商業(yè)欺瞞走私罪的背后問題

摘 要 隨著國際之間貿(mào)易往來越來越多，走私犯罪的情況也愈演愈烈，對國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)秩序造成了嚴(yán)重的損害。媒體揭露的重大走私案件中，其中一些與商業(yè)欺瞞有關(guān)，犯罪案多，牽連較廣，而司法實踐中又無適應(yīng)的規(guī)定。本文在研究其形成和產(chǎn)生原因的同時，尋找切實有效的方法來緩解和遏制商業(yè)欺瞞走私罪的頻繁發(fā)生。

關(guān)鍵詞 法學(xué) 商業(yè)欺瞞 走私

作者簡介：孔玫萱，江蘇省高淳高級中學(xué)。

中圖分類號：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.120

筆者作為一名高中生，在出國旅游及回國入境之時，看到專業(yè)代購的人被關(guān)口查處、扣押物品的情況。出于對代購是否屬于走私的好奇和對法學(xué)專業(yè)的興趣熱愛，筆者進(jìn)行了大量文獻(xiàn)閱讀和資料查證，從一般走私罪入手，由表及里探索了大量走私案件背后的商業(yè)欺瞞問題，剖析其法理及危害，旨在通過法律的途徑解決犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

一、走私罪的概述

（一）私罪的概念

根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，走私罪是指個人或者單位故意違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，通過各種方式運送違禁品進(jìn)出口或者偷逃關(guān)稅，情節(jié)嚴(yán)重的行為。走私罪的發(fā)生主要是由國內(nèi)外貿(mào)易的差額產(chǎn)生的利益驅(qū)使犯罪人鋌而走險。

（二）走私罪的發(fā)展歷史

從我國的歷史來看，走私罪最早可以追溯到明代，新中國初期曾出現(xiàn)過嚴(yán)打走私的階段，走私在此時期幾乎銷聲匿跡。隨著改革開放的到來，我國加入WTO，市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國際間的貿(mào)易大量而頻繁，走私罪又開始泛濫，并且種類不斷增多。

從世界史的角度看，走私罪最早可以追溯到14世紀(jì)，新航路的發(fā)現(xiàn)帶來全球范圍內(nèi)的貿(mào)易增長，商品經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，西方資本主義國家的統(tǒng)治者通過立法對貿(mào)易的進(jìn)出口進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并收取稅費來增加國家財政收入。

（三）我國走私罪的特點和趨勢

1.犯罪率不斷上升，案件數(shù)量不斷增多，犯罪金額越來越大，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的秩序和國內(nèi)外貿(mào)易安全的平衡造成了嚴(yán)重的破壞。

2.犯罪涉及面不斷拓寬，犯罪涉及地域不斷擴(kuò)大，犯罪人員組成越來越復(fù)雜，走私的物品的種類也越來越廣，從生活用品到違禁物品，根據(jù)市場變化而變化。

3.實施走私犯罪的犯罪手段不斷更新，花樣百出。隨著科技的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展，走私也“與時俱進(jìn)”，不斷發(fā)展出新型的犯罪形式，給海關(guān)檢查帶來了越來越大的難度。

4.單位犯罪十分嚴(yán)重。單位走私是我國走私狀況目前最突出的特點。單位走私犯罪在不斷上升，嚴(yán)重破壞了國家對外貿(mào)易，減少了政府的財政稅收。

5.國際化和集團(tuán)化成為當(dāng)代走私罪新的特點。大量走私犯罪團(tuán)伙成立，境內(nèi)外的走私團(tuán)伙沆瀣一氣，很多大型的走私案件背后都存在商業(yè)欺瞞的實質(zhì)現(xiàn)象。

二、商業(yè)欺瞞走私罪機(jī)理與刑法解釋

（一）性質(zhì)界定

商業(yè)欺瞞是指以商業(yè)利益為目的，在通關(guān)過程中采取欺騙、隱瞞、藏匿等方式向海關(guān)出具虛假的商業(yè)憑證和文件，從而達(dá)到偷逃關(guān)稅，謀取非法利益的行為。商業(yè)欺瞞走私罪是走私罪的一種，主要包括偽報價格、貿(mào)易性質(zhì)和商品原產(chǎn)地、國別的欺詐行為。

從犯罪屬性上看商業(yè)瞞騙走私犯罪屬于經(jīng)濟(jì)類犯罪。首先，這類犯罪在形式上接受海關(guān)監(jiān)管，但實質(zhì)上是逃避海關(guān)監(jiān)管，違反相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)定。其次，商業(yè)瞞騙走私犯罪往往在外表形式上具備了正常商業(yè)活動所需要的一切要件，典型案例有震驚全球的賴昌星特大走私案件。

（二）主客觀特征

從主體特征來看，刑法規(guī)定的一般個人主體是指達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的實施走私犯罪的自然人；單位主體以自己的名義進(jìn)行活動并且具有獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任的資格與能力的公司或其他組織。

從客體特征來看，商業(yè)欺瞞走私罪侵犯的客體是國家的對外貿(mào)易管制中的對貨物監(jiān)管和征收關(guān)稅和許可證制度。

走私犯罪的意識形態(tài)上可以理解為行為人明知自己的行為違反了法律、法規(guī)和規(guī)章，但為了個人的利益鋌而走險，具有期待犯罪事實發(fā)生的主觀故意性。

（三）與一般走私罪的異同

首先，商業(yè)欺瞞與一般走私罪具有相同的社會危害實質(zhì)，不僅破壞了國家的稅收管理秩序，破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序，還對國家對外貿(mào)易管理制度和海關(guān)監(jiān)管制度造成了嚴(yán)重的侵害。

其次，在內(nèi)涵與特征上又區(qū)別于一般的走私犯罪。在犯罪的表現(xiàn)形式上，走私罪具有經(jīng)濟(jì)類犯罪的刑事特征；在社會危害的實質(zhì)上，具有對社會損害嚴(yán)重的惡劣影響，其情節(jié)嚴(yán)重性則要結(jié)合具體犯罪事實進(jìn)行分析。

三、國際化考量：商業(yè)欺瞞走私罪的國際視野

（一）國際相關(guān)規(guī)定

雖然世界各國的經(jīng)濟(jì)、文化、政治水平參差不齊，但是大多數(shù)主流國家都將走私罪定罪量刑，并各自有不同的側(cè)重點值得我國借鑒和學(xué)習(xí)。

美國在相應(yīng)的海關(guān)法和進(jìn)出口貿(mào)易法規(guī)中，對不同的走私犯罪類型處以了不同的處罰。其中按行為方式劃分，以隱蔽方法偷運貨物出入境的，屬于走私犯罪；以偽報方式欺瞞海關(guān)偷稅漏稅的屬于商業(yè)欺瞞行為。

德國在相關(guān)的經(jīng)濟(jì)刑法和市場組織法中，也大致將走私行為分為廣義的提供虛假文件走私罪和狹義的私下進(jìn)出口貨物走私罪。其中，廣義的提供虛假信息走私罪是商業(yè)欺瞞的表現(xiàn)形式。日本在相應(yīng)的海關(guān)法中根據(jù)不同的走私行為規(guī)定了行政處罰和刑事處罰兩個大類。分別對應(yīng)的是沒有遞交或遞交虛假進(jìn)出口貨物申報單的走私犯罪和虛假申報物品的價值數(shù)量以偷逃關(guān)稅的走私犯罪。

（二）借鑒意義

日本、德國為首的很多國家將走私犯罪規(guī)定在海關(guān)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的法律法規(guī)中，對于不同的犯罪類型進(jìn)行了明確詳細(xì)的劃分，走私罪底下不同的犯罪類型可以適用不同的刑罰，值得我國學(xué)習(xí)。

此外，國外對購買者實施罰款的做法也值得我國學(xué)習(xí)。市場決定需求，正是因為大量的需求存在，走私的商品才有龐大的銷量。消費者購買走私產(chǎn)品將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，可以有效地減少對走私貨物的需求量，從根源上解決走私犯罪的高頻發(fā)生。

四、措施建議

（一）嚴(yán)格法律區(qū)分界限，細(xì)化法律量刑規(guī)則

我國主要根據(jù)刑法的條文來區(qū)分此罪和彼罪，定罪情節(jié)區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)模糊，“同罪異罰”比較嚴(yán)重，在實踐中不利于具體的操作實施。因此應(yīng)該明確細(xì)化罪名，盡量做到“同罪同罰，異罪異罰”。

（二）注重走私犯罪相關(guān)立法

從西方國家相對成熟的立法體系來看，一方面可以將走私罪獨立出來，把商業(yè)欺瞞走私罪規(guī)定在《海關(guān)法》、關(guān)稅法中，進(jìn)行較全面、專門的司法解釋；另一方面還要針對輔助走私罪的其他犯罪行為進(jìn)行規(guī)制。洗錢為走私犯罪的孳生助長了條件，而歐洲國家對于洗錢活動的打擊切斷了走私的后路，一定程度上遏制了走私犯罪率的發(fā)生。

（三）重視市場管制，從根源上減少犯罪需求

需求決定供給，海內(nèi)外的商品差價讓走私獲得暴利，使越來越多的人鋌而走險。首先，國家應(yīng)該對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，將商品價格控制在一個合適的區(qū)間；其次，對于流入市場的商品一旦查出是走私商品對于購買者也進(jìn)行罰款處罰，通過行政手段使需求方不去購買走私貨物，貨物沒有銷路，犯罪率也能相應(yīng)減少。

（四）加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管，保證清正廉潔

商業(yè)瞞騙走私罪從手法上來看，基本上是以通關(guān)環(huán)節(jié)為主，如偽報中的偽報價格、數(shù)量和偽報原產(chǎn)地等。這需要政府部門進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管，查處所有違法的走私商品；并且要求政府部門保持清正廉潔，否則會像賴案中一樣出現(xiàn)大量政府官員涉案情節(jié)，嚴(yán)重破壞了政府的權(quán)威性和廉潔性。

（五）建立舉報機(jī)制，設(shè)立獎懲機(jī)制

可建立相應(yīng)舉報機(jī)制，對舉報走私的行為進(jìn)行獎勵，鼓勵公眾共同維護(hù)市場及自身利益，并建立便捷快速的通道，避免過于復(fù)雜專業(yè)的舉報程序。

五、總結(jié)

走私犯罪行為的發(fā)生嚴(yán)重破壞了我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序與國際貿(mào)易的安全平衡，對于這種高犯罪頻率、高犯罪損害的犯罪，我國刑法也采取了相應(yīng)的措施應(yīng)對，但是在實施中還存在部分問題。只有不斷學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的規(guī)則，結(jié)合我國實際情況作出調(diào)整和改進(jìn)，才能更加有效地維護(hù)我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，保證國際貿(mào)易健康順利地進(jìn)行。

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