市政道路橋梁施工的管理探析

黃林軍

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增多，城市道路橋梁建設(shè)已成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，市政道路橋梁的安全直接關(guān)系著整個(gè)城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。因此，加強(qiáng)工程施工管理，提高工程施工技術(shù)水平，同時(shí)引進(jìn)西方先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，進(jìn)而保證市政道路橋梁的工程質(zhì)量具有非常重要意義。

關(guān)鍵詞：市政道路橋梁；施工管理；概述；影響因素；策略

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程也不斷加快，市政道路橋梁工程不僅有效的緩解了城市的交通壓力，也為城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了便利。但是現(xiàn)代市政道路橋梁的施工規(guī)模越來(lái)越大，在施工過(guò)程中也為民眾帶來(lái)了眾多不便，其施工中涉及的管理因素也眾多，一旦發(fā)生問(wèn)題，將威脅到人們的生命安全。因此，加強(qiáng)市政道路橋梁施工過(guò)程的管理工作，提升施工管理水平，成為防患于未然的重要途徑。

1 市政道路橋梁工程項(xiàng)目管理概述

市政道路橋梁項(xiàng)目施工過(guò)程的管理是指，在城市建設(shè)過(guò)程中，對(duì)諸如城市給排水工程、城市道路、橋梁工程等不可缺少的施工工程進(jìn)行的管理工作，是一種協(xié)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場(chǎng)控制關(guān)系的管理工作。市政道路橋梁的項(xiàng)目工程施工管理工作水平不僅影響了施工的進(jìn)度，還直接影響了工程的質(zhì)量。

根據(jù)市政道路橋梁工程項(xiàng)目的自身的特點(diǎn)，其施工環(huán)境、施工地域、施工工藝等的不同，項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)不同，加之，市政道路橋梁工程往往牽涉面廣、涉及部門(mén)多、工期要求緊、施工難度大等特點(diǎn)，市政道路橋梁施工管理的內(nèi)容大致可以分為施工工藝的管理、施工工期的管理、施工財(cái)務(wù)管理、施工質(zhì)量控制管理、施工投資管理等幾個(gè)方面，在分析市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理中，也將圍繞這幾個(gè)方面的內(nèi)容展開(kāi)。

2 市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理的影響因素

2.1 施工人員的綜合素質(zhì)不高

隨著建筑行業(yè)施工技術(shù)的進(jìn)步，機(jī)械化、自動(dòng)化已開(kāi)始廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)的各個(gè)方面，新的節(jié)能材料也大規(guī)模的使用，市政道路橋梁的建設(shè)工藝也跟著時(shí)代的步伐不斷地創(chuàng)新發(fā)展，這就對(duì)施工工作人員和工程的管理人員提出了更高的要求，一方面，要求施工人員熟練掌握市政道路橋梁的施工工藝，以及對(duì)機(jī)械設(shè)備的熟練使用；另一方面，要求市政道路橋梁工程管理人員協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好施工部門(mén)對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用以及維護(hù)、檢修，同時(shí)還要對(duì)施工人員加強(qiáng)監(jiān)督。但是在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，大部分施工單位中的施工人員不能熟練掌握現(xiàn)代化施工工藝，對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作缺乏科學(xué)性，影響了施工工程的質(zhì)量，管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的水平，不能充分協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的關(guān)系，造成工程延長(zhǎng)工期，不能按照合同規(guī)定的期限完成，不僅為城市居民的生活帶來(lái)不便，還增加建設(shè)成本。

2.2 施工單位管理體系的不完善和制度上的缺陷

市政道路橋梁施工管理過(guò)程中的問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：首先，施工前的準(zhǔn)備工作不足。一方面，市政道路橋梁的建設(shè)通常涉及的范圍比較廣泛，在施工前要充分考慮各方面的因素，如該路段的車(chē)流量、人流量、對(duì)交通的影響以及附近建筑的布局和政府的政策等等因素，但是，設(shè)計(jì)師往往只針對(duì)個(gè)別因素進(jìn)行考察，缺乏全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的考慮，造成施工過(guò)程中管理的復(fù)雜性和資源的浪費(fèi)，例如鄭州某路段的快速公交工程，在運(yùn)行幾年后由于建設(shè)地鐵的需要，予以拆除，造成人力、物力、財(cái)力等資源的巨大浪費(fèi)。另一方面，在原材料的管理上不科學(xué)，一是招標(biāo)過(guò)程存在“暗箱操作”導(dǎo)致采購(gòu)的材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，二是對(duì)采購(gòu)的原材料不分類(lèi)進(jìn)行管理，進(jìn)而在成整個(gè)工程的質(zhì)量問(wèn)題。其次，監(jiān)督管理制度的缺陷。有效的監(jiān)督是管理制度執(zhí)行力的保障，而很多市政道路橋梁施工的管理缺乏監(jiān)督管理制度，沒(méi)有第三方監(jiān)理單位，或者監(jiān)理是自身單位，這就為施工的質(zhì)量埋下了安全隱患。再次，財(cái)務(wù)管理的不足。財(cái)務(wù)管理是市政道路橋梁施工管理的重要組成部分，合理的編制預(yù)算，不僅能有效的降低工程成本，避免資源浪費(fèi)，還能控制工程的工期，而實(shí)際中，施工單位缺乏財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理混論，對(duì)分階段的工程沒(méi)有編制預(yù)算，缺乏對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，甚至造成資金鏈斷裂，給工程的管理工作帶來(lái)嚴(yán)重的困難；最后，安全管理意識(shí)薄弱。安全管理是施工管理的重要原則之一，它強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、安全施工，但是在市政道路橋梁實(shí)際的施工過(guò)程中，仍然存在眾多的安全事故，主要是由于施工人員和管理人員的安全意識(shí)薄弱，管理不到位或管理不科學(xué)，施工單位的安全預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入不足也是引起安全事故的重要原因之一。

3 加強(qiáng)市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理工作的策略

3.1 加強(qiáng)人員的管理，提高施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)

一方面，應(yīng)該科學(xué)、合理、有序、高效的做到人員的配置管理，建立崗位責(zé)任制，使人員各司其職，各司其責(zé)，明確不同崗位人員的權(quán)利與責(zé)任，保證施工管理的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)施工人員和管理人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員對(duì)新技術(shù)、新材料的使用技能，提高管理人員的專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)而提高管理水平，保證工程的綜合質(zhì)量。

3.2 建立有效的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量控制管理工作

市政道路橋梁工程的質(zhì)量控制是施工監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。一是要根據(jù)不同的施工階段設(shè)置合理的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)，如原材料質(zhì)量的控制管理等；二是要建立完善質(zhì)量檢測(cè)制度，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控并跟跟蹤反饋，防止偷工減料，以次充好等問(wèn)題的出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決；三是，要加強(qiáng)監(jiān)督，將質(zhì)量控制管理工作列入績(jī)效考核中，保證施工中質(zhì)量控制工作的有效性。

3.3 合理安排預(yù)算，加強(qiáng)投資管理

市政道路橋梁工程往往投資相對(duì)大，屬于基礎(chǔ)建設(shè)，這就要求我們要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，科學(xué)的編制財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)合同的要求，編制工程分階段的預(yù)算，控制投資成本，保證施工過(guò)程中的資金流。此外，還要根據(jù)可能遇到的突發(fā)狀況編制應(yīng)急預(yù)案，例如，雨季可能會(huì)延長(zhǎng)施工的工期、機(jī)械設(shè)備折舊、故障等因素，提高應(yīng)急管理水平。

3.4 做好成本管理工作

為了使市政道路橋梁施工建設(shè)能夠發(fā)貨更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須做好成本管理的工作。首先，要管理好施工過(guò)程中的非顯性成本和顯性成本，例如委托代理、工程實(shí)際耗費(fèi)等開(kāi)支。其次，要使施工企業(yè)能夠?qū)ψ兓氖袌?chǎng)環(huán)境進(jìn)行適應(yīng)，發(fā)揮管理人員的重要作用，獲得有效的資料和信息。成本控制和管理應(yīng)該貫穿于施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，在報(bào)質(zhì)保量的基礎(chǔ)上盡量降低成本。

3.5 加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備管理工作

施工前的對(duì)施工場(chǎng)地的實(shí)地考察是整個(gè)建筑工程的質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，一是要加強(qiáng)施工前的監(jiān)督管理工作，使在考察時(shí)充分考慮到施工地段的地質(zhì)、人流量等實(shí)際問(wèn)題，世紀(jì)初合理的方案。二是要對(duì)市政道路橋梁施工的文件、政策要了解清楚，對(duì)所使用到的機(jī)械設(shè)備做好檢查維護(hù)管理，合格后才能進(jìn)入場(chǎng)地進(jìn)行施工。

4 總結(jié)

市政道路橋梁建設(shè)是一個(gè)城市形象的體現(xiàn)，但在實(shí)際生活中總會(huì)出現(xiàn)一些道路橋梁質(zhì)量問(wèn)題，從而給人們的正常出行帶來(lái)一定的影響。近些年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路橋梁作為城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要工程項(xiàng)目之一，也在逐漸增多。因此在工程施工過(guò)程中必須加強(qiáng)施工管理，針對(duì)工程施工方案，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，另外，要注意提高施工人員的整體技術(shù)水平，促使他們不斷接受先進(jìn)的技術(shù)理論，加強(qiáng)實(shí)踐，同時(shí)引進(jìn)西方先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行工程施工管理，切實(shí)確保工程質(zhì)量和施工安全，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]于魯濤，孫益娟.市政道路橋梁施工的管理分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2013（19）：147-148.

[2]闕甲林.市政道路橋梁施工的管理分析[J].中國(guó)建設(shè)信息，2012（15）：78-79.