“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”的理性思考

王淑華

（遼寧省社會主義學院，遼寧 沈陽 110032）

“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”的理性思考

王淑華

（遼寧省社會主義學院，遼寧 沈陽 110032）

為深入學習貫徹習近平總書記關于多黨合作的系列重要講話精神，各民主黨派中央在2016年底陸續(xù)開展了“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育活動。這是夯實多黨合作共同思想政治基礎、深化民主黨派政治交接、聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局履職盡責的重要舉措。不忘合作初心，一是要了解民主黨派成立的背景和訴求；二是要牢記歷史轉折時期民主黨派的選擇和承諾；三是要珍惜曲折反復時期民主黨派的堅守和無悔；四是要繼續(xù)攜手前進，再創(chuàng)多黨合作的輝煌。

民主黨派；不忘合作初心；思想政治基礎；繼續(xù)攜手前進；再創(chuàng)輝煌

在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，用“八個堅持”要求全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。2016年8月16日，中共中央在中南海懷仁堂召開黨外人士座談會，習近平總書記在講話中希望各民主黨派始終不忘多黨合作初心，堅持同中國共產黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢共同奮斗。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，各民主黨派中央陸續(xù)開展了“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育活動。這是夯實多黨合作共同思想政治基礎、深化民主黨派政治交接、聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局履職盡責的重要舉措。歷史是照亮未來之光，我們從回顧民主黨派自身發(fā)展的歷史以及與中共合作的歷史中就能明晰“不忘合作初心”所為何，從而展望“繼續(xù)攜手前進”應為何。

一、不忘合作初心，要了解民主黨派成立的背景和訴求

我國各民主黨派大多成立于抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期。這個歷史時期，處于國家命運轉折和決戰(zhàn)時期。不同的政治力量在扮演不同的政治角色，不同的政治角色有不同的政治主張，不同的政治主張帶來了不同的政治實踐，不同的政治實踐導致了不同的政治前途，由此也決定了各政黨在國家中的政治地位。

在1946年底全面內戰(zhàn)爆發(fā)之前，我國各民主黨派紛紛成立的一個時代背景就是當時執(zhí)政的國民黨有限開放了民主黨派的生存空間，部分容納了其發(fā)展活動的方式，暫時默許了其與中共的有限合作。而中共對民主黨派的成立則采取了鼓勵、支持的態(tài)度。上世紀40年代成立的民盟、民建、民進的政治主張體現(xiàn)出鮮明的特性——在國共兩黨之外尋求政治發(fā)展的第三條道路。一方面，各民主黨派在擁護國民黨統(tǒng)治的前提下，反對國民黨一黨獨裁的統(tǒng)治模式；另一方面，各民主黨派對未來國家政治制度的向往與中共的政治理論、政治設計有相契合的地方，但在實現(xiàn)方式上與中共有根本差別。他們并不贊成中共的暴力革命，而希望走西方選舉式民主的道路來達到政治目的。

黃炎培擔任首任民盟主席的原則（其中的兩條）是：“一、對政府取協(xié)助之義，其有所見，為善意之勸告；”“三、對各友團維持友好，視情態(tài)之可能，得就某事與之合作?！盵1]這既是黃炎培的個人原則，也代表了當時許多中間人士“超然獨立”、“不偏不倚”的立場。

1945年12月民主建國會成立，在其《成立宣言》中指出：“我們不是一個黨同伐異的政黨。我們愿以純潔平民的協(xié)力，不右傾，不左袒，替中國建立起來一個政治上和平奮斗的典型?！盵2]861946年11月，在民建上海分會的《成立宣言》中再次重申：“在政治上愿意走向改良進步的道路，堅決反對保守的道路，也不愿走向暴力革命的道路?！盵2]88這些政治主張在當時的中間黨派中頗具代表性，由此可見他們追求的“中國型的民主”是要以英美的民主制為樣板的。

舊政協(xié)會議的召開以及取得的豐碩成果，讓民主黨派擁有了高漲的政治自信。1946年至1947年，在國共兩黨的力量對比呈現(xiàn)某種均勢、戰(zhàn)爭勝負未分的態(tài)勢下，他們做出了國共兩黨“誰也消滅不了誰”的估計，主張以和平、合法的方式，把中國建成西方式的、“十足道地的”民主國家的理論和實踐達到了新高潮。但不久，民主黨派的政治自信就在國民黨的高壓政策下走向失望和絕望，歷史沒有給民主黨派走通第三條道路的可能。

二、不忘合作初心，要牢記歷史轉折時期民主黨派的選擇和承諾

當時執(zhí)政的中國國民黨在外敵入侵、民族矛盾大于階級矛盾時，順應時代要求，舉起了抗戰(zhàn)的旗幟，展示出其民族性的一面，但這條抗戰(zhàn)之路是與“溶共、限共、防共、反共”相糾纏的。隨著抗日戰(zhàn)爭的勝利，國民黨自認為擁有足夠豐厚的執(zhí)政資源，其維護一黨專政的政治主張成為施政綱領，在對國內各政治力量的態(tài)度上，表現(xiàn)出“排斥、打擊、鎮(zhèn)壓”即反動的一面。舊政協(xié)會議之后，看到民主黨派與中共的政治主張日趨接近，在政治行為上與中共的合作日漸密切，國民黨對一些和平合法政黨不再容忍，不再承認其合法性，國民黨執(zhí)政的合法性隨著1947年11月民盟被宣布為非法政黨戛然而止。

反觀來看，當時沒有執(zhí)掌全國政權的中國共產黨在抗日戰(zhàn)爭中高舉抗日大旗，為了民族獨立和解放作出了巨大的犧牲，體現(xiàn)出革命性的一面。對各民主黨派，中共從團結的目的出發(fā)，積極回應支持民主黨派的政治訴求，幫助他們提高政治認識，克服發(fā)展中遇到的困難。同時，中共以其政治理念的先進和制度設計的科學以及共產黨人獨特的人格魅力，吸引了各中間黨派的高度關注和政治上一定程度的合作。

民盟的被迫解散，讓民主黨派深刻認識到第三條道路在中國走不通。由此，民主黨派的政治主張紛紛轉向，這在中國農工民主黨四干會議、中國致公黨三大、民盟一屆三中全會的政治主張以及臺盟和民革的成立宣言中都得到了充分體現(xiàn)。1948年4月30日，中共發(fā)布了經毛澤東修改的“五一”口號，核心內容是第五條，即號召“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”[3]。正式向民主黨派、無黨派民主人士發(fā)出了合作的邀請。為了表示合作的誠意，5月1日，毛澤東親自給民革、民盟領導人寫信征詢開會的時間、地點。經過商議，5月5日，在香港的各民主黨派領導人公推馬敘倫起草復電，指出第五條內容“適合人民時勢之要求，尤符同人等之本旨”[4]。正是在中共的誠意邀請下，各民主黨派自覺自主地選擇了同中國共產黨通力合作。

1949年1月22日，到達解放區(qū)的各民主黨派領導人和無黨派民主人士共55人，聯(lián)名發(fā)表了《我們對時局的意見》，擁護和支持毛澤東提出的八項和平條件，認為“革命與反革命之間絕無妥協(xié)與調和之可能，人民民主陣線之內，絕無反動派立足之地，亦絕不允許有所謂中間路線之存在”。同時鄭重表示：“愿在中共領導下，獻其綿薄，共策進行。以期中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)?！盵5]這是我國各民主黨派第一次公開宣布接受中共領導，從此各民主黨派的這個莊嚴承諾就從來沒有改變過。

1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開，標志著我國政黨制度的形成。在這次全會上，各民主黨派領導人以不同的語言，再次表明接受中共領導的決心和信心。

由此，我們可以得出這樣的結論：中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是由中共和各民主黨派、無黨派民主人士共同選擇的，體現(xiàn)了中國共產黨極高的政治智慧和政治包容力。民主黨派、無黨派民主人士在政治上宣布接受中共的領導，是中國各階級各政黨經過長期奮斗、鑒別、選擇，最終得出的歷史結論。這項制度為世界創(chuàng)立了一個獨一無二的政黨模式，是對世界政治文明的重要貢獻。

三、不忘合作初心，要珍惜曲折發(fā)展時期民主黨派的堅守和無悔

新中國成立后，統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是執(zhí)政黨重點關注的工作。中共為了統(tǒng)一全黨的思想，利用一個半月的時間召開了第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，就事關統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重要方針政策做出了具體規(guī)定，多黨合作迎來了黃金時期。建國頭七年，在中國共產黨的領導下，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用得以充分發(fā)揮，我國新民主主義革命的遺留任務以及社會主義革命都取得了巨大成就，奠定了新中國發(fā)展的根本政治前提、制度基礎和物質基礎。

但隨著反右擴大化和“文革”左傾錯誤的全面發(fā)展，民主黨派作為多黨合作制度的重要主體，其發(fā)展歷程遇到挫折，一些民主黨派領導人受到了不公正的對待，多黨合作事業(yè)遭受了嚴重曲折。但是基于對中共的高度信任，基于同中共合作的光榮傳統(tǒng)，我國各民主黨派始終牢記自己的政治承諾，對曾經的政治選擇從沒有后悔，接受中共領導的政治態(tài)度從沒有發(fā)生改變。在艱難困苦的情況下，許多民主黨派成員在各自的工作崗位上依然勤勉工作，做出了重大貢獻。在曲折發(fā)展時期，民主黨派以自身的作為詮釋了“不忘合作初心”的內涵。

四、不忘合作初心，要繼續(xù)攜手前進

中共十一屆三中全會的召開，使統(tǒng)一戰(zhàn)線又迎來了發(fā)展的黃金時期。進入新世紀新階段以來，中共幾代中央領導集體高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷提高多黨合作的制度化建設水平，相繼出臺了多部關于多黨合作的黨內文件。特別是2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的召開以及《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的頒布，把多黨合作事業(yè)繼續(xù)推向新高度。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表的重要講話，在談到我國的政黨制度時指出：“更好地體現(xiàn)這項制度的效能，著力點在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用?！盵6]習近平總書記的重要講話，使民主黨派自身建設有了努力的方向，多黨合作的效能有了明確的衡量標準。我國各民主黨派的參政地位不是從來就有的，也不是一勞永逸的，其參政地位的合法性需要進行動態(tài)的全方位的維護與提升。各民主黨派要切實珍視自身的政治地位，不斷增強加強自身建設的緊迫感和自覺性。要積極回應執(zhí)政黨、多黨合作實踐和人民群眾的期待和要求，勇于擔當，善于作為，從理論創(chuàng)新、能力培養(yǎng)、人才儲備、履行職能等方面努力建設高素質的中國特色社會主義參政黨，與執(zhí)政黨攜手共創(chuàng)多黨合作的輝煌篇章。

回望來時路，是為了走好未來路。2017年，即將召開具有深遠歷史意義的中共十九大。這一年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進供給側結構性改革的深化之年。因此，民主黨派不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進的立足點和深化點，應該在增強“四個自信”中打牢多黨合作的共同思想政治基礎，在聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局中實現(xiàn)履行職能的精準化，不斷優(yōu)化和提高多黨合作的效能。

[1]陳偉忠．從中華職教社到民盟、民建的創(chuàng)建[EB/O L]．[2016-08-30]．http://www．zhzjs．org．cn/News Details．aspxid=3992

[2]俞潤生．黃炎培與中國民主建國會[M]．廣州：廣東人民出版社，2004．

[3]姜建，王慶華．李濟深與中國國民黨革命委員會[M]．廣州：廣東人民出版社，2004：124．

[4]馬烈．馬敘倫與中國民主促進會[M]．廣州：廣東人民出版社，2004：115．

[5]李金河．多黨合作的歷史與現(xiàn)實[M]．北京：中央編譯出版社，2007：118．

[6]習近平．鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為實現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持[EB/OL]．[2015-05-21]．http://news．cnr．cn/theory/gc/20150521/t20150521-518605401．shtml

責任編輯：吳艷春

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1671-1262（2017）03-0012-03

2017-07-10

王淑華，女，遼寧省社會主義學院馬克思主義理論教研部主任，教授，主要從事統(tǒng)戰(zhàn)理論方面的研究。