土木工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理問(wèn)題研究

張威

【摘要】實(shí)施價(jià)值鏈管理的意義就是優(yōu)化核心業(yè)務(wù)流程，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。它旨在幫助企業(yè)建立一套與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的、數(shù)字化的管理模式，彌補(bǔ)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程和信息化管理等方面存在的不足，從整體上降低企業(yè)成本，提高業(yè)務(wù)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)增值。企業(yè)實(shí)施價(jià)值鏈管理目標(biāo)在于，通過(guò)優(yōu)化核心業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和信息流等，由職能型向流程型轉(zhuǎn)化，由此降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最終提高企業(yè)的效率和效益，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】土木工程 施工項(xiàng)目 價(jià)值鏈管理 問(wèn)題研究

一、當(dāng)前價(jià)值鏈管理存在問(wèn)題

每個(gè)企業(yè)無(wú)論經(jīng)營(yíng)得好與壞，都要定期地重新審視價(jià)值鏈管理中存在的問(wèn)題，以便重新設(shè)計(jì)、調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，來(lái)達(dá)到加強(qiáng)價(jià)值鏈管理的目的。當(dāng)前建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理存在的問(wèn)題主要有：

第一，投標(biāo)項(xiàng)目選擇比較盲目。有的單位為求得生存和發(fā)展，往往饑不擇食，有信息就跟蹤，見(jiàn)項(xiàng)目就投標(biāo)。有的業(yè)主要求打入巨額保證金、有的業(yè)主要求墊資，還有的項(xiàng)目需要特殊設(shè)備、特殊工藝，如各種型號(hào)和規(guī)格不同的盾構(gòu)設(shè)備和頂管機(jī)械以及工藝等，與本單位的資金、技術(shù)、設(shè)備等資源嚴(yán)重不匹配，企業(yè)負(fù)債累累，苦不堪言。

第二，市場(chǎng)常常以?xún)r(jià)格作為基本的競(jìng)爭(zhēng)手段。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)依舊是僧多粥少，在市場(chǎng)還不規(guī)范的買(mǎi)方市場(chǎng)，游戲規(guī)則正在變得越來(lái)越苛刻，越來(lái)越多的業(yè)主采用無(wú)標(biāo)底競(jìng)標(biāo)或最低報(bào)價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，使得各投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)慢慢地演變?yōu)橐粓?chǎng)硝煙彌漫的價(jià)格戰(zhàn)。然而，建筑產(chǎn)品的取得如果不講成本，不計(jì)代價(jià)，勢(shì)必將給質(zhì)量、安全埋下深深的隱患，猶如彩電、空調(diào)、微波爐的價(jià)格戰(zhàn)一樣，沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的贏家。任何產(chǎn)品價(jià)格的優(yōu)勢(shì)如果沒(méi)有以?xún)r(jià)值鏈管理為中心，其優(yōu)勢(shì)必將很快消失。

第三，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、科研等系統(tǒng)還沒(méi)有形成十分緊密的“價(jià)值鏈”。與大多數(shù)國(guó)有企業(yè)一樣，建筑企業(yè)往往存在管理體制與運(yùn)作模式上的裂痕。施工生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)往往只考慮施工本身，而缺少考慮生產(chǎn)過(guò)程以外的因素對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的影響，對(duì)如何與經(jīng)營(yíng)、管理、科研等系統(tǒng)形成一條“價(jià)值鏈”考慮不夠，存在各自為政，相互脫節(jié)的狀態(tài)。

第四，本位主義嚴(yán)重。多年來(lái)，企業(yè)內(nèi)部往往形成了以本單位利益為中心的格局，造成各單位不是從企業(yè)大局出發(fā)，而是片面追求小集體的利益，孤立地評(píng)價(jià)本單位的業(yè)績(jī)，造成了企業(yè)的物流和信息流的嚴(yán)重扭曲和變形，以及資金和人力資源的極大浪費(fèi)。企業(yè)難以很好地整合各種現(xiàn)有資源，以形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值鏈。

第五，機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、管理層次繁多。國(guó)有企業(yè)根生蒂固的大鍋飯格局未能有效地打破，新上一個(gè)項(xiàng)目，通常要平均分配，多個(gè)子公司一哄而上，集團(tuán)公司成立一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部，各子公司成立二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理部，有的子公司下還設(shè)段，段下面設(shè)施工隊(duì)，由于分層過(guò)多，分工過(guò)細(xì)，層層疊疊，機(jī)構(gòu)臃腫，造成內(nèi)部信息傳遞緩慢，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支龐大。

第六，人力資源配置、管理不合理。在人力資源配備上不注意選拔新人，不注重培養(yǎng)新人，論資排輩現(xiàn)象普遍存在，項(xiàng)目經(jīng)理、總工及其他專(zhuān)業(yè)人才通常是有限的幾張“熟面孔”，有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和工作能力的人才往往忙于工作疏于考試而沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)，而取得相應(yīng)資質(zhì)的人員恰恰沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，造成企業(yè)人力資源緊張。

第七，資金回收困難影響企業(yè)的效益和信譽(yù)。由于業(yè)主拖欠施工單位的工程款、履約保證金、保留金等，致使施工單位拖欠材料、設(shè)備供應(yīng)商的貨款、內(nèi)部及外部勞務(wù)的工資等，不同程度地存在著“三角債”問(wèn)題，有的應(yīng)收帳款甚至已經(jīng)成了壞帳，嚴(yán)重地影響了企業(yè)的效益和信譽(yù)。

第八，信息管理比較落后。信息系統(tǒng)不健全、數(shù)據(jù)處理技術(shù)落后，很多基層單位沒(méi)有或很少使用計(jì)算機(jī)，更沒(méi)有廣泛運(yùn)用Internet等信息技術(shù)手段，致使信息不全、不準(zhǔn)確，信息傳遞不及時(shí)，信息管理不集中，信息資源不共享。以上存在問(wèn)題嚴(yán)重影響了土木工程施工項(xiàng)目的價(jià)值鏈管理，或者說(shuō)，如果不通過(guò)重新設(shè)計(jì)和優(yōu)化項(xiàng)目的運(yùn)作方式、行為準(zhǔn)則和組織結(jié)構(gòu)，以使項(xiàng)目流程的增值內(nèi)容最大化，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效將難以得到持續(xù)的改進(jìn)和提高。因此基本思想是以施工項(xiàng)目的關(guān)鍵作業(yè)流程為核心，結(jié)合現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析，確定哪些是增值作業(yè)，哪些是非增值作業(yè)，改變管理層次繁多、管理組織龐大的弊端，從而取消非增值作業(yè)，盡可能地提高增值作業(yè)的運(yùn)行效率，減少為完成增值作業(yè)的資源消耗。

二、土木工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化

目前建筑市場(chǎng)正在面臨的是，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，利潤(rùn)越來(lái)越低，顧客越來(lái)越挑剔，甚至有的整個(gè)企業(yè)都遇到了生存危機(jī)。繼續(xù)沿用官僚或簡(jiǎn)單營(yíng)銷(xiāo)管理手段必然會(huì)導(dǎo)致失敗。因此，決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵在于實(shí)施價(jià)值鏈管理，特別是針對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)工程施工項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程不斷進(jìn)行優(yōu)化，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲得持續(xù)的發(fā)展。

（一）土木工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理業(yè)務(wù)流程的相關(guān)問(wèn)題

內(nèi)容：價(jià)值鏈管理認(rèn)為，不同的企業(yè)有不同的價(jià)值鏈，不同的項(xiàng)目有不同的價(jià)值鏈。土木工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理業(yè)務(wù)流程內(nèi)容很多，包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)與管理、人力資源管理、資金管理、設(shè)備管理、材料管理和信息管理等。

分類(lèi)：按照業(yè)務(wù)流程在施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理中的地位和重要性，我們將市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)與管理設(shè)計(jì)為主流業(yè)務(wù)流程，而將人力資源管理、資金管理、設(shè)備管理、材料管理和信息管理等設(shè)計(jì)為支持業(yè)務(wù)流程。

關(guān)系：主流業(yè)務(wù)流程在施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理中是特別重要的、主導(dǎo)性的因素，支持業(yè)務(wù)流程的存在，對(duì)主流業(yè)務(wù)流程提供了最基本的支持，使主流業(yè)務(wù)流程能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，因此主流業(yè)務(wù)流程和支持業(yè)務(wù)流程是緊密聯(lián)系、相輔相成的，共同成為土木工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理這根項(xiàng)鏈上的大小“珍珠”。

（二）優(yōu)化主流業(yè)務(wù)流程

主流業(yè)務(wù)流程包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)即如何爭(zhēng)取到優(yōu)質(zhì)訂單、施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)與管理兩個(gè)流程，而這兩個(gè)大流程又是由各個(gè)子流程組成的。針對(duì)以往土木工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理中存在的問(wèn)題，在適應(yīng)當(dāng)前建筑市場(chǎng)大環(huán)境這一前提下，某集團(tuán)公司根據(jù)本企業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)主流業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了優(yōu)化，目的選擇可依據(jù)的內(nèi)容有工程信息來(lái)源，如設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等提供信息者基本情況，包括電話(huà)、傳真等業(yè)主基本情況，包括地址、電話(huà)等設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)完成深度資金來(lái)源及到位情況工程地址及其規(guī)模工期要求投議標(biāo)時(shí)間業(yè)主特殊要求，如打入巨額保證金、墊資等工程特殊要求，如特殊工藝、特殊結(jié)構(gòu)等。投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)篩選處理后，如果確定業(yè)主主體資格合格、資金來(lái)源可靠到位、本單位具有充分履約能力和資源，即可確定所要跟蹤的工程信息，并根據(jù)已劃分好的經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行分配，指定某單位負(fù)責(zé)跟蹤，這個(gè)單位一般是在本區(qū)域有一定的施工業(yè)績(jī)和良好信譽(yù)，或者具有與本工程相類(lèi)似的工程業(yè)績(jī)。

另外，編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)必須遵循一定的原則。一是按照招標(biāo)文件要求的工期嚴(yán)格執(zhí)行基建程序和施工順序，保質(zhì)保量完成施工任務(wù)，對(duì)工期較長(zhǎng)的大型工程項(xiàng)目，可根據(jù)施工情況，合理組織力量，確保重點(diǎn)，分期分批進(jìn)行安排二是按照工程施工的客觀規(guī)律科學(xué)地安排施工程序，在各個(gè)施工階段之間合理搭接、銜接緊湊，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能縮短工期，加快工程進(jìn)度三是在條件允許的情況下，盡可能采用先進(jìn)的施工技術(shù)，不斷提高施工機(jī)械化、預(yù)制裝備化程序，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率四是根據(jù)工程特點(diǎn)和工期要求，應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案，因地制宜采用快速施工，盡可能采用流水作業(yè)施工方法，組織連續(xù)、均衡且有節(jié)奏的施工，保證人力、物力充分發(fā)揮作用。采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)找出最佳的施工組織方案五是落實(shí)季節(jié)性施工的措施，恰當(dāng)?shù)匕才哦?、雨季施工?xiàng)目，增加全年連續(xù)施工日數(shù)，應(yīng)把那些確有必要而又不因冬、雨季施工而帶來(lái)技術(shù)復(fù)雜和造價(jià)提高的工程列入冬、雨季施工，全面平衡人工、材料的需用量，提高施工的均衡性，確保全年連續(xù)施工六是貫徹施工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，提出確保工程質(zhì)量的技術(shù)措施和施工安全措施，尤其是采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工新技術(shù)和本單位較生疏的新工藝時(shí)更應(yīng)注意，確保工程質(zhì)量和施工安全七是合理布置施工平面圖，節(jié)約施工用地，充分利用已有設(shè)施，盡量減少臨時(shí)性設(shè)施費(fèi)用，盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少物資運(yùn)輸量，盡量避免材料二次搬動(dòng)，正確選擇運(yùn)輸工具，以節(jié)約能源，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

由于從購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件到遞交投標(biāo)書(shū)的時(shí)間往往很短，多則28天，少的甚至就10天左右，在這么短的時(shí)間里既要踏勘工地又要審查圖紙和編制方案，時(shí)間很緊張而且在招標(biāo)階段設(shè)計(jì)資料通常不全，存在圖紙與工程量清單對(duì)不上等問(wèn)題，因此，在編制標(biāo)前設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意吃透招標(biāo)文件精神，按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式對(duì)照編寫(xiě)，如有評(píng)標(biāo)辦法的，一定要按要求盡可能地滿(mǎn)足最優(yōu)要求切忌不按招標(biāo)文件要求盲目編寫(xiě)盡量搞好調(diào)查研究，確保獲得盡可能多而真實(shí)的資料對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新工藝、新技術(shù)的工程項(xiàng)目，要組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)研究，必要時(shí)組織專(zhuān)門(mén)會(huì)議，研究確定方案對(duì)技術(shù)特別復(fù)雜或?qū)Ρ締挝粊?lái)說(shuō)屬于新工藝、新方法的工程項(xiàng)目，要請(qǐng)內(nèi)外專(zhuān)家一起研究方案思路，編制完成初稿后請(qǐng)專(zhuān)家參加評(píng)審、論證、修改。并且要善于進(jìn)行多個(gè)方案的比較，擇優(yōu)論證。

（三）多元視角下業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化

首先，人力資源管理。人是自然界一切活動(dòng)中最能動(dòng)、最活躍的因素，人力資源是一切資源中最重要、最寶貴的資源，當(dāng)今企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是企業(yè)人力資源綜合素質(zhì)的較量，也是人力資源配置優(yōu)劣的較量。一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施需要多種資源，從資源屬性角度看，可包括人力資源、自然資源、資本資源和信息資源，其中人力資源是最基本、最重要、最具創(chuàng)造性的資源，是影響項(xiàng)目成效的決定性因素，因此，如何充分開(kāi)發(fā)、利用、管理好人才是支持業(yè)務(wù)流程中最重要流程之一，它在工程施工項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈管理過(guò)程中地位同樣不可低估。而要對(duì)人力資源管理進(jìn)行優(yōu)化，主要要抓好的問(wèn)題即是選好項(xiàng)目經(jīng)理。

挑選項(xiàng)目經(jīng)理的原則選擇什么樣的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，除了考慮候選人本身的素質(zhì)特征外，還取決于兩個(gè)方面一是項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度等二是項(xiàng)目在企業(yè)規(guī)劃中的地位。因此一般挑選項(xiàng)目經(jīng)理要遵循四條原則第一，要考慮候選人的能力，即要有足夠的技術(shù)能力和管理能力第二，要考慮候選人的敏感性，能夠充分理解項(xiàng)目與企業(yè)之間的關(guān)系，保證其獲得高層領(lǐng)導(dǎo)必要的支持，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決問(wèn)題，能夠避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)第三，要考慮候選人的領(lǐng)導(dǎo)才能，能知人善任，吸引他人投身于項(xiàng)目，保證項(xiàng)目部成員積極努力地投入項(xiàng)目工作第四，考慮候選人的應(yīng)付壓力的能力，爭(zhēng)取在壓力中獲得成功。挑選方式與程序第一種，由企業(yè)高層委派。一般由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)提出人選或由人事部門(mén)推薦，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)行資質(zhì)考察，如果合格則由總經(jīng)理委派。這種方式要求總經(jīng)理能夠知人善任。優(yōu)點(diǎn)是能堅(jiān)持一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)和組織程序，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，有利于選出合格的人選。筆者所在公司多數(shù)項(xiàng)目采用這種方式。第二種，由企業(yè)和顧客協(xié)商選擇。有些項(xiàng)目經(jīng)理人選可能在前一項(xiàng)目施工過(guò)程或本項(xiàng)目跟蹤過(guò)程中給業(yè)主留下了良好的印象，業(yè)主考慮項(xiàng)目的安全性，會(huì)希望他們了解的人選擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，此時(shí)可在協(xié)商的基礎(chǔ)上確定。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是由于項(xiàng)目經(jīng)理能得到業(yè)主的賞識(shí)和信任，能較快地展開(kāi)工作。第三種，競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式。可由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)牽頭、人事等職能部門(mén)參加成立一個(gè)競(jìng)聘委員會(huì)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、要求廣泛征集項(xiàng)目經(jīng)理人選，候選人需提交項(xiàng)目的有關(guān)目標(biāo)文件，由競(jìng)聘委員會(huì)按一定和程序和客觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核與選拔。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是可充分挖掘各方面的潛力，有利于選拔人才和發(fā)現(xiàn)人才，有利于促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任心和進(jìn)取心，目前越來(lái)越多地被采納和運(yùn)用。

通過(guò)以上方式挑選的項(xiàng)目經(jīng)理，普遍具有了以下技能較深的技術(shù)功底，成熟的人格，和組織能力，使上級(jí)信任，使下屬成員保持振奮，工作講求實(shí)效，在幾個(gè)不同的部門(mén)工作過(guò)，臨危不懼，最重要的是他應(yīng)該具有能出色完成任務(wù)的技能。

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