“一帶一路”倡議及其對(duì)全球交通與供應(yīng)鏈體系可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)

我從國(guó)際的角度來看，目前我們所處的交通運(yùn)輸體系發(fā)展的重要環(huán)境，特別是由于我們提出“一帶一路”的倡議，未來中國(guó)在融入全球化和全球的供應(yīng)鏈體系之中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展大的機(jī)遇期，交通運(yùn)輸體系發(fā)展是最大的影響因素。我今天給大家?guī)淼腜PT是國(guó)家參加聯(lián)合國(guó)成立70周年的峰會(huì)上，聯(lián)合國(guó)提出一個(gè)全球可持續(xù)發(fā)展議程，提出了21個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其中把我們交通運(yùn)輸領(lǐng)域作為全球可持續(xù)發(fā)展一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，為此聯(lián)合國(guó)也在它的契約組織之下專門成立了交通運(yùn)輸領(lǐng)域全球可持續(xù)合作發(fā)展計(jì)劃，去年聯(lián)合國(guó)大會(huì)這個(gè)交通領(lǐng)域的全球可持續(xù)合作發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)成立，我是作為中國(guó)唯一的代表出席了這個(gè)大會(huì)，在這個(gè)大會(huì)上，我把中國(guó)“一帶一路”的倡議，我們想要推進(jìn)的一些融入全球化的過程的一些非常重要的戰(zhàn)略措施跟全球交通運(yùn)輸領(lǐng)域里的主要國(guó)家代表、全球交通運(yùn)輸企業(yè)的代表和一些非常重要的支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)展的一些大的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了交流，在這個(gè)交流基礎(chǔ)上，實(shí)際上也讓全球更好的，特別是交通運(yùn)輸領(lǐng)域了解了我們的“一帶一路”戰(zhàn)略和我們的一些發(fā)展的要求，讓他們能有一個(gè)深度了解的機(jī)會(huì)，也正是在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上，目前全球可持續(xù)交通運(yùn)輸發(fā)展的合作委員會(huì)，今年在上周剛剛開完會(huì)，在這個(gè)會(huì)議上中國(guó)和歐亞地區(qū)跟“一帶一路”有關(guān)的建設(shè)和交通體系的發(fā)展作為全球可持續(xù)委員會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和領(lǐng)域，而且為此制訂了未來四到五年的發(fā)展重要的一些發(fā)展目標(biāo)，全球可持續(xù)發(fā)展伙伴計(jì)劃希望針對(duì)歐亞大陸地區(qū)圍繞著中國(guó)“一帶一路”的建設(shè)，他們希望推進(jìn)這樣幾個(gè)方面的重要的內(nèi)容。一個(gè)是這個(gè)區(qū)域里面的交通運(yùn)輸設(shè)施的一體化的規(guī)劃，因?yàn)樵谡麄€(gè)推進(jìn)的過程，可能不同的國(guó)家規(guī)劃水平是比較低的，整個(gè)中國(guó)“一帶一路”的發(fā)展跟全球交通運(yùn)輸體系的相互連接的關(guān)系需要一體化，同時(shí)要更加適應(yīng)這個(gè)地區(qū)的融資方式和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一個(gè)是，這個(gè)地區(qū)的軟性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是包括貿(mào)易的變化、投資的環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)環(huán)境以及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。還有就是跨境貿(mào)易體系的發(fā)展，還有全球交通運(yùn)輸企業(yè)之間合作伙伴關(guān)系的建立，所以這些內(nèi)容都是在我們跟國(guó)際社會(huì)進(jìn)行充分交流的基礎(chǔ)上，來制和我們的“一帶一路”倡議相契合的這樣一些新的國(guó)際行為計(jì)劃。

從“一帶一路”的建設(shè)上來講，可能各位也都有比較多的了解，這是我們國(guó)家主席2013年提出的對(duì)全球發(fā)展都有非常重要影響的戰(zhàn)略，這樣一個(gè)戰(zhàn)略實(shí)際上有非常明確的目的，要實(shí)現(xiàn)“五通”，包括基礎(chǔ)設(shè)施的連通、貿(mào)易的暢通、貨幣流通、民心相同以及政策溝通，13年到現(xiàn)在為止，中國(guó)在這五個(gè)方面的推進(jìn)已經(jīng)取得了非常明顯的成效，比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，中國(guó)和市航、歐洲復(fù)興銀行等的機(jī)構(gòu)合作，包括我們自己的亞投行、絲路基金還有國(guó)開行等非常重要的金融機(jī)構(gòu)支持下，在整個(gè)歐亞地區(qū)，在海上絲綢之路上，實(shí)際已經(jīng)實(shí)施了非常多的基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該說是在這個(gè)過程中得到了非常多的重視，包括相關(guān)的貿(mào)易，特別是沿著我們中歐班列以及一些新興的貿(mào)易路線和海上陸上的貿(mào)易路線，包括部分航線的開設(shè)，我們跟沿線沿路國(guó)家的貿(mào)易暢通方面也取得了明顯的成效，包括我們交通部、海關(guān)、商務(wù)部等等這樣的一些部門，實(shí)際上也跟沿線沿路國(guó)家之間制訂了非常多的雙邊或者多邊的一些規(guī)則或者一些合作協(xié)定，那么通過這樣一些身份的暢通，基礎(chǔ)設(shè)施的連通還有貿(mào)易的暢通，當(dāng)然還有包括我們?nèi)嗣駧诺娜蚧耐七M(jìn)，現(xiàn)在我們有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，就是目前“一帶一路”的互聯(lián)互通的格局已經(jīng)初現(xiàn)端倪，而且在部分的線路通道上和部分的國(guó)家之間，應(yīng)該說已經(jīng)形成了比較好的相互連通的關(guān)系，這個(gè)是我們?cè)凇耙粠б宦贰蓖七M(jìn)過程中我們找到的這樣一個(gè)非常好的進(jìn)展。

“一帶一路”倡議的提出，應(yīng)該說既有我們國(guó)內(nèi)加快發(fā)展的需要，特別是在我們進(jìn)入新常態(tài)以后，如何為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型來提供新的支撐和新的發(fā)展空間，這是從我們國(guó)內(nèi)的發(fā)展需要來考慮的，一個(gè)是加快我們國(guó)內(nèi)的更廣大地區(qū)的發(fā)展，尤其是中西部地區(qū)的發(fā)展，把我們中西部地區(qū)由過去的改革開放的末端轉(zhuǎn)向改革開放的前沿，讓我們整個(gè)中國(guó)更加深層次的領(lǐng)導(dǎo)全球一體化的過程，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)，特別是中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的加快推進(jìn)，這些都是我們?cè)谕七M(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略里面的基本考慮。同時(shí)，中國(guó)的“一帶一路”的倡議也跟現(xiàn)在全球化深化發(fā)展是密切聯(lián)系在一起的，我們也認(rèn)為它是當(dāng)前全球化深化發(fā)展的內(nèi)在要求，大家知道在最近的十年里，全球化進(jìn)程已經(jīng)出現(xiàn)了一些新變化，一個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心正在從原有的發(fā)達(dá)國(guó)家和頂尖國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在全球的經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總量包括交通運(yùn)輸總量的重心都已經(jīng)轉(zhuǎn)向了新興國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，那么未來五到十年可能新興經(jīng)濟(jì)體還會(huì)加快發(fā)展，所以全球生產(chǎn)的重心，貿(mào)易的重心和貿(mào)易鏈的重心也會(huì)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，特別是像中國(guó)這樣的金磚國(guó)家加快轉(zhuǎn)移。還有全球化深化發(fā)展的過程當(dāng)中，目前一些新的技術(shù)一些新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它也特別需要全球化的市場(chǎng)，大家看到現(xiàn)在我們的信息技術(shù)還有我們的生物醫(yī)藥技術(shù)，在它出現(xiàn)的開始，需要快速的全球化，那么在這種快速全球化的過程中，也需要全球的高效的和時(shí)效性非常強(qiáng)的交通運(yùn)輸體系有一個(gè)供應(yīng)鏈的支撐，所以在全球化發(fā)展的過程當(dāng)中，對(duì)我們?nèi)蚬?yīng)鏈的體系的要求在發(fā)生非常大的轉(zhuǎn)變。

所以我們看到，從聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)來講，海上貿(mào)易里面60%的海上貿(mào)易裝卸量都是在我們發(fā)展中國(guó)家的港口上，貿(mào)易的重心，過去應(yīng)該說長(zhǎng)期以來都是以海運(yùn)貿(mào)易為主的，但是最近這幾年大家也可以看到，由于多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，全球的貿(mào)易總量雖然還保持著以海運(yùn)貿(mào)易為主的一個(gè)格局，但是由海上和路上交通形成的多式聯(lián)運(yùn)還有航空運(yùn)輸，在這個(gè)方面所占的比重或者說再加之鏈上占的比重在加快上升，比如說像航空物流這一塊，雖然從貨運(yùn)量本身來講，可能占到全球貿(mào)易總量的數(shù)額非常的低，但是在整個(gè)價(jià)值量里面卻占據(jù)了全球貿(mào)易總量的將近30%，所以我們看到在整個(gè)全球貿(mào)易發(fā)展的過程中，特別是隨著在全球化進(jìn)程中，原來走海上貿(mào)易貨物現(xiàn)在走上多式聯(lián)運(yùn)，高附加價(jià)值和高技術(shù)的這些產(chǎn)品更加依賴除了海上運(yùn)輸之外更多的運(yùn)輸體系或者供應(yīng)鏈的體系，所以未來集裝箱運(yùn)輸業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，不是簡(jiǎn)單的海運(yùn)的問題，一定是要跟其他運(yùn)輸方式之間來形成一個(gè)更好的連接和分工合作，創(chuàng)造一個(gè)更加快速便捷的覆蓋全市場(chǎng)的體系，這個(gè)是全球供應(yīng)鏈在全球化的過程中正在出現(xiàn)一個(gè)全新的調(diào)整，這個(gè)對(duì)于我們作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)來說所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也是十分巨大的。

“一帶一路”自身的發(fā)展?jié)摿牧?xí)主席到很多領(lǐng)導(dǎo)人都已經(jīng)作了非常多的闡述，這里涉及國(guó)家很多，人口總量也很大，是全球貿(mào)易量上升最為迅速的主要地區(qū)，在推進(jìn)“一帶一路”的過程中，一個(gè)方面我們是可以非常有效的利用這個(gè)地區(qū)已經(jīng)存在的一些基礎(chǔ)設(shè)施和一些運(yùn)行的機(jī)制，比如說已經(jīng)存在的亞歐大陸橋，也可以利用這個(gè)區(qū)域已經(jīng)存在的泛亞公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)，大家也看到了，這是我們?cè)凇耙粠б宦贰钡倪^程中最主要的利益的體現(xiàn)，包括多路并進(jìn)，在“一帶一路”之前實(shí)際上我們也已經(jīng)形成了三路并舉的亞歐大陸橋，主要是滿洲里和二連浩特和阿拉山口，尤其是最近這幾年迅速發(fā)展的中歐班列也提供了契機(jī)，也為我們正在升級(jí)的制造業(yè)、包括家電IT、包括能夠適應(yīng)全球消費(fèi)市場(chǎng)需求的相對(duì)比較好的一些高質(zhì)量的消費(fèi)品，能夠成為中歐班列具有比較高時(shí)效和效益潛力的運(yùn)輸方式，可以快速的進(jìn)入到全球市場(chǎng)，像中歐班列應(yīng)該說跟海運(yùn)相比，在時(shí)間節(jié)約上有非常大的潛力和優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在我們中歐班列平均運(yùn)行時(shí)間已經(jīng)從20幾天下降到了將近15天左右，那么在特殊的情況下，2016年6月份習(xí)主席訪問華沙的時(shí)候，我們中歐班列形成統(tǒng)一品牌，八天的時(shí)間就可以從中國(guó)市場(chǎng)到達(dá)全部的歐洲班列，更主要體現(xiàn)在時(shí)效上，能夠?yàn)橹袊?guó)制造業(yè)提供全球競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在經(jīng)過我們各個(gè)方面的努力，包括中鐵總還有各個(gè)地方，現(xiàn)在我們中歐班列有39條線，通過新疆口岸出境的有20條鐵路線，還有經(jīng)過滿洲里出境的也有非常好的一些線路，同時(shí)還有二連浩特的線路。

中歐班列快速發(fā)展的過程中，我們也看到它的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也是非常巨大的，機(jī)遇上來講有利于我們拓展中國(guó)發(fā)展的空間，特別是在對(duì)接這些發(fā)展中國(guó)家和更好的對(duì)接歐洲市場(chǎng)，也給我們帶來了非常大的機(jī)遇，同時(shí)由于中國(guó)的快速的融入到全球化的過程中，未來中國(guó)也有可能對(duì)全球的交通運(yùn)輸體系和供應(yīng)鏈產(chǎn)生非常大的影響，正像剛才我們說的，一個(gè)是我們大量基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可能由此帶來全球交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)格局的新一輪的調(diào)整，包括通道和一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的形成，和一些大型樞紐的形成，可能在這個(gè)地區(qū)中會(huì)有一些新的布局、新的主線。同時(shí)我們也可能在相當(dāng)大的程度上改變?nèi)虻慕煌ㄟ\(yùn)輸?shù)慕M織方式，因?yàn)橹袊?guó)大量的貿(mào)易和全球的貿(mào)易是以海上運(yùn)輸為主來發(fā)展，在中國(guó)“一帶一路”推進(jìn)過程中，我們除了有海上絲綢之路，現(xiàn)在推的非?？斓氖菍?duì)接歐亞大陸的，所以以海上長(zhǎng)距離、大規(guī)模的這種方式也可能會(huì)在這個(gè)過程中加快實(shí)現(xiàn)。

還有一個(gè)非常重要的，我覺得全球交通運(yùn)輸體系對(duì)這一條看的非常重要，因?yàn)槲覀冊(cè)趨⑴c全球化的過程中，和加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過程中，我們可能會(huì)對(duì)全球交通運(yùn)輸領(lǐng)域里面的治理產(chǎn)生非常大的影響，比如可持續(xù)發(fā)展，減排節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，包括一些重要的都是聯(lián)運(yùn)之間銜接的規(guī)則，也需要中國(guó)在這個(gè)過程中積極的參與，發(fā)表我們的意見。我記得在2015年夏天的時(shí)候，歐洲方面在討論鐵路運(yùn)輸新一輪標(biāo)準(zhǔn)的更改和完善時(shí)，他們非常希望中國(guó)方面來參與這個(gè)討論，但是因?yàn)榻涣鳈C(jī)制不夠通暢，所以我們中國(guó)沒有派代表參加歐洲標(biāo)準(zhǔn)的完善，所以我們看到未來中國(guó)的“一帶一路”對(duì)全球來講也是一個(gè)非常重要的機(jī)遇，在全球交通運(yùn)輸體系、物流的運(yùn)輸組織的方式上，包括新的全球化的交通運(yùn)輸聚合的形成，以及全球交通運(yùn)輸方面的治理可能都需要中國(guó)在這個(gè)過程中發(fā)揮巨大的作用。

對(duì)于我們的挑戰(zhàn)也是非常的明顯，這個(gè)領(lǐng)域中基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，這個(gè)是我們?cè)谕七M(jìn)“一帶一路”的過程中非常大的一個(gè)問題，更重要的是這些沿線沿路的國(guó)家主要都是發(fā)展中國(guó)家或者收入水平相對(duì)比較低的國(guó)家，就是低收入和中等收入偏下的國(guó)家，這些國(guó)家的本身基礎(chǔ)設(shè)施水平和物流服務(wù)的能力應(yīng)該說普遍是偏低的，相對(duì)于中國(guó)來講還有非常大的距離，所以過去我們的改革開放是我們向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，現(xiàn)在在中國(guó)“一帶一路”開放推進(jìn)的過程中，我們不但是要跟全球先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)看齊，同時(shí)我們也需要帶動(dòng)更多的低收入國(guó)家和中等偏下的國(guó)家來共同的發(fā)展和共同提高這樣的水平，所以這個(gè)挑戰(zhàn)是非常巨大的。

所以未來在推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展的過程中，特別是融入到全球交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的過程，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)我們也要注意可持續(xù)發(fā)展和包容性，我們交通運(yùn)輸領(lǐng)域也需要跟中國(guó)一起關(guān)注發(fā)展的熱點(diǎn)，一個(gè)就是要加快我們交通走廊的建設(shè)，促進(jìn)中國(guó)和沿線沿路國(guó)家之間的互聯(lián)互通的水平。

第二個(gè)就是跟今天大會(huì)主題相關(guān)的，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展和多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，剛才李處長(zhǎng)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)這四個(gè)字的解讀非常的精彩，未來我們確實(shí)也要在國(guó)際化的環(huán)境中來考慮我們的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，這個(gè)也是擺在中國(guó)我們這一輪多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展中的一個(gè)非常大的主題，因?yàn)槲覀冊(cè)谑畮啄昵耙餐七^多式聯(lián)運(yùn)，那是面向我們海上貿(mào)易的方向，現(xiàn)在在“一帶一路”的背景下，今天的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展可能會(huì)有一些不同的發(fā)展的方向。

第三個(gè)是要推進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化和加強(qiáng)區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，特別是我們需要在一些全球化的一些運(yùn)輸組織中來加快區(qū)域一體化的推進(jìn)，比如陸上運(yùn)輸上，國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟的TIR公約的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于打通陸上國(guó)家交通的便利相互的認(rèn)證應(yīng)該說起到了非常大的作用。中國(guó)剛剛同意加入，它的這種運(yùn)輸?shù)捏w系能不能在中國(guó)加快的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)中國(guó)和其他國(guó)家之間的相互的認(rèn)證便利，應(yīng)該是非常重要的一個(gè)轉(zhuǎn)換的過程。

還有關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的問題，實(shí)際上是我們現(xiàn)在關(guān)注不太多的地方，因?yàn)槲覀冏鳛榘l(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展的過程中，特別是在我們的聯(lián)合開放的過程，其實(shí)一個(gè)非常大的問題就是我們政府這種公共服務(wù)能力的提升，現(xiàn)在沿線沿路國(guó)家來講，我們?cè)诟@些國(guó)家的一些官員接觸的過程中，我們明顯的看到這些國(guó)家的政府能力，特別是公共服務(wù)的能力，相對(duì)于中國(guó)來講還是偏低的，所以如何促進(jìn)沿線沿路國(guó)家的能力的建設(shè)也是現(xiàn)在我們面臨的一個(gè)非常大的問題。所以我們國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心作為國(guó)家的智庫，我們也在這個(gè)過程中承擔(dān)著這樣一個(gè)非常重要的職務(wù)，就是跟各個(gè)國(guó)家的政府之間保持政策的溝通，同時(shí)來給他們提供一些人才，就是政府官員的能力建設(shè)的培養(yǎng)。

當(dāng)然從可持續(xù)發(fā)展來講，交通運(yùn)輸是全球消耗能源最多、排放比較集中的領(lǐng)域，所以在這個(gè)“一帶一路”過程我們更需要注重交通基礎(chǔ)設(shè)施的新技術(shù)的應(yīng)用。還有就是我們覺得現(xiàn)在一個(gè)非常關(guān)鍵的問題，就是在“一帶一路”建設(shè)過程，我們看到大量的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是一些工程企業(yè)在積極的參與，同時(shí)還有一些金融企業(yè)，我們?nèi)虻慕煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)和國(guó)內(nèi)真正從事交通運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)和服務(wù)能力的企業(yè)很少，那么未來這些基礎(chǔ)設(shè)施一旦建成以后，能不能參與到交通運(yùn)輸?shù)拇蟮捏w系運(yùn)行中是一個(gè)非常重要的問題。這也是大量的金融機(jī)構(gòu)愿意投資的一個(gè)非常重要的原因，這些基礎(chǔ)設(shè)施只是一個(gè)工程建設(shè)，而不是作為一個(gè)能夠融入到全球交通運(yùn)輸體系的節(jié)點(diǎn)和通道進(jìn)行，所以未來我們更加需要努力和中國(guó)的交通運(yùn)輸企業(yè)和全球的沿線國(guó)家的交通運(yùn)輸企業(yè)之間的合作，營(yíng)造真正能夠投入基礎(chǔ)設(shè)施和通道的建設(shè)，這個(gè)是我們過程中需要高度重視的方面。

還有人才的建設(shè)，中國(guó)在推“一帶一路”建設(shè)過程中，其實(shí)面臨最大的重點(diǎn)就是我們大量的中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化人才不足，我們中國(guó)自身的國(guó)際化的人才也是十分缺乏的，所以像聯(lián)合國(guó)的全球可持續(xù)交通發(fā)展規(guī)劃里，最重要的一個(gè)項(xiàng)目就是要推進(jìn)中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家交通運(yùn)輸高端人才的培養(yǎng)，同時(shí)需要一些伙伴計(jì)劃，讓全球領(lǐng)先的物流和交通運(yùn)輸企業(yè)跟中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家建立合作伙伴關(guān)系，來共同提升發(fā)展能力，促進(jìn)全球最好的一些實(shí)踐的交流。所以我們看到未來在“一帶一路”推進(jìn)的過程中，中國(guó)自身要做出很大的努力，中國(guó)的努力也會(huì)對(duì)全球供應(yīng)鏈的調(diào)整，全球化的深化發(fā)展產(chǎn)生非常大的影響，那么當(dāng)然中國(guó)也會(huì)從全球化的過程獲得更大的收益，實(shí)現(xiàn)我們更加長(zhǎng)期的可持續(xù)健康的發(fā)展。

（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員；根據(jù)錄音資料整理）