應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式對(duì)公共政策學(xué)教學(xué)的影響及改革路徑

鄒俊，張芳

（1.安徽工程大學(xué)人文學(xué)院，安徽蕪湖241000；2.安徽工程大學(xué)管理工程學(xué)院，安徽蕪湖241000）

應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式對(duì)公共政策學(xué)教學(xué)的影響及改革路徑

鄒俊1，張芳2

（1.安徽工程大學(xué)人文學(xué)院，安徽蕪湖241000；2.安徽工程大學(xué)管理工程學(xué)院，安徽蕪湖241000）

應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式下對(duì)公共政策學(xué)課程教學(xué)產(chǎn)生了諸多影響。為了適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，公共政策學(xué)教學(xué)改革必須重構(gòu)課程教學(xué)體系，向?qū)嵺`性教學(xué)轉(zhuǎn)型；轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)模式，逐步營(yíng)造分享共享學(xué)習(xí)模式；促進(jìn)教師角色轉(zhuǎn)型，從強(qiáng)調(diào)傳授到注重引導(dǎo)；推進(jìn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)性改革，使核心課程教學(xué)改革互相銜接配套。

公共政策學(xué)；應(yīng)用型人才；教學(xué)改革

近年來(lái)，行政管理專(zhuān)業(yè)社會(huì)認(rèn)知度和美譽(yù)度有所下降，主要原因在于行政管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)率不理想，一方面是國(guó)內(nèi)很多高校都設(shè)有行政管理專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)學(xué)生較多，超過(guò)市場(chǎng)需求；另外一方面在于行政管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)模式和課程體系滯后，無(wú)法滿(mǎn)足用人單位對(duì)應(yīng)用型人才需求和期望。學(xué)生也感到在學(xué)校學(xué)到的與走向社會(huì)工作所必備的知識(shí)、能力、素質(zhì)不一致，從而導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)教學(xué)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一系列問(wèn)題。作為行政管理專(zhuān)業(yè)核心課程的《公共政策學(xué)》是一門(mén)交叉性、綜合性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，如何在實(shí)際教學(xué)中貫徹應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式理念，本文從實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)來(lái)探討關(guān)于公共政策學(xué)課程改革的一些思考。

一、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式對(duì)公共政策學(xué)教學(xué)的影響

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)以及社會(huì)組織大量涌現(xiàn)。這些公共或非公共部門(mén)組織發(fā)展到了一定規(guī)模，組織機(jī)構(gòu)增多，層級(jí)增加，需要規(guī)范的行政管理和控制協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作也在逐漸增多。為保證組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)，指令暢通，執(zhí)行力提升，企業(yè)行政管理人才需求不斷增大，而國(guó)內(nèi)很多高校觀念轉(zhuǎn)變滯后，使得市場(chǎng)需求日益擴(kuò)大和人才培養(yǎng)之間的矛盾不斷突出。從而倒逼行政管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)模式以及課程改革必須由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型及創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和“小政府、大社會(huì)”對(duì)復(fù)合型、應(yīng)用型行政管理人才的要求。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式對(duì)公共政策學(xué)教學(xué)的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）從“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，我國(guó)行政管理專(zhuān)業(yè)課程體系逐漸完善，但在教學(xué)過(guò)程我們發(fā)現(xiàn)課程現(xiàn)有的主流教學(xué)模式難以達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，也就無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的需求，雖然很多人專(zhuān)業(yè)教師引入多種教學(xué)手段和方法，諸如：情景模擬、案例教學(xué)、PBL教學(xué)法等，但是實(shí)際效果依然不佳，歸根到底我們總結(jié)目前的各種行政管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式的根本特征仍然是“以教師為中心”，教師在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中起到了權(quán)威和決策者的角色，而在這種狀態(tài)下學(xué)生學(xué)習(xí)的主要表征為“被動(dòng)”和“循規(guī)蹈矩”，而這與社會(huì)需求和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)是背道而馳的。具體到行政管理專(zhuān)業(yè)核心課程《公共政策學(xué)》課程來(lái)看，公共政策學(xué)的教學(xué)具有“交叉性、綜合性、實(shí)踐性、延續(xù)性、主觀性”特點(diǎn)，[1]導(dǎo)致現(xiàn)有教學(xué)模式與實(shí)踐應(yīng)用矛盾突出，傳統(tǒng)的案例教學(xué)和情景演練的方法，與現(xiàn)實(shí)公共政策環(huán)境脫節(jié)，無(wú)法糅合教師教學(xué)與學(xué)生實(shí)踐，師生之間實(shí)際的互動(dòng)困難，學(xué)生難以從課堂得到實(shí)際的公共政策應(yīng)用能力的提高，更何況公共政策本身在實(shí)踐中往往“見(jiàn)仁見(jiàn)智”，很難有標(biāo)準(zhǔn)的答案，甚至導(dǎo)致學(xué)生對(duì)課程內(nèi)容的質(zhì)疑。因此，從應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式來(lái)看，必須推進(jìn)課程教學(xué)模式“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”轉(zhuǎn)變，突出學(xué)生在公共政策教學(xué)課程學(xué)習(xí)中的主體地位，關(guān)注學(xué)生的公共政策實(shí)踐技能培養(yǎng)。

（二）從強(qiáng)調(diào)公共政策理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓舱邔?shí)踐應(yīng)用

當(dāng)前很多高校開(kāi)設(shè)的公共政策學(xué)課程教學(xué)總體上仍然是以政治學(xué)取向?yàn)橹鳎n程內(nèi)容設(shè)計(jì)偏重學(xué)術(shù)性，而對(duì)實(shí)踐應(yīng)用重視不足。在這樣的課程教學(xué)情況下，我們的學(xué)生公共政策分析能力缺乏，對(duì)公共政策發(fā)展和變遷思考欠缺，進(jìn)而出現(xiàn)學(xué)習(xí)與應(yīng)用脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生感到“學(xué)無(wú)所有”，但是公共政策本身又與每個(gè)人都息息相關(guān)，只要稍加思索，公共政策無(wú)處不在，大學(xué)生也不例外，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，公共政策學(xué)已然是一門(mén)“顯學(xué)”。因此，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下，必須從傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)公共政策理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?shí)踐應(yīng)用，使大學(xué)生在校學(xué)習(xí)就接觸和研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)公共政策，提高學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)家治理體制的認(rèn)知程度。

（三）公共政策教學(xué)由個(gè)人單向?qū)W習(xí)向群組多向?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)變

在傳統(tǒng)的行政管理等文科專(zhuān)業(yè)的課程學(xué)習(xí)中，個(gè)人的單向?qū)W習(xí)特征尤為突出，在公共政策學(xué)教學(xué)過(guò)程中表現(xiàn)為“教師→學(xué)生”的信息單向傳輸過(guò)程，學(xué)生在理論學(xué)習(xí)和案例教學(xué)等過(guò)程中往往只是與教師存在信息交流，甚至只是按老師要求完成基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，至于交流互動(dòng)和實(shí)踐應(yīng)用往往只是流于形式，走走過(guò)場(chǎng)，學(xué)生實(shí)際的政策應(yīng)用能力教師和學(xué)生都處于信息失真狀態(tài)。在應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的個(gè)人單向?qū)W習(xí)為群組多向?qū)W習(xí)成為公共政策學(xué)課程教學(xué)教學(xué)的一個(gè)關(guān)鍵。公共政策本身具有主觀性和綜合性特點(diǎn)，導(dǎo)致公共政策過(guò)程往往充滿(mǎn)不確定性，往往見(jiàn)仁見(jiàn)智，也給我們?nèi)航M多向?qū)W習(xí)帶來(lái)有利的實(shí)踐環(huán)境。

二、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式下公共政策學(xué)教學(xué)的改革路徑

通過(guò)前文分析，我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式對(duì)公共政策學(xué)教學(xué)提出了更高的要求，對(duì)專(zhuān)業(yè)教師的教學(xué)也提出了新挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才的需求，改革公共政策教學(xué)課程教學(xué)是我們面臨的新課題，筆者結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐認(rèn)為在當(dāng)前高校教學(xué)環(huán)境下，可以著手從以下幾個(gè)路徑進(jìn)行改革探索。具體如下：

（一）重構(gòu)課程教學(xué)體系，向?qū)嵺`性教學(xué)轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)公共政策學(xué)的教學(xué)體系一般都按課程理論發(fā)展歷程設(shè)計(jì)，注重“寬厚的理論基礎(chǔ)、精深的政策理論學(xué)養(yǎng)”，往往偏重于基礎(chǔ)理論教學(xué)的傳授，忽視應(yīng)用能力的培養(yǎng)，對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系也缺乏有效的思考和系統(tǒng)的構(gòu)建，也往往忽視學(xué)生公共政策能力的培養(yǎng)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式是以能力為中心，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才為目標(biāo)的，這里所要求的“能力”不僅是崗位能力，更應(yīng)是職業(yè)崗位群能力，不僅是專(zhuān)業(yè)能力，也是綜合能力，不僅是就業(yè)能力，更應(yīng)是一定的創(chuàng)業(yè)能力，不僅是再生性技能，也是創(chuàng)造性技能。[2]因此，為了適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，公共政策學(xué)課程教學(xué)改革必須從重構(gòu)教學(xué)體系入手，大力推進(jìn)向?qū)嵺`性教學(xué)轉(zhuǎn)型，主要通過(guò)兩個(gè)途徑展開(kāi)：

第一，要打破原先以理論教學(xué)為中心的教學(xué)模式。對(duì)于行政管理專(zhuān)業(yè)的核心課程來(lái)說(shuō)，公共政策學(xué)理論教學(xué)固然重要，但是把理論知識(shí)有效轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能更為重要，筆者認(rèn)為公共政策學(xué)課程雖然理論較深而且大多理論是西方政策理論的演化發(fā)展，但是隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多政策理論在現(xiàn)實(shí)中能夠很好的印證，這就為我們打破以理論教學(xué)為中心提供了很好的外部環(huán)境，教師在教學(xué)中應(yīng)逐步有意識(shí)的實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)實(shí)→理論→現(xiàn)實(shí)”的教學(xué)模式，以現(xiàn)實(shí)政策實(shí)踐引入政策理論的學(xué)習(xí)和反思，再引導(dǎo)學(xué)生思考改造現(xiàn)實(shí)困境的公共政策選擇，從而通過(guò)“以實(shí)踐為核心反哺理論教學(xué)”的新模式實(shí)現(xiàn)學(xué)生公共政策能力的“螺旋式”上升。

第二，構(gòu)建實(shí)踐能力質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。公共政策學(xué)教學(xué)要向以實(shí)踐能力為中心轉(zhuǎn)型，必須要構(gòu)建課程實(shí)踐能力質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。傳統(tǒng)的以理論教學(xué)為中心的公共政策學(xué)教學(xué)在課程考核上通過(guò)試卷很容易檢測(cè)學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握情況，而檢測(cè)學(xué)生實(shí)踐能力僅僅靠試卷是難以實(shí)現(xiàn)的，因此，我們應(yīng)該著手在課程各個(gè)章節(jié)設(shè)置學(xué)生實(shí)踐能力監(jiān)測(cè)點(diǎn)，從而構(gòu)建課程整體的實(shí)踐能力質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。比如：在政策制定中應(yīng)掌握哪些決策思維、決策心理控制等等，進(jìn)而在公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估、調(diào)整等每章節(jié)設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)該掌握的實(shí)踐能力標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)實(shí)踐環(huán)節(jié)來(lái)檢測(cè)學(xué)生運(yùn)用情況，從而作為課程考核的重要依據(jù)。從而擯棄傳統(tǒng)的“測(cè)理論、重筆試”，建構(gòu)“觀實(shí)踐、重平時(shí)”的課程考核方式。

（二）轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)模式，逐步營(yíng)造分享共享學(xué)習(xí)模式

相對(duì)于公共政策學(xué)課程教學(xué)體系改革來(lái)說(shuō)，學(xué)生在應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式下如何主動(dòng)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)模式顯得尤為重要，如何有效促進(jìn)學(xué)生個(gè)人單向?qū)W習(xí)向群組學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，是課程授課過(guò)程中始終要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。筆者認(rèn)為可以從以下兩方面著手：

第一，變個(gè)體學(xué)習(xí)為分享體會(huì)。培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵在于能力培養(yǎng)，傳統(tǒng)的學(xué)生個(gè)體學(xué)習(xí)主要強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，偏重于記憶和書(shū)面表達(dá)，而應(yīng)用型人才培養(yǎng)關(guān)鍵在于“善學(xué)會(huì)用”，更強(qiáng)調(diào)政策問(wèn)題的人際交流與溝通。因此，在授課過(guò)程中有意識(shí)的變個(gè)體學(xué)習(xí)為分享體會(huì)是轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)模式的第一步，比如：在教學(xué)過(guò)程中我們可以把男女生按比例以10人為一組，每章結(jié)束有一次指定案例討論，讓學(xué)生自己去分組討論，互相交流各自所思所想，然后每組匯報(bào)討論結(jié)果，通過(guò)學(xué)生之間的交流分享學(xué)習(xí)體會(huì)，有利于學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)政策溝通與協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)與思維碰撞相結(jié)合。

第二，由分享體會(huì)再提升到共享學(xué)習(xí)。在培養(yǎng)學(xué)生分享體會(huì)的基礎(chǔ)上，按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，授課教師在公共政策學(xué)教學(xué)中要逐步培養(yǎng)學(xué)習(xí)共享學(xué)習(xí)的模式，從而真正的實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)由個(gè)體單向?qū)W習(xí)向群組多向共享學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。比如，在公共政策學(xué)課程理論教學(xué)結(jié)束后，每組進(jìn)行課程案例匯報(bào)，題目可自由選擇與課程有關(guān)的任何內(nèi)容，匯報(bào)中其他同學(xué)可現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，組員也可補(bǔ)充闡述。從而創(chuàng)設(shè)群組多向?qū)W習(xí)情景，創(chuàng)造和渲染氣氛，縮短教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生之間的是時(shí)空距離，讓學(xué)生有身臨其境之感，以培養(yǎng)學(xué)生的政策分析能力和創(chuàng)新思維，促進(jìn)群組多向?qū)W習(xí)，培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立思考和團(tuán)隊(duì)合作精神。通過(guò)這些分步改革教學(xué)手段，逐步營(yíng)造分享共享學(xué)習(xí)模式。

（三）教師角色轉(zhuǎn)型，從強(qiáng)調(diào)傳授到注重引導(dǎo)

教學(xué)方法中有哲學(xué)，教學(xué)方法本質(zhì)上還是教育思想和教育哲學(xué)問(wèn)題。教學(xué)方法的改革涉及到教育理念與教學(xué)觀念的變革。[3]在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下需要切實(shí)促進(jìn)教師的角色轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的教師角色定位已很難適應(yīng)人才培養(yǎng)需求，如何有效促進(jìn)公共政策教學(xué)授課教師角色轉(zhuǎn)型，筆者認(rèn)為可以從兩方面突破：

第一，促進(jìn)教師由理論型向?qū)嵺`型轉(zhuǎn)變。古人云：“師者，傳道授業(yè)解惑也”。教師不僅要傳授知識(shí)，更要教會(huì)學(xué)生應(yīng)用的技能，并且要有效的解答學(xué)生對(duì)知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用過(guò)程中遇到的種種困惑。當(dāng)前，我們公共政策學(xué)課程在授課中僅僅只關(guān)注第一層次即“傳道”，這主要原因在于授課教師本身也是理論研究型，大多數(shù)教師沒(méi)有政府或公共部門(mén)工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)公共政策實(shí)際政府運(yùn)作的了解和操作，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也缺乏，因此，未來(lái)的課程改革可能要更多的促進(jìn)教師去機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛職鍛煉，讓專(zhuān)業(yè)教師切實(shí)體驗(yàn)公共政策的運(yùn)行過(guò)程，提高教師“授業(yè)解惑”的能力，促進(jìn)教師由理論型向?qū)嵺`型轉(zhuǎn)變，從而有利于實(shí)現(xiàn)公共政策學(xué)課程學(xué)習(xí)從“理論→實(shí)踐→再理論→再實(shí)踐”的螺旋式上升，變傳統(tǒng)的“教師教→學(xué)生學(xué)”模式為“教師教→學(xué)生學(xué)→教師學(xué)生互動(dòng)→學(xué)生用”模式，大大提高公共政策學(xué)教學(xué)的“學(xué)生中心”地位。

第二，教學(xué)手段從強(qiáng)調(diào)知識(shí)傳授轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮季S引導(dǎo)。除了授課教師由理論型向?qū)嵺`型轉(zhuǎn)變之外，在授課中教學(xué)手段的創(chuàng)新也必不可少，教師在課程學(xué)習(xí)中要有意識(shí)的構(gòu)建創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、互動(dòng)性學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)等，重點(diǎn)在于提高學(xué)生課程知識(shí)的應(yīng)用能力和思維引導(dǎo)。比如：公共政策學(xué)教學(xué)內(nèi)容包括理論和案例兩方面。針對(duì)目前課程教學(xué)理論和內(nèi)容難以契合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的情況，筆者認(rèn)為可以結(jié)合課程的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行了多個(gè)專(zhuān)題實(shí)踐應(yīng)用，如：“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象專(zhuān)題研究、推進(jìn)中國(guó)政策評(píng)估事業(yè)的思考、21世紀(jì)中國(guó)政策體制改革思考專(zhuān)題等等。盡力彌補(bǔ)一些公共政策學(xué)教材理論與我國(guó)政策現(xiàn)實(shí)相脫離的不足，在闡述公共政策基本理論的基礎(chǔ)上，從公共政策理論前沿分析中國(guó)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，從而在教學(xué)過(guò)程中，使學(xué)生逐步養(yǎng)成“學(xué)中用、用中學(xué)”的思維。

（四）推進(jìn)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)系統(tǒng)性改革，使核心課程教學(xué)改革互相銜接配套

系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念，任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體，它不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡(jiǎn)單相加，系統(tǒng)的整體功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒(méi)有的性質(zhì)。[4]因此，在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)下行政管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃和課程需要進(jìn)行系統(tǒng)性改革，僅僅靠一兩門(mén)課程改革是很難起到實(shí)質(zhì)性成效的，筆者認(rèn)為可以從以下兩方面推進(jìn)行政管理專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性改革：

第一，打破行政管理專(zhuān)業(yè)傳統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系，突出專(zhuān)業(yè)的技能性和應(yīng)用性。由于應(yīng)用型本科人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)上具有“知識(shí)面較寬，基礎(chǔ)較扎實(shí)，應(yīng)用性較強(qiáng)”的特點(diǎn)，需要加強(qiáng)理論課程的整合，突出理論教學(xué)的應(yīng)用性，構(gòu)建出目標(biāo)明確、邏輯性強(qiáng)的平臺(tái)與模塊化相結(jié)合的理論教學(xué)體系。[5]傳統(tǒng)的行政管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更多體現(xiàn)出理論型，課程體系偏重于政治性，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下難以適應(yīng)用人單位需求，尤其在當(dāng)前大部分行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生去企業(yè)從事管理工作的背景下，我們必須要打破傳統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系，有“公共行政”向“企業(yè)行政”轉(zhuǎn)型，在課程體系設(shè)置上更多開(kāi)設(shè)一些管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、秘書(shū)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等應(yīng)用性較強(qiáng)的課程，并且在課程的教學(xué)中增加實(shí)踐環(huán)節(jié)課時(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)“能懂會(huì)用”，突出專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的技能性和應(yīng)用性，

第二，著力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)核心課程改革，促進(jìn)課程教學(xué)改革相互銜接配套。對(duì)于專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系系統(tǒng)性改革來(lái)說(shuō)，如何促進(jìn)專(zhuān)業(yè)核心課程的改革及其相互間的銜接配套，具有關(guān)鍵性的作用。行政管理專(zhuān)業(yè)的核心課程主要有管理學(xué)原理、行政管理學(xué)、公共政策學(xué)、行政組織學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)等，這些課程從知識(shí)體系上來(lái)看，具有連貫性和延續(xù)性，另外，核心課程的課時(shí)較多，也大多集中在本科大二大三階段，是學(xué)生專(zhuān)業(yè)思維和技能養(yǎng)成和訓(xùn)練的關(guān)鍵時(shí)期。因此，核心課程的任課教師應(yīng)該圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，促進(jìn)課程教學(xué)改革相互銜接配套，發(fā)揮核心課程在專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮各門(mén)核心課程的特長(zhǎng)，形成合力，實(shí)現(xiàn)各核心課程人才培養(yǎng)的協(xié)同效應(yīng)。

[1]鄒俊，張芳.PBL教學(xué)法在公共政策學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2015，（2）.

[2]李桂霞，等.構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的探索[J].教育與職業(yè)，2005，（20）.

[3]關(guān)仲和.關(guān)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的思考[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2010，（6）.

[4]彭芬蘭.應(yīng)用型行政管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)下的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)探討[J].大學(xué)教育，2013，（3）.

[5]錢(qián)國(guó)英，等.本科應(yīng)用型人才的特點(diǎn)及其培養(yǎng)體系的構(gòu)建[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2005，（9）.

安徽省高校省級(jí)質(zhì)量工程教學(xué)研究項(xiàng)目“基于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的《公共政策學(xué)》課程教學(xué)模式創(chuàng)新與實(shí)踐”（2015 jyxm172）；安徽省高校省級(jí)質(zhì)量工程教學(xué)研究項(xiàng)目“MOOC背景下國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程教學(xué)模式創(chuàng)新研究”（2016 jyxm0102）；安徽工程大學(xué)教研重點(diǎn)項(xiàng)目（2015jyxm10、2016jyxm14）；2016年安徽工程大學(xué)“公共政策學(xué)”精品資源共享課程項(xiàng)目（2016jpkc03）

鄒?。?979-），男，博士，安徽工程大學(xué)人文學(xué)院副教授，主要從事公共政策、產(chǎn)業(yè)組織理論研究；張芳（1980-），女，安徽工程大學(xué)管理學(xué)院副教授，主要從事產(chǎn)業(yè)組織理論、公共管理研究。