中國觀光教育的發(fā)展與出路

陶靜+林越英

觀光教育是指中小學(xué)生通過參與觀光活動，從中獲得知識文化的豐富、思想精神的提升的教育形式。觀光教育可以看成是觀光活動和教育的組合，是二者的良性互動與融合發(fā)展。

一、觀光教育的意義

觀光教育活動不僅包括對自然風(fēng)景和生態(tài)資源的觀賞游覽活動，還包括對差異文化和多元社會等內(nèi)容的體驗(yàn)，其意義是全方位、多維度的。

1.觀光教育是愛國主義教育和革命理想教育的重要途徑

紅色旅游作為把紅色人文景觀和綠色自然景觀結(jié)合起來、把革命傳統(tǒng)教育與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來的主題旅游形式，不僅是常規(guī)性旅游活動的重要組成部分，也是觀光教育活動的重要方面。很多紅色旅游景區(qū)本身就是愛國主義教育基地和青少年實(shí)踐基地，通過利用紅色旅游資源發(fā)展觀光教育，有利于學(xué)生了解革命歷史、革命事跡和革命精神，這是紅色旅游與教育的完美結(jié)合，對于培育中小學(xué)生的愛國主義思想具有極為重要的作用。

2.觀光教育有助于增進(jìn)中小學(xué)生對課堂知識的理解

在觀光教育活動開展的過程中，通常會有特定的主題，這些特定的主題與學(xué)生課堂上的知識點(diǎn)相結(jié)合，引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)以致用，同時為他們在實(shí)踐中進(jìn)一步拓展和延伸課本知識提供了快樂的氛圍和廣闊的空間。這樣，中小學(xué)生在觀光教育中就能夠更為充分、動態(tài)地了解自然與社會，彌補(bǔ)課堂對于上述內(nèi)容相對靜態(tài)展現(xiàn)的不足，從而進(jìn)一步鞏固課堂所學(xué)的知識。

3.觀光教育有助于提升中小學(xué)生的社會責(zé)任感和實(shí)踐能力

觀光教育引導(dǎo)學(xué)生走出校園、走向社會，教育行政部門、學(xué)校、家長和旅行社等共同合作和配合，通過創(chuàng)意性策劃和精細(xì)化設(shè)計(jì)，讓中小學(xué)生在實(shí)踐中通過觀察思考、模擬角色、小組分工、挑戰(zhàn)任務(wù)等不同形式實(shí)現(xiàn)綜合能力的提升，這對于培養(yǎng)中小學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力具有不可替代的作用。

4.觀光教育有助于培養(yǎng)中小學(xué)生的集體觀念和團(tuán)隊(duì)意識

缺乏團(tuán)隊(duì)意識，孩子難成“集體人”已經(jīng)成為中小學(xué)教育急需解決的難題之一，而在觀光教育中，很多活動都需要與同齡人合作完成，在集體中承擔(dān)角色、在團(tuán)隊(duì)中不斷成長，在愉快輕松的氣氛和多元的環(huán)境中，互相學(xué)習(xí)、交流思考，以集體的形式完成團(tuán)隊(duì)性任務(wù)，挑戰(zhàn)自我、分享快樂。因此，觀光教育對于培養(yǎng)中小學(xué)生的集體觀念和團(tuán)隊(duì)意識具有重要作用。

5.觀光教育有助于促進(jìn)旅游消費(fèi)

近年來，隨著國人對教育關(guān)注程度的持續(xù)提升、對教育實(shí)踐的逐步了解、對跨文化交流的殷切需求，青少年逐漸成為文化消費(fèi)的主流群體，中小學(xué)生已經(jīng)成為旅游市場營銷中不可忽略的對象。因此，觀光教育對于挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)潛力具有不可忽視的作用。

二、我國觀光教育的現(xiàn)狀和問題

觀光教育的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.國家鼓勵發(fā)展

《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2014]31號）強(qiáng)調(diào)，要積極開展觀光教育，提出按照全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，將研學(xué)旅行、夏令營、冬令營等作為青少年愛國主義與革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，納入中小學(xué)生日常德育、美育、體育范疇。國務(wù)院將支持各地依托自然和文化遺產(chǎn)資源、大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批觀光教育基地，逐步完善接待體系。

2.社會需求旺盛

以觀光教育的重要形式——游學(xué)為例，由于簽證程序及報名人數(shù)較多等原因，大多數(shù)游學(xué)團(tuán)需要提前兩三個月進(jìn)行預(yù)訂，知名游學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)的精品游學(xué)線路甚至需要提前半年報名。游學(xué)團(tuán)跟普通旅游團(tuán)的行程差不多，但游學(xué)團(tuán)的價格往往要高出一兩倍。

3.發(fā)展初期陣痛

近年來以夏、冬令營為代表的觀光教育持續(xù)升溫，一些不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)濫竽充數(shù)進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這不但使得“游而不學(xué)”的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，也導(dǎo)致了更多的安全隱患。同時，部分中小學(xué)生在觀光教育活動中還會受到攀比的消極影響，家長對觀光教育特別是出境游學(xué)褒貶不一。

觀光教育發(fā)展的主要問題表現(xiàn)在以下五個方面：

1.標(biāo)準(zhǔn)缺失，產(chǎn)業(yè)接軌不足

一直以來，觀光教育普遍缺乏統(tǒng)一的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，是否有專業(yè)人員帶隊(duì)指導(dǎo)，主題和內(nèi)容的安排是否有益于青少年身心發(fā)展，日常管理是否規(guī)范，要求是否嚴(yán)格，安全有無保障等都處于模糊狀態(tài)。同時，旅游、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對于觀光教育的產(chǎn)業(yè)支撐也處于摸索期，很多旅行社、培訓(xùn)學(xué)校、留學(xué)機(jī)構(gòu)缺乏相關(guān)專業(yè)人才。以夏令營、冬令營為例，很多機(jī)構(gòu)都是按照接待成人游客的方式接待學(xué)生團(tuán)體，這就使得觀光教育活動失去了原本應(yīng)有的教育意義。

2.重游輕學(xué)，教育效果欠佳

中小學(xué)生觀光活動應(yīng)當(dāng)以教育為目的，但是目前很多觀光教育活動“重游輕學(xué)”甚至“只游不學(xué)”，很多時候?qū)⒂^光活動與教育割裂開來，或者將教育元素形式化地嫁接在觀光活動中，難以滿足中小學(xué)生素質(zhì)教育與全面發(fā)展的要求。

3.盲目攀比，違背教育初衷

部分中小學(xué)生在觀光教育中受到高消費(fèi)、奢靡等不良思想和行為的影響，產(chǎn)生了攀比傾向，以花錢多少而非精神收獲多少評判觀光教育活動的好壞；一些家長缺乏正確價值觀，不能及時糾正孩子的“負(fù)能量”思想，或者過分寵愛孩子，導(dǎo)致觀光教育適得其反。

4.同質(zhì)模仿，活動形式單一

學(xué)校、教育行政管理部門等教育系統(tǒng)或者家長在組織、策劃觀光教育活動時創(chuàng)新少、模仿多，突破少、重復(fù)多，導(dǎo)致觀光教育活動千篇一律。旅行社等旅游產(chǎn)業(yè)主體和培訓(xùn)學(xué)校、留學(xué)機(jī)構(gòu)等教育產(chǎn)業(yè)主體在提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)和支撐時也僅停留在同質(zhì)模仿的層面，缺乏針對性，難以滿足不同年齡、不同家庭的中小學(xué)生的精神需求。

5.短期思維，缺乏長效推進(jìn)

教育需要持久推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展，觀光教育亦是如此。但是現(xiàn)實(shí)中的觀光教育在很多時候卻是學(xué)?；蛘呒议L心血來潮、一時興起組織策劃的，相關(guān)活動只著眼于當(dāng)前，而很少關(guān)注未來。很多企業(yè)主體為圖一時暴利而不顧產(chǎn)品質(zhì)量、違背市場準(zhǔn)則，在提供產(chǎn)業(yè)服務(wù)和支撐時也停留于短期思維。很多觀光教育曇花一現(xiàn)，缺乏長效推進(jìn)。

三、開展觀光教育的對策

針對上述問題，觀光教育的發(fā)展對策包括以下五個方面：

1.政府與企業(yè)互動，確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

教育行政管理部門等相關(guān)政府部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和各地實(shí)際情況，研究形成觀光教育活動開展的管理模式和規(guī)章制度，探索中小學(xué)生能力培養(yǎng)新模式，建立強(qiáng)調(diào)參與、突出能力的開放式、多元化的實(shí)踐教學(xué)體系，確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。政府與企業(yè)互動，從運(yùn)行模式、內(nèi)容設(shè)計(jì)、活動流程、條件保障、責(zé)任主體、風(fēng)險分析、應(yīng)對措施、活動總結(jié)及評價等方面認(rèn)真規(guī)劃、精心策劃、不斷探索，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。2015年，為了規(guī)范和引導(dǎo)中小學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動的健康良性發(fā)展，國家旅游局啟動《中小學(xué)生出境研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》立項(xiàng)工作，并由監(jiān)督管理司委托留學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)起草、制定，助推行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，就是政府與企業(yè)互動以確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的積極探索。

2.企業(yè)與學(xué)校合力，增加學(xué)識元素

企業(yè)與學(xué)校要發(fā)揮各自所長，共同探索觀光教育的良性運(yùn)作模式和核心產(chǎn)品形式，增加學(xué)識元素。觀光教育活動內(nèi)容要結(jié)合學(xué)生的身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要，注重知識性、科學(xué)性、參與性和趣味性，為培養(yǎng)個性化、創(chuàng)新型人才提供良好的成長空間。例如，很多培訓(xùn)學(xué)校、留學(xué)機(jī)構(gòu)、旅行社紛紛推出的“美國東部之旅”游學(xué)產(chǎn)品中，在洛杉磯蓋蒂中心給孩子們設(shè)計(jì)任務(wù)，讓他們不借助導(dǎo)游而是自己研究地圖。同時，孩子們還要回答老師提出的問題。這時，“游”并不僅僅是停留在帶孩子去游玩，而是把周圍的環(huán)境當(dāng)成大課堂，這種觀光教育產(chǎn)品實(shí)際上是學(xué)生平時課程的海外延展，提升了教育效果。

3.學(xué)校與家庭并肩，塑造良好氛圍

學(xué)校要與相關(guān)政府管理部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮家長的作用，形成學(xué)校與家庭常態(tài)化溝通、高效率管理的并肩協(xié)作機(jī)制。目前，觀光教育活動所需費(fèi)用基本由家庭承擔(dān)，因此，當(dāng)?shù)匚飪r部門要做好核準(zhǔn)調(diào)查，規(guī)定只能收取基本費(fèi)用。學(xué)校不得開展以盈利為目的的經(jīng)營性斂財(cái)，對特困家庭的學(xué)生要減免費(fèi)用。學(xué)校在組織宣傳觀光教育活動時要突出教育內(nèi)涵，并提倡、鼓勵學(xué)生在參與家庭自發(fā)進(jìn)行的觀光教育時要量力而行，以獲得精神提升和文化見識為目的。對大多數(shù)家庭來說，參加海外游學(xué)團(tuán)一般花費(fèi)較高，可以作為發(fā)展型消費(fèi)而非必須消費(fèi)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況適當(dāng)選擇，沒有必要為此盲目攀比，要對孩子進(jìn)行積極的價值觀引導(dǎo)，回歸教育本質(zhì)。

4.傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合，豐富觀光內(nèi)涵

觀光教育要不斷探索、豐富其內(nèi)涵，通過多種形式實(shí)現(xiàn)其教育目的。例如，廣州的華南師范大學(xué)附屬中學(xué)較早開始嘗試研學(xué)旅行，并將其列入校本課程，該校的地理學(xué)科組教師曾帶領(lǐng)學(xué)生到外地去觀賞日全食、考察喀斯特地貌。在把學(xué)堂搬到旅途中的過程中，任課老師變成了研學(xué)輔導(dǎo)員，他們鼓勵學(xué)生通過野外的親自觀察記錄，加深對書本知識的認(rèn)知與理解。學(xué)生反饋這種觀光教育活動的效果很好，認(rèn)為“課內(nèi)外有了真正的結(jié)合，知識都活了起來”。同時，要通過觀光教育活動培育學(xué)生的家國情懷，提升其精神境界。例如，為進(jìn)一步發(fā)揮紅色旅游教育功能，激發(fā)廣大中小學(xué)生參與紅色旅游熱情，接受紅色教育，傳承紅色基因，按照中央文明辦、國家旅游局《關(guān)于開展“弘揚(yáng)長征精神·傳承紅色記憶”紀(jì)念紅軍長征勝利80周年紅色旅游系列活動的通知》（旅發(fā)〔2016〕93號）要求，全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室面向長征沿線15個省區(qū)市在校中小學(xué)生開展紅色旅游征文活動，引導(dǎo)中小學(xué)生參與觀光教育活動。

5.大眾與個性并舉，打造安全平臺

媒體應(yīng)廣泛宣傳觀光教育活動的積極意義，逐步引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變教育觀念，促進(jìn)觀光教育積極、健康發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為主體、面向全體中小學(xué)生，保障每一個學(xué)生都能享有均等的參與機(jī)會。教育行政管理部門、學(xué)校、企業(yè)要聯(lián)合制定切實(shí)可行的觀光教育安全保障方案及應(yīng)急預(yù)案，形成行之有效的事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理模式。在組織學(xué)生參加觀光教育活動時，要制定切實(shí)可行的安全預(yù)案和具體措施，指定專人負(fù)責(zé)，并建立、健全安全管理制度，切實(shí)提高活動的安全性，教給學(xué)生自我保護(hù)的方法，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識和自我保護(hù)能力。

【陶靜，天津職業(yè)大學(xué)旅游管理學(xué)院，助教；林越英，北京第二外國語學(xué)院旅游管理學(xué)院，副教授】

責(zé)任編輯/李 詩