高校內(nèi)部會計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題及對策探討

王衛(wèi)

【摘要】隨著教育事業(yè)的發(fā)展，高等教育呈現(xiàn)普及化的發(fā)展態(tài)勢，高校在實(shí)踐發(fā)展的過程中，所面對的各類風(fēng)險(xiǎn)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一個非常關(guān)鍵的類型。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題在多種方面都有所體現(xiàn)，如資金在流動過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)或是在管理上的缺失使其需承擔(dān)一定的損失。因此，高校在發(fā)展過程中，應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督體制以防范與化解各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。文章就高校內(nèi)部會計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范過程中存在的問題進(jìn)行分析研究，從而提出了對于加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的對策建議。

【關(guān)鍵詞】高校；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；防范能力

前言

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指高校在現(xiàn)階段發(fā)展過程中，需要資金的運(yùn)作從而實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)，但是由于一些客觀存在的不確定性或不合理的資金運(yùn)作給高校造成損失，需面臨相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程中，人們也在不斷的增強(qiáng)高等教育的需求，這也就出現(xiàn)了現(xiàn)在高校之間相互競爭，普遍擴(kuò)招，大規(guī)模的建設(shè)等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)活動不正?；?，高校內(nèi)部財(cái)務(wù)復(fù)雜化。就此，高校內(nèi)部必須要完善相應(yīng)的會計(jì)監(jiān)督審計(jì)等相關(guān)制度，使資金在運(yùn)作上產(chǎn)生最大化的利用率和效益。

一、高校內(nèi)部會計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

對于高校內(nèi)部會計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理解需要建立在對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理解與認(rèn)知的基礎(chǔ)之上。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指各類社會組織在發(fā)展的過程中由于主客觀兩方賣弄因素造成的收益與預(yù)期收益偏離的現(xiàn)象，此種風(fēng)險(xiǎn)對于社會組織所造成的后果是不可估量的。高校是非營利性的社會組織類型，其在發(fā)展過程中所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指高校實(shí)踐活動過程中所經(jīng)歷的財(cái)務(wù)活動由于內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的共同作用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)情況出現(xiàn)系列不確定性，導(dǎo)致高校遭到損失，運(yùn)營資金不足等問題，最終造成無法有效承擔(dān)社會職責(zé)，有效為社會發(fā)展提供良好“教育產(chǎn)品”的風(fēng)險(xiǎn)類型，實(shí)質(zhì)上是一種可能性。

二、透視高校內(nèi)部會計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范過程中存在的問題

現(xiàn)階段，隨著高校的不斷發(fā)展，高校在創(chuàng)新與發(fā)展的過程中，低于與防范各類風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提升，但是由于歷史、發(fā)展理念等因素的影響，高校在防范與解決財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程中仍然存在諸多問題，使得高校的實(shí)際發(fā)展常常面臨嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）內(nèi)部控制體系不夠健全

現(xiàn)階段，高校普遍已經(jīng)構(gòu)建了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，但是諸多高校的內(nèi)部控制制度并不完善，制度不夠嚴(yán)密等問題在實(shí)踐中不斷暴露出來，如內(nèi)部控制環(huán)境不盡如人意等。形成這一問題的主要原因在于受到長期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，高校沒有完全運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的理念制定內(nèi)部控制制度，同時由于領(lǐng)導(dǎo)者對于內(nèi)部控制的重視程度不足，導(dǎo)致內(nèi)部控制體系并沒有發(fā)揮預(yù)期效果，最終造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的現(xiàn)象，而且當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時對如何快速有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估體系有效性不足

教育體制改革背景下，各高校為了實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，不斷進(jìn)行擴(kuò)招，為了滿足自身的發(fā)展需求，高校對校舍進(jìn)行擴(kuò)建，于此同時不斷購置教學(xué)設(shè)備以及科研增加科研經(jīng)費(fèi)的投入，在這一過程中高校往往產(chǎn)生負(fù)債，由于缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)評估體系，往往使得高校面臨嚴(yán)重的資金風(fēng)險(xiǎn)，陷入財(cái)務(wù)困境。由此可見，風(fēng)險(xiǎn)評估體系不夠有效且風(fēng)險(xiǎn)意識不足是高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的尤以重要問題。

（三）內(nèi)部監(jiān)督力度匱乏

目前，在高校機(jī)構(gòu)設(shè)置中財(cái)務(wù)處是學(xué)校一級財(cái)務(wù)管理部門，對于學(xué)校的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行匯總、核算與監(jiān)督，其他各部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都是各部門得到負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，造成財(cái)務(wù)部門對于學(xué)校其他職能部門的財(cái)務(wù)活動不能發(fā)揮有效的內(nèi)部監(jiān)督，這就造成內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠健全、監(jiān)督實(shí)效性不足的問題，直接影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的第一時間的發(fā)現(xiàn)與防范。

三、提升高校內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的對策

目前，諸多高校已經(jīng)意識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對于學(xué)校自身發(fā)展的影響，開始積極探索如何提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，基于前文的分析，筆者提出以下提高高校防范與化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力的對策。

（一）進(jìn)一步建立健全高校內(nèi)部控制體系

高校在發(fā)展過程中建立健全內(nèi)部控制制度，首先需要根據(jù)國家財(cái)政部門頒布和執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)章制度嚴(yán)格對學(xué)校自身的財(cái)務(wù)活動進(jìn)行規(guī)定：其次，基于學(xué)校自身發(fā)展實(shí)際情況，整合先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系，如組建內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，利用現(xiàn)代化信息實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的科學(xué)等。

（二）完善高校風(fēng)險(xiǎn)評估體系

高校在作出各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動的過程中需要根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行，對各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，于此同時需要培養(yǎng)與引進(jìn)專業(yè)化的人才，構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對突發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的解決。在這一過程中，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者與決策部門高度重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念。

（三）提高內(nèi)部監(jiān)督實(shí)效性

一方面，組建內(nèi)部監(jiān)督部門，以專人負(fù)責(zé)對各部門的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動實(shí)施360°的監(jiān)督，保證學(xué)校發(fā)展過程中各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動的有效性，使得資源得到優(yōu)化配置：另一方面，強(qiáng)化學(xué)校各職能部門與財(cái)務(wù)部門之間的協(xié)作關(guān)系，保證財(cái)務(wù)部門能夠及時有效的將整體財(cái)務(wù)活動進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

四、結(jié)語

綜上所述，提高高校發(fā)展過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解能力是保證高校健康穩(wěn)定發(fā)展的需要，是確保資金能夠得到優(yōu)化配置的需要，是保證我國高等教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。希望通過文章的闡述，能夠保證高校在實(shí)踐發(fā)展的過程中正確認(rèn)知財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)清財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對于高校發(fā)展的重要意義，進(jìn)而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，培養(yǎng)專業(yè)化的人才，建立健全內(nèi)部控制制度與風(fēng)險(xiǎn)評估體系，整合先進(jìn)技術(shù)，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保高校的健康發(fā)展。