用“鐵律”倒逼作風(fēng)建設(shè)步步深入

華冰

【摘要】當(dāng)前，在互聯(lián)網(wǎng)多元文化的影響下，廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)尤為凸顯。通過倒逼機(jī)制的構(gòu)建，讓更多的黨員干部能夠與人民群眾保持血肉聯(lián)系，通過倒逼機(jī)制的構(gòu)建消除形式主義、官僚主義和享樂主義以及奢靡之風(fēng)，以樹立黨在人民群眾中的光輝形象。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 黨員干部 作風(fēng)建設(shè) 倒逼機(jī)制

【中圖分類號(hào)】G726 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

進(jìn)入新時(shí)期、新階段之后，在多種因素的影響下，我們黨需要面對諸多新情況和新問題，社會(huì)發(fā)展模式和發(fā)展進(jìn)程也對黨員干部提出了全新的、更高的要求。尤其在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，黨員干部作風(fēng)建設(shè)更是面臨著諸多挑戰(zhàn)。鑒于此，筆者對互聯(lián)網(wǎng)場域中黨員干部作風(fēng)建設(shè)的倒逼機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)研究，以期得到可以借鑒的信息。

互聯(lián)網(wǎng)對黨員干部作風(fēng)建設(shè)的負(fù)面影響

低級(jí)趣味毒害黨員干部的道德情操。進(jìn)入21世紀(jì)之后，由于長期努力而產(chǎn)生的累積效應(yīng)開始得到釋放，中國在國際舞臺(tái)上的地位和影響力與日俱增。但在媒介領(lǐng)域，我國較之于一些西方發(fā)達(dá)國家還處于劣勢，在可預(yù)見的將來，這一客觀事實(shí)還將繼續(xù)存在。在這一時(shí)期，我國各級(jí)黨員干部就不可避免地要成為西方世界對我國進(jìn)行和平演變的對象。特別是借助互聯(lián)網(wǎng)這一具有極強(qiáng)隱秘性的平臺(tái)，我國黨員干部的思想和作風(fēng)建設(shè)顯得更為重要。這是因?yàn)?，部分黨員干部主動(dòng)放棄了互聯(lián)網(wǎng)這一文化陣地與政治斗爭陣地，受到互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上低級(jí)趣味內(nèi)容的影響，自己的思想和動(dòng)機(jī)開始被腐蝕，極大地傷害了黨員干部隊(duì)伍的純潔性和公正性。

多元文化消解黨員干部的凝聚力。自互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后，“中心主義思想”被破壞，基于網(wǎng)絡(luò)的信息傳播和交流范式開始從“一對多”向“多對多”轉(zhuǎn)變。在這一新的場域中，主流話語和主流思想很難按照傳統(tǒng)模式形成，基于社會(huì)政治的話語也向著多樣化的方向發(fā)展且呈現(xiàn)出不可逆的傾向。可以說，在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，無中心主義和多元化的思潮對黨員干部的思想觀念和行為動(dòng)機(jī)都產(chǎn)生了極大沖擊。在互聯(lián)網(wǎng)場域中，多元文化在某種程度上消解了部分黨員干部的向心力與凝聚力。

負(fù)面消息動(dòng)搖黨員干部的理想信念。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性和匿名性使然，互聯(lián)網(wǎng)的整體狀況還是健康的、充滿正能量的，但是，即便是個(gè)別的負(fù)面新聞也會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)的作用下以較快的速度在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行傳播。尤其微博、微信等新媒體的出現(xiàn)，更加重了人們對這一問題的擔(dān)憂。少數(shù)意志品質(zhì)尚需加強(qiáng)的黨員干部有可能借此產(chǎn)生悲觀情緒，對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生懷疑甚至憤怒，由此動(dòng)搖對社會(huì)主義制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)定信念。

互聯(lián)網(wǎng)場域中黨員干部作風(fēng)建設(shè)倒逼機(jī)制的構(gòu)建

基于工作動(dòng)態(tài)督查的倒逼機(jī)制。該倒逼機(jī)制指的是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以動(dòng)態(tài)同步的方式對黨員干部的行為方式進(jìn)行綜合評判，并使之伴隨處理問題的全過程，讓黨員干部能夠潔身自好，并將群眾訴求放在第一位，形成“自上而下”的監(jiān)督力，最大限度地體現(xiàn)黨員干部快速給予群眾滿意答復(fù)的工作作風(fēng)。同時(shí)，還應(yīng)該將黨員干部納入到作風(fēng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之中，借助電話、網(wǎng)絡(luò)的直接問詢，保證黨員干部能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度和黨員的職責(zé)處理工作中遇到的各種問題，始終堅(jiān)守底線，不觸碰道德的天花板，不闖法律的“紅黃燈”。只有這樣，才能把黨員干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，思想和行動(dòng)置于監(jiān)督的陽光下。

基于民意快速傳達(dá)的倒逼機(jī)制。該倒逼機(jī)制指的是在黨員干部作風(fēng)建設(shè)的過程中，要將群眾的訴求信息借助互聯(lián)網(wǎng)通道快速準(zhǔn)確地傳遞給上級(jí)部門，讓有關(guān)工作人員能夠和群眾反映的問題進(jìn)行直接對接，由此產(chǎn)生“自下而上”的倒逼效能，對黨員干部受理群眾訴求的思想和行動(dòng)產(chǎn)生制約。還應(yīng)進(jìn)一步催促黨員干部與職能部門對基于網(wǎng)絡(luò)群眾的訴求作出積極反應(yīng)，以飽滿的工作熱情投入到為人民服務(wù)當(dāng)中。為此，可以將群眾和黨員干部的信息訴求以短信、微信、QQ等方式進(jìn)行對接，以便能夠讓黨員干部及時(shí)受理群眾反映的問題，并對網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面消息產(chǎn)生全新的、客觀的認(rèn)知。

基于規(guī)范處理流程的倒逼機(jī)制。該倒逼機(jī)制指的是黨員干部在實(shí)際工作中，尤其在處理群眾訴求時(shí)，要按照既定的規(guī)范程序辦事，通過上下分工的方式提升工作效率，通過彼此聯(lián)動(dòng)的方式解決群眾關(guān)心的問題，通過逐層逐級(jí)約束的方式深挖問題死角。可以說，這種“上下聯(lián)動(dòng)”的倒逼方式是更加規(guī)范的過程。更為重要的是，這種倒逼機(jī)制的形成，能夠讓更多黨員干部盡最大努力維護(hù)自身形象、規(guī)范自身行為，通過全心全意為人民服務(wù)，積極穩(wěn)妥地解決群眾關(guān)心的問題，將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

基于互聯(lián)網(wǎng)的黨員干部作風(fēng)建設(shè)倒逼機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑

在傾聽網(wǎng)絡(luò)民意中堅(jiān)定理想信念。新時(shí)期的黨員干部，在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的過程中，不但要充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)作為新工具的屬性和特點(diǎn)，還應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)場域中的群眾屬性，為其提供更加及時(shí)有效的服務(wù)。而在傾聽網(wǎng)絡(luò)民意的過程中，黨員干部要借助互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)走“群眾路線”，并將其上升到一定高度加以看待。為此，需要最大限度地吸納網(wǎng)民的意見與建議，在支持眾創(chuàng)、眾包、眾扶和眾籌中不斷匯集民智、民力，在傾聽網(wǎng)民主流聲音的過程中，能夠不斷消解矛盾，保障大多數(shù)群眾的利益并兼顧少數(shù)群眾的利益，以此提升黨員干部互聯(lián)網(wǎng)問政的素養(yǎng)。而對于那些網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息，黨員干部應(yīng)善于辨別和辯證分析，以實(shí)事求是的態(tài)度對群眾的訴求作出準(zhǔn)確回應(yīng)。

充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)規(guī)律轉(zhuǎn)變話語體系。在互聯(lián)網(wǎng)場域中，各級(jí)黨組織應(yīng)該借助網(wǎng)絡(luò)傳播手段與技術(shù)，以更快的速度和更廣闊的覆蓋面向廣大的受眾群體傳遞主流觀念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，黨員干部要掌控這個(gè)時(shí)代信息傳播的主流媒介，以易于理解的語言和便于接受的方式，不斷提升自身的素質(zhì)和辨識(shí)力。而為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就需要對黨員干部以生活性的語言進(jìn)行教育和培訓(xùn)，防止其產(chǎn)生抵觸心理。此外，還應(yīng)在教育引導(dǎo)的過程中，讓教育內(nèi)容更加具有生命力和說服力，產(chǎn)生親和力與感染力，這將為黨員干部作風(fēng)倒逼機(jī)制的構(gòu)建產(chǎn)生積極的輔助作用。

搭建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨員干部教育平臺(tái)。在黨員干部作風(fēng)建設(shè)的過程中，首要任務(wù)是要進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)，尤其要強(qiáng)化黨員干部教育的隊(duì)伍建設(shè)。為此，需要以高素質(zhì)和高水平為本質(zhì)要求，由黨員干部或者優(yōu)秀的黨課教師或者相關(guān)專家組建實(shí)力雄厚的教育隊(duì)伍。除理論教育之外，還應(yīng)通過搭建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)，充分結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對黨員干部進(jìn)行教育和培訓(xùn)。比如，可以通過組建基于互聯(lián)網(wǎng)或者新媒體的黨校和微信公眾號(hào)等平臺(tái)，借助網(wǎng)絡(luò)傳播的快捷性特征，使黨員干部教育形式更加多樣，以此使“自上而下”、“自下而上”和“上下聯(lián)動(dòng)”的倒逼機(jī)制得到拓寬和延伸。

作風(fēng)作為黨的性質(zhì)的外在表現(xiàn)，在外化黨的形象、提升黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力以及凝聚力的過程中，扮演著重要角色。不斷提升黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)，不但可以贏得人民群眾的信任與擁護(hù)，還能進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)和鞏固執(zhí)政地位。當(dāng)前，在互聯(lián)網(wǎng)多元文化的影響下，作風(fēng)建設(shè)需要再次被提上日程，通過倒逼機(jī)制的構(gòu)建，讓更多的黨員干部能夠與人民群眾保持血肉聯(lián)系，通過倒逼機(jī)制的構(gòu)建消除形式主義、官僚主義和享樂主義以及奢靡之風(fēng)，以樹立黨在人民群眾中的光輝形象。

（作者單位：中共漯河市委黨校）

【參考文獻(xiàn)】

①顧承衛(wèi)、王滿榮：《互聯(lián)網(wǎng)對黨員干部成長的影響及其對策》，《武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2014年第1期。

②崔泰銘：《基于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代浙江省高?；鶎狱h組織黨員創(chuàng)新教育研究》，《高教學(xué)刊》，2016年第17期。

③吳侃：《基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的黨員干部工作作風(fēng)建設(shè)倒逼機(jī)制研究》，《探索》，2016年第5期。

責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲