脫貧攻堅要打好“紅色牌”

譚嘯宇

當前我國正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，2020年要確保所有貧困人口一道邁入全面小康社會，這是新時期一次偉大長征。面對這一歷史性任務(wù)，黨的十八大以來，習近平總書記在長期對扶貧開發(fā)工作深入思考的基礎(chǔ)上，圍繞破解我國扶貧開發(fā)中深層次矛盾和問題，多次深入貧困地區(qū)調(diào)研，發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡明了新時期我國扶貧開發(fā)的重大理論和面臨的實際問題，形成了以精準扶貧為核心的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，是我國扶貧開發(fā)的重大理論創(chuàng)新。貧困地區(qū)要按照習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和“要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好，讓紅色基因代代相傳”的要求，打好“紅色牌”、積極推進精準扶貧精準脫貧工作。

一、要堅持正確的政治方向

我國扶貧開發(fā)消除貧困、實現(xiàn)共同富裕的目標，鮮明彰顯了社會主義本質(zhì)，具有強烈政治屬性。黨的十八大以來，習近平總書記提出，“從政治上說，我們黨領(lǐng)導人民開展了大規(guī)模的反貧困工作，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了中國特色社會主義制度?！辈⒍啻螐娬{(diào)，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標，這些重要論述進一步強化了扶貧開發(fā)的政治屬性。因此，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們必須站在政治高度來充分認識，我國扶貧開發(fā)不同于古代封建制度下的救濟救荒制度，忽視人民群眾的主體地位，以施舍為主，致使貧困問題難以根治，而是堅持社會主義制度，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)的是最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨。因此，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)應(yīng)貫徹落實好習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，永葆紅色政治本色，堅持黨的領(lǐng)導和社會主義制度優(yōu)勢，尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，弘揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員全社會力量為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而奮斗。

二、充分認識貧困地區(qū)紅色優(yōu)勢

貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)相比，往往存在思想保守、交通不便、信息不靈、產(chǎn)業(yè)單一、市場滯后等劣勢，先天不足使得貧困地區(qū)容易產(chǎn)生不應(yīng)有的貧困意識。馬克思主義辯證法認為，矛盾是對立統(tǒng)一的，矛盾雙方共同推動事物向前發(fā)展，優(yōu)勢和劣勢有時候并不是絕對的，貧困地區(qū)也有自身優(yōu)勢，如果善于把握利用，就能達到“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”。比如，紅色資源就是貧困地區(qū)的重要優(yōu)勢，從中國共產(chǎn)黨歷史可以看出，較長一段時間內(nèi)，黨的革命重心集中在中西部偏遠落后的山區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，由此形成了寶貴的紅色精神，留下了豐富的紅色資源。當前我國貧困地區(qū)主要集中在中西部地區(qū)，尤其是邊遠山區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，我國592個國家扶貧開發(fā)重點縣中有297個是革命老區(qū)縣，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)涉及100余個國家扶貧開發(fā)工作重點縣，11個集中連片貧困地區(qū)。紅色資源具有極大的政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益，由此可見，紅色資源是貧困地區(qū)擺脫貧困的重要優(yōu)勢牌。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視革命老區(qū)脫貧致富。習近平總書記于2015年、2016年春節(jié)前夕分別到陜西、江西等革命老區(qū)調(diào)研，看望慰問老區(qū)群眾，召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，對革命老區(qū)群眾脫貧致富作出了一系列重要指示批示，為振興革命老區(qū)指明了正確方向。2015年年底中央召開了全國革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會，對革命老區(qū)脫貧攻堅工作進行了部署。黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導意見》、紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要、中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見，有關(guān)部門就原中央蘇區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)、左右江革命老區(qū)、大別山革命老區(qū)分別制定了振興發(fā)展規(guī)劃，這些重要政策文件進一步加大了制度支持力度，為貧困地區(qū)尤其是革命老區(qū)脫貧攻堅提供了堅實的政策保障。

三、運用紅色優(yōu)勢大力推進精準扶貧

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不僅要永葆紅色政治本色，還要發(fā)揮紅色優(yōu)勢，打好精準脫貧底色。

一要用紅色精神激發(fā)內(nèi)生動力。習近平總書記在寧德工作期間指出，扶貧要先扶志，要從思想上淡化“貧困意識”。黨的十八大后，習近平總書記又反復強調(diào)要激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。內(nèi)源扶貧是貫穿習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想的一條主線，也是物質(zhì)和意識辯證關(guān)系原理在反貧困中的正確運用。紅色精神是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全黨全國各族人民在長期革命、建設(shè)和改革時期形成的，是由長征精神、延安精神、兩彈一星精神、改革創(chuàng)新精神等一系列精神構(gòu)成的精神族譜。紅色精神中非常重要的一條就是不怕困難、艱苦奮斗，也是中國共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝各種艱難險阻的精神支柱。當前脫貧攻堅戰(zhàn)目標明確、時間緊迫、任務(wù)艱巨，需要全黨全社會共同努力尤其是需要貧困地區(qū)廣大干部群眾艱苦奮戰(zhàn)才能如期完成。但是，我們也要看到，當前有的貧困地區(qū)不注重調(diào)動貧困群眾積極性創(chuàng)造性，助長了“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的等靠要思想，有的貧困戶什么都指望政府干，還有的貧困戶明明有勞動能力卻不思進取，爭著吃低保，這些缺乏決戰(zhàn)貧困內(nèi)生動力的表現(xiàn)，一定程度上影響了脫貧進度和成效。

面對這種情況，山東臨沂在脫貧攻堅戰(zhàn)中注重用老區(qū)革命精神感召各級干部，力促其轉(zhuǎn)變工作作風，設(shè)立脫貧攻堅專欄，組織宣講團弘揚沂蒙精神，為貧困群眾注入“紅色基因”強心劑，這些舉措大大提振了干部群眾精氣神，出現(xiàn)了“要我脫貧”越來越少，“我要脫貧”越來越多的新變化。貧困地區(qū)應(yīng)該積極借鑒臨沂經(jīng)驗，扶貧先扶志、治窮先治懶，充分發(fā)揮紅色精神引導人教育人的功能，創(chuàng)新宣傳模式，采取豐富多彩、喜聞樂見的形式，在干部群眾中開展紅色精神宣傳教育，組織貧困村黨員干部接受紅色教育，用我黨革命戰(zhàn)爭年代形成的艱苦奮斗精神啟示人激勵人鼓舞人振奮人，引導樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀點，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入強大精神動力。

二要用紅色資源促進經(jīng)濟發(fā)展。貧困地區(qū)擺脫貧困根本上要靠經(jīng)濟發(fā)展，只有把蛋糕做得更大，才能讓貧困者受益更多，扶貧開發(fā)同經(jīng)濟增長的最終目標是一致的。旅游對經(jīng)濟拉動作用毋庸置疑，有關(guān)研究表明，每1美元的直接旅游收入可帶動2.5美元的間接收入，每1個直接旅游從業(yè)人員可帶動約3個間接從業(yè)人員，旅游業(yè)每吸納1個勞動力，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供5個就業(yè)崗位。旅游扶貧已成為當前重要的扶貧舉措之一，不僅促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，而且為當?shù)貛砹宋锪?、資金流、信息流。紅色資源是特殊的旅游資源，發(fā)展紅色旅游是革命老區(qū)脫貧致富的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，2015年百個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)實現(xiàn)旅游總收入24.33億元，紅色旅游重點城市實現(xiàn)旅游總收入2869.81億元，紅色旅游對經(jīng)濟的拉動作用顯而易見。

近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視紅色旅游發(fā)展，進行了一系列決策部署，多次出臺紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，有力促進了我國紅色旅游事業(yè)發(fā)展。習近平總書記就紅色旅游也作出了重要論述。貧困地區(qū)要吃透習近平總書記和中央關(guān)于紅色旅游的精神實質(zhì)，因地制宜發(fā)揮紅色資源在精準扶貧中的作用。首先，要深入挖掘當?shù)丶t色資源，緊緊圍繞紅色主題打造精品紅色旅游景區(qū)，突出思想內(nèi)涵，防止貪大求洋、形式化，不斷提升景區(qū)內(nèi)涵和品質(zhì)，增強感染力吸引力影響力，吸引更多游客。其次，要充分發(fā)揮紅色旅游對其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，促進紅色旅游與鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、民俗游融合發(fā)展，打好組合拳，拓寬貧困群眾共享紅色旅游發(fā)展利益的渠道，帶動更多貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。最后，要進一步改善紅色旅游景區(qū)周邊道路交通和公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，方便群眾出得去，游客進得來、留得住。位于四川巴中市的川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園是全國愛國主義教育示范基地和全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、全國30條紅色旅游精品線路之一，現(xiàn)已接待海內(nèi)外游客300余萬人次。近年來，靠近景區(qū)的王坪新村通過發(fā)展農(nóng)家樂，因地制宜搞特色農(nóng)業(yè)，加速了脫貧致富的步伐，2015年人均年收入6555元，貧困發(fā)生率降至6%，這樣的例子在全國還很多。

三要用紅色文化建好精神文明。前段時間，某國家級貧困縣因“舉債成婚”“因婚返貧”被媒體報道，引起了社會高度關(guān)注和深刻反思。由此可見，伴隨物質(zhì)貧困的還有精神文明貧困，精神文明貧困是比物質(zhì)貧困層次更深的貧困，一定程度上制約著物質(zhì)上的脫貧。因此，擺脫貧困不僅要發(fā)展貧困地區(qū)生產(chǎn)力，還要推動精神文明建設(shè)，提高貧困群眾的思想道德和科學文化水平。早在寧德時期，習近平總書記就提出精神文明建設(shè)是實施脫貧致富戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，強調(diào)要大力弘揚老區(qū)革命精神，建設(shè)好貧困地區(qū)精神文明。黨的十八大后，習近平總書記又提出，“扶貧既要富口袋，也要富腦袋。要堅持以促進人的全面發(fā)展的理念指導扶貧開發(fā)，豐富貧困地區(qū)文化活動，加強貧困地區(qū)社會建設(shè)，提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質(zhì)，振奮貧困地區(qū)和貧困群眾精神風貌”。這些思想對于貧困地區(qū)用紅色文化來建設(shè)好精神文明有重要指導意義。

然而，當前有的貧困地區(qū)只重視物質(zhì)脫貧，卻忽視精神文明建設(shè)，導致陳規(guī)陋習愈演愈烈，婚喪嫁娶大操大辦，各種人情費、份子錢“傷不起”，加重群眾負擔；有的貧困地區(qū)聚眾賭博屢禁不絕，敗壞了社會風氣，消磨了脫貧斗志；有的貧困群眾聽天由命、消極悲觀，甚至搞起了迷信活動；還有極少數(shù)貧困地區(qū)干部不作為甚至貪污挪用扶貧款項，造成不良社會影響，耽誤了脫貧攻堅進度，等等。紅色文化蘊涵著豐富的革命精神和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，貧困地區(qū)要充分借鑒紅色文化中自力更生、勤儉節(jié)約、克己奉公、勤政愛民、清正廉潔等因子，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，用紅色文化驅(qū)逐灰色文化甚至黑色文化，堅決破除陳規(guī)陋習，堅決制止迷信活動，堅決遏制貪污腐敗，在抓好物質(zhì)脫貧的同時建設(shè)好貧困地區(qū)精神文明，用良好的精神文明來鞏固深化已有的脫貧成果。

貧困地區(qū)潛在優(yōu)勢還很多，有的貧困地區(qū)自然環(huán)境好，在打生態(tài)牌上闖出了一條綠色脫貧路子。因此，只要堅持正確政治方向，發(fā)揮主觀能動性，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，大力貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，變事事求諸人為遇事先求己，變眼睛向上為眼睛向內(nèi)，變伸手要為著手干，那么，攻克我國貧困問題的“婁山關(guān)”“臘子口”就不再是難事，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的偉大目標就會順利實現(xiàn)。