“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下繼續(xù)教育管理創(chuàng)新探究

王智勇 趙聰

（遼寧廣播電視大學(xué)，沈陽 110034）

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下繼續(xù)教育管理創(chuàng)新探究

王智勇 趙聰

（遼寧廣播電視大學(xué)，沈陽 110034）

近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，徹底改變了中國人的生活方式，隨之進(jìn)入的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，更加促進(jìn)了社會(huì)各行各業(yè)的全新改革。繼續(xù)教育作為學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下已初具規(guī)模，有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)教育改革的研究成為了熱門課題。本論文結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，深入探索研究繼續(xù)教育管理創(chuàng)新的理論模型，為繼續(xù)教育的管理改革提供理論依據(jù)，力求為推動(dòng)繼續(xù)教育服務(wù)質(zhì)量的提升盡綿薄之力。

互聯(lián)網(wǎng)+； 繼續(xù)教育； 管理創(chuàng)新

在全民終身學(xué)習(xí)的大趨勢下，繼續(xù)教育對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展所起到的推動(dòng)作用越來越明顯，受重視程度不斷提升，研究領(lǐng)域也在不斷地?cái)U(kuò)大和深入，專家學(xué)者對(duì)其在未來社會(huì)中的地位、作用、方法等都有一定的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索。2015年7月4日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，這讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)更加深度融合，在各行各業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展生態(tài)。繼續(xù)教育也抓住了發(fā)展契機(jī)，憑借其獨(dú)有的辦學(xué)體系在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下得到了前所未有的飛速發(fā)展，管理系統(tǒng)作為繼續(xù)教育發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)逐漸趨于整體化、規(guī)?；?，但由于傳統(tǒng)體制等多種限制，管理方式仍固守舊制，整個(gè)管理系統(tǒng)缺乏活力，發(fā)展動(dòng)力不足，亟需創(chuàng)新，因此，建立一套行之有效的管理方案，成為了激活“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下繼續(xù)教育良性發(fā)展，促進(jìn)繼續(xù)教育整體健康運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)概念與基本特點(diǎn)

（一）相關(guān)概念

1.繼續(xù)教育：繼續(xù)教育是指已經(jīng)脫離正規(guī)教育，已參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育。是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育。

2.互聯(lián)網(wǎng)+：“互聯(lián)網(wǎng)+”其實(shí)就是人們利用現(xiàn)在通訊信息技術(shù)構(gòu)建的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與各傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度地嵌入連接，從而創(chuàng)造出一種新型的服務(wù)形態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是傳統(tǒng)行業(yè)與信息智能技術(shù)的高效融合。

3.互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育：對(duì)于高等繼續(xù)教育行業(yè)而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”提出的要求是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，突破時(shí)間空間的約束，搭建共享型繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫和繼續(xù)教育教學(xué)綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，從而促進(jìn)高等繼續(xù)教育全面深化發(fā)展。

(二)基本特點(diǎn)

泛在化：互聯(lián)網(wǎng)+背景下的繼續(xù)教育能夠?qū)崿F(xiàn)無處不在的無縫學(xué)習(xí)。通過連接網(wǎng)絡(luò)，任何人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)刻通過運(yùn)用各種即時(shí)通訊軟件實(shí)現(xiàn)無時(shí)無刻的溝通。泛在化的學(xué)習(xí)克服了數(shù)字學(xué)習(xí)的缺陷或限制，為大家提供各種便利方式的互動(dòng)。

獨(dú)立化：在網(wǎng)絡(luò)世界開展繼續(xù)教育，每名學(xué)生或者教師都可以被看作是網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)獨(dú)立節(jié)點(diǎn)，在開展學(xué)習(xí)的過程中形成一種扁平化的關(guān)系，多個(gè)教師通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布同一個(gè)課題的多種教學(xué)資源共學(xué)生選擇，相互之間不受課程限制，學(xué)員也可以根據(jù)需要上傳或者發(fā)布各類問題，尋求教師幫助或者開展討論，形成一套具有完整學(xué)習(xí)體驗(yàn)的新型獨(dú)立學(xué)習(xí)范式。

靈活化：互聯(lián)網(wǎng)+背景下，繼續(xù)教育開展的學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)是非常靈活的，學(xué)生可以根據(jù)自己當(dāng)前的的需要自由選擇和自由組合，找到自己方便的時(shí)間和舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境開展任任選科目的學(xué)習(xí)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下繼續(xù)教育管理系統(tǒng)及現(xiàn)狀

目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的繼續(xù)教育發(fā)展管理系統(tǒng)尚無確定的劃分方法，為方便研究，本文從學(xué)習(xí)者和教學(xué)單位兩個(gè)因素出發(fā)，將其劃分為學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)和教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)兩大部分進(jìn)行現(xiàn)狀分析。

（一）管理系統(tǒng)分類

1.學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)

學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)由兩部分組成，一是對(duì)學(xué)習(xí)資源數(shù)據(jù)庫的管理，即為學(xué)習(xí)后臺(tái)管理；二是對(duì)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)展示平臺(tái)的管理，即為學(xué)習(xí)前臺(tái)管理。學(xué)習(xí)資源數(shù)據(jù)庫一般通過任課教師和教學(xué)單位自主研發(fā)或者通過購買外部資源建立，同時(shí)與互聯(lián)網(wǎng)中各類開放教育免費(fèi)資源相結(jié)合，為學(xué)習(xí)者提供多種形式的多媒體學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)數(shù)據(jù)庫的管理涉及教學(xué)文本、視頻、音頻、互動(dòng)課件、圖片、音樂、問題庫、試題庫、詞匯表、知識(shí)搜索等等繁雜的管理內(nèi)容。教學(xué)網(wǎng)絡(luò)展示平臺(tái)也叫“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)”或者“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)”，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟后，繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)資源管理趨勢已從傳統(tǒng)面授學(xué)習(xí)向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)傾斜，教師通過利用系統(tǒng)后臺(tái)資源和自主研發(fā)資源，結(jié)合課程、專業(yè)特點(diǎn)結(jié)合開設(shè)課程模塊，對(duì)這一平臺(tái)的管理將涉及到平臺(tái)建設(shè)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)互動(dòng)、布置作業(yè)、功能管理、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)分析、上機(jī)考試等內(nèi)容。

2.教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)：

教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)是對(duì)學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)的技術(shù)支持和服務(wù)保障，可以分為招生信息管理、學(xué)籍信息管理、教師信息管理、教學(xué)信息管理、考務(wù)信息管理五個(gè)模塊，其中招生信息管理負(fù)責(zé)學(xué)生招錄數(shù)據(jù)收集工作；學(xué)籍信息管理負(fù)責(zé)學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)等存檔工作；教師信息管理負(fù)責(zé)專、兼職教師調(diào)整、教師工作量管理與考核工作；教學(xué)信息管理負(fù)責(zé)學(xué)生選課、實(shí)習(xí)等工作；考務(wù)信息管理負(fù)責(zé)組織考試、學(xué)生成績錄入工作。

（二）管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.學(xué)習(xí)資源管理松散滯后

第一,教學(xué)資源建設(shè)管理力度不足，缺乏對(duì)學(xué)習(xí)資源的有效整理、淘汰和更新，導(dǎo)致教學(xué)資源過時(shí)和浪費(fèi)。比如一門課程的資源在多個(gè)教學(xué)周期內(nèi)反復(fù)使用，有些學(xué)習(xí)資源早已過時(shí)，毫無利用價(jià)值，卻依然占用著平臺(tái)數(shù)據(jù)空間，有些學(xué)習(xí)資源符合現(xiàn)階段教學(xué)需求卻內(nèi)容設(shè)置混亂，不利于教師系統(tǒng)地進(jìn)行教學(xué)工作，只能擱置教師實(shí)操項(xiàng)目“名存實(shí)亡”，學(xué)生學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)，必要的網(wǎng)絡(luò)課程系統(tǒng)。第二，教師缺乏自主研發(fā)教學(xué)資源的能力，導(dǎo)致課程設(shè)置的教學(xué)資源缺乏創(chuàng)新性、針對(duì)性，具備專業(yè)特點(diǎn)的教學(xué)展示內(nèi)容設(shè)置不足。第三,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力參差不齊，面對(duì)單一化，大眾化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，部分學(xué)生跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教學(xué)總體效果不理想。第四,使用平臺(tái)學(xué)習(xí)的學(xué)生,其出勤率相比于面授課明顯下降。第四，課后布置的作業(yè)、實(shí)操項(xiàng)目“名存實(shí)亡”，缺失了必要的網(wǎng)絡(luò)課程監(jiān)控系統(tǒng)，導(dǎo)致學(xué)生的課下學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)，課上學(xué)課后忘，學(xué)習(xí)資源缺乏延伸性。

2.教學(xué)服務(wù)管理缺乏整體設(shè)計(jì)

第一，教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)不受重視，只配備了技術(shù)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行粗糙管理和簡易維護(hù)，教師參與管理不足。技術(shù)人員缺乏對(duì)管理系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確核對(duì)，因?yàn)榧夹g(shù)人員不從事教學(xué)工作，對(duì)相應(yīng)的教學(xué)數(shù)據(jù)認(rèn)識(shí)程度不及專職教師，所以技術(shù)人員只能被動(dòng)地接受上報(bào)教學(xué)資源管理相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，其后果可能導(dǎo)致系統(tǒng)中教師信息、學(xué)籍信息不符、教學(xué)資源上傳格式不符，考試資源不更新等等問題的產(chǎn)生，導(dǎo)致服務(wù)系統(tǒng)無法滿足服務(wù)需求，運(yùn)行滯后、脫節(jié)。第二，管理責(zé)任不到位，部分管理模塊責(zé)任落實(shí)不清或未配備相關(guān)責(zé)任人，服務(wù)系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題或故障，遲遲得不到解決和維修，導(dǎo)致整體服務(wù)管理系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，系統(tǒng)功能模塊開發(fā)不合理，導(dǎo)致部分系統(tǒng)功能閑置，部分系統(tǒng)功能支持不足，與學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)的技術(shù)采用和技術(shù)線路缺乏一致性。例如，在教學(xué)周期的初始階段，學(xué)籍和教學(xué)信息模塊應(yīng)準(zhǔn)備開發(fā)和運(yùn)行，配合學(xué)習(xí)資源系統(tǒng)管理,而考務(wù)信息模塊應(yīng)在教學(xué)周期的中后期才開始運(yùn)行，但此時(shí)考務(wù)信息管理模塊卻也在開發(fā)，這對(duì)其它模塊的運(yùn)行速度有著消極的影響。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下繼續(xù)教育管理創(chuàng)新方案

（一）完善學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)

一是要求教學(xué)單位建立起一套可供隨時(shí)查調(diào)的多元化資源庫和資源管理系統(tǒng)和維護(hù)平臺(tái)，通過開展資源普查，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)資源進(jìn)行整理，剔除過時(shí)、無效資源；對(duì)有效資源進(jìn)行分類，以類型或課程為體系進(jìn)行歸檔，資源完整的課程實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)用管理，在開發(fā)新的教學(xué)資源之前，要先了解是否已有類似的資源可以使用或者修改后使用，避免重復(fù)開發(fā)，資源不完整的課程開展自建或進(jìn)行購買，逐步完善和更新繼續(xù)教育數(shù)據(jù)庫管理，進(jìn)而形成數(shù)據(jù)庫長效運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)習(xí)者和教師提供符合要求的資源。二是要求教師掌握當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下繼續(xù)教育的發(fā)展前沿技術(shù)、知識(shí)結(jié)構(gòu)變化和教學(xué)要求，提高繼續(xù)教育教學(xué)人員的綜合業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新精神，使其具備對(duì)學(xué)生資源需求的分析能力和對(duì)學(xué)習(xí)資源制作能力和運(yùn)用能力，做到持證上崗，并在此基礎(chǔ)之上充分發(fā)揮繼續(xù)教育隊(duì)伍中的師資優(yōu)勢，開發(fā)整合教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，豐富學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資源全面共享。

（二）建立教學(xué)網(wǎng)絡(luò)展示平臺(tái)使用監(jiān)控機(jī)制

建立平臺(tái)使用監(jiān)控機(jī)制一方面有助于學(xué)生重視學(xué)習(xí)過程，有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率和自主學(xué)習(xí)能力，杜絕功利性學(xué)習(xí)，另一方面有助于教師在課程管理過程中及時(shí)發(fā)生問題，改正錯(cuò)誤，推陳出新，提高學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)的使用效率。在這一機(jī)制內(nèi)體應(yīng)要求師生共同重視教學(xué)中的教學(xué)過程，將考勤、平時(shí)作業(yè)、實(shí)踐項(xiàng)目完成情況納入學(xué)生階段性學(xué)習(xí)考核內(nèi)容和教師階段性工作量考核內(nèi)容。第一，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中的視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)課程的動(dòng)態(tài)考勤，保證平臺(tái)課上的出勤率。第二，通過課程交流學(xué)習(xí)管理模塊，配套QQ、微信等APP建立學(xué)習(xí)群，在模塊中按周期布置平時(shí)作業(yè)和學(xué)生上傳實(shí)習(xí)流程視頻，以此對(duì)學(xué)生的平時(shí)作業(yè)和實(shí)踐項(xiàng)目過程進(jìn)行有效收集、檢查、監(jiān)控、反饋，激發(fā)學(xué)生完成課下學(xué)習(xí)的自主性，確保學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)和完成。第三，通過布置階段性論文或?qū)W習(xí)報(bào)告，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行綜合考量和分析，跟蹤學(xué)生階段性學(xué)習(xí)進(jìn)展，糾正學(xué)習(xí)方法，改善學(xué)習(xí)計(jì)劃，延伸學(xué)習(xí)效果。

（三）優(yōu)化教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)配置

優(yōu)化教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)配置的核心是要確保教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)與學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)在統(tǒng)一的技術(shù)路線上實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，確保流暢運(yùn)行。首先，繼續(xù)教育主體要在意識(shí)層面上重視教學(xué)服務(wù)管理的服務(wù)支持功能。在“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)教育發(fā)展過程當(dāng)中，應(yīng)明確以教師為核心，技術(shù)人員輔助支持的教學(xué)服務(wù)管理模型，賦予教師更多地管理權(quán)限和責(zé)任，充分將教師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及積極性補(bǔ)充到教務(wù)管理系統(tǒng)的各項(xiàng)管理模塊當(dāng)中，發(fā)揮其對(duì)學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)的強(qiáng)有力支撐作用。其次，繼續(xù)教育主體要在決策層面上設(shè)立符合自身發(fā)展規(guī)律責(zé)任的制度和教學(xué)服務(wù)管理準(zhǔn)則。要明確落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、管理員守則、教師操作規(guī)范、更新與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)檢查程序，獎(jiǎng)懲措施等系列等方案，通過制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頊?zhǔn)則和明確各模塊管理責(zé)任為教學(xué)服務(wù)管理目標(biāo)的有力實(shí)施創(chuàng)造科學(xué)的執(zhí)行環(huán)境。最后，繼續(xù)教育主體要在配置層面上循序漸進(jìn)、逐步優(yōu)化。教學(xué)服務(wù)管理系統(tǒng)要依據(jù)實(shí)際情況逐步地加大投入力度來優(yōu)化配置，例如可以先開發(fā)招生系統(tǒng)管理模塊，在此基礎(chǔ)上逐步開展學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)、教師數(shù)據(jù)和教學(xué)數(shù)據(jù)管理模塊等相關(guān)工作，在此過程中，始終保持學(xué)習(xí)和教務(wù)兩大管理系統(tǒng)在技術(shù)層面上保持高度一致性和高效銜接。

[1]董紅梅.面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展路徑探析[J].中國成人教育,2016(23).

[2]張偉遠(yuǎn),段承貴,封晨.香港大學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)教育系統(tǒng)模式的實(shí)踐思考[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究,2016(1).

[3]黃麗香.淺析“互聯(lián)網(wǎng)+”繼續(xù)教育[J].青年時(shí)代,2017(2).

（責(zé)任編輯： 豐華濤）

G720

A

1007-421X（2017）03-0081-03

課題名稱：“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下繼續(xù)教育服務(wù)供給模式研究。課題編號(hào)：GHZD160038。