據(jù)施工相關(guān)的規(guī)范、批復(fù)的施工方案等對(duì)施工項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理地控制。但往往影響工程進(jìn)度的因素多且雜，僅依靠監(jiān)理單位并不能將其徹底解決，比如征地、拆遷、賠償、社會(huì)治安等政策處理方面就需業(yè)主出面同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。因此業(yè)主需積極配合監(jiān)理單位及施工單位經(jīng)常性地與沿線政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，及時(shí)做好項(xiàng)目施工中遇到問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作，以保證工程進(jìn)度順利進(jìn)行。

4.4 施工安全的管理

安全管理是公路施工過(guò)程中的頭等大事，因此要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”原則。首先業(yè)主方必須建立健全自身的安全生產(chǎn)管理制度與責(zé)任制度，如開(kāi)工前與施工單位和監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等方式，做到責(zé)任到人。其次落實(shí)安全管理措施，根據(jù)交通工程安全管理要求，對(duì)公路施工項(xiàng)目定期或不定期進(jìn)行全面的安全檢查，且檢查頻率不得低于規(guī)定要求，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位及時(shí)整改，消除安全隱患，以將安全事故的發(fā)生降到最低。

5 總結(jié)

總之，公路工程施工項(xiàng)目能否發(fā)揮最大效益，與業(yè)主方的工程管理方式與水平密不可分。因此業(yè)主方需要擁有良好的素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，并在此基礎(chǔ)上對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量、施工成本等進(jìn)行管控，以便于工程保質(zhì)保量完成。

[1]趙興和,錢(qián)燕萍.公路工程施工項(xiàng)目管理探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011(15)．

[2]江小良.公路工程施工項(xiàng)目管理探討[J].廣東建材,2010(4)．