高校體質(zhì)健康測試執(zhí)行偏差和矯正措施研究

趙艷潔

摘 要：通過在高校對大學生體質(zhì)健康測試的實施操作，發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行與機制執(zhí)行過程都有諾大的問題與不足，無法真實有效的反映學生的真實體質(zhì)水平，造成結(jié)果的偏差以及反饋得不到解決的現(xiàn)實，文章采用文獻資料法、訪問調(diào)查法對于高校體質(zhì)健康測試的執(zhí)行偏差進行分析研究，并提出相應的矯正措施，為高校體質(zhì)健康測試工作提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：高校 體質(zhì)健康測試 執(zhí)行偏差 矯正措施

中圖分類號：G841 文獻標識碼：A 文章編號：2096—1839（2016）12—0146—03

自新中國成立，國民體質(zhì)健康就備受關(guān)注，50年代初，國家主席對新中國增強國民體質(zhì)確立了“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”的總方針。隨著不同歷史階段，關(guān)于體質(zhì)監(jiān)測政策法規(guī)的更新在大學生體質(zhì)測試上發(fā)揮了重大作用，但是最新調(diào)查報告并沒顯示大學生的體質(zhì)健康情況逐漸上升，反而日趨下降。2014年，《國家學生體質(zhì)健康標準》推出修訂版，對于部分測試項目進行了刪減和更換，測試標準重新定義。但是在高校體質(zhì)測試執(zhí)行過程中會發(fā)現(xiàn)政策的紕漏與執(zhí)行的偏差行為，而導致數(shù)據(jù)的失真性，并不能確切反映大學生真實體質(zhì)情況從而達到推動學生自主鍛煉，增強體質(zhì)的初衷。

1 高校體質(zhì)健康測試執(zhí)行偏差的表現(xiàn)分析

1.1 執(zhí)行政策的結(jié)構(gòu)有偏差

雖然新的標準實施以來，也經(jīng)過多次的修改，但是政策結(jié)構(gòu)本身就有問題以及它的特性所致學生的成績并非真實反映。評分標準的劃分難以體現(xiàn)學生的真實健康情況也就失去了測試的意義，表現(xiàn)出評分標準的籠統(tǒng)。第一，在測試項目的規(guī)范性方面，例如，男生的引體向上項目，在測試過程中，無法定奪學生引體向上時是否因身體搖晃而判斷評分，以及仰臥起坐在《標準》中規(guī)定測試時必須兩腿并攏，但是有的學校或?qū)W生，測試時采用直腿并攏，而又有某些是采用屈腿并攏，因為沒有規(guī)范性的統(tǒng)一，就造成數(shù)據(jù)的失真性，這恰恰是政策文件制定的不嚴密而造成的失真表現(xiàn)。第二，測試項目的統(tǒng)一性方面，中國南北差異之大，民族與地域的差異瞻顯體質(zhì)情況的不同，所以《標準》規(guī)定的統(tǒng)一測試項目上存在不合理性。第三，測試成績的獎勵和評價機制方面，《標準（修訂版）》規(guī)定：測試成績達到良好（80分）及以上才可參加評獎評優(yōu)，達到優(yōu)秀的才可獲得體育獎學分；對于政策的制定者，是基于培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的綜合性人才，并希望引起學校和社會以及家長重視學校體育，從而提高學生的身體素質(zhì)，但是對于評獎評優(yōu)的規(guī)定是否得到了普遍的認可呢？絕大部分的學校依然是“雷聲大，雨點小”，成績的反映并未列入評獎評優(yōu)的考核當中。

1.2 組織性政策的偏差

在《標準（修訂版）》執(zhí)行過程中，需要分管領導、體育部門、教務處、學生處、團委、校醫(yī)院等部門協(xié)作配合，發(fā)揮組織的最大優(yōu)勢，促進政策的有效執(zhí)行。國家推行體質(zhì)健康測試工作的開展，落實于每所學校，但是關(guān)于體質(zhì)健康測試工作的重擔絕大部分落于本校的體育教研室，在領導決策、組織主體間的協(xié)調(diào)配合以及監(jiān)督監(jiān)管部門的執(zhí)行情況有待考察，絕大部分學校并未建立專門的測試機構(gòu)，沒有制定針對性的文件以及會議安排，從而調(diào)動教師參與測試工作積極性的推動，導致投入力量的不足以致數(shù)據(jù)失真。另外，教育部辦公廳關(guān)于《國家學生體質(zhì)健康標堆（2014年修訂）》在上報工作的通知中指出：測試結(jié)束后，于每年的9月1日至10月31日期間，將測試數(shù)據(jù)進行報送。一般下發(fā)通知在暑期結(jié)束后的新學期，由于學校學生數(shù)目眾多，而未成立獨立的測試機構(gòu)，體育工作者除了教學任務就是進行相關(guān)的體質(zhì)測試工作，依次展開，學生沒有經(jīng)過訓練直接測試，也存在了安全隱患，因此對教育部門在測試時間的安排上存在組織性失真。最后，在體質(zhì)健康測試過程中，教育部規(guī)定應該設立監(jiān)督管理部門，對于執(zhí)行者的工作行為態(tài)度，以及目標群體的實際測試過程進行考核，并應從數(shù)據(jù)審核、抽查復核以及統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)等工作來考證數(shù)據(jù)的真實性，和反饋體質(zhì)測試結(jié)果進行評價，但是，絕大部分的上傳數(shù)據(jù)得到質(zhì)疑，從而表明組織性政策的執(zhí)行偏差。

1.3 抵抗性執(zhí)行偏差

在體質(zhì)健康測試工作中，由于對政策的認識不到位，導致工作進行中各自態(tài)度的變異。對于測試工作者來講，認知的態(tài)度受多重方面的影響，學校的重視程度，職稱的評定，以及津貼的發(fā)放，歸根結(jié)底與學校的重視程度有偌大的關(guān)系，如果學校領導重視，必然引起教師的重視，也會在執(zhí)行過程中表現(xiàn)出積極性，也相應的引起測試工作者素質(zhì)的問題，直接關(guān)系到執(zhí)行結(jié)果的失真性。對于測試學生來講，結(jié)果無關(guān)乎評優(yōu)評獎，自然而然認為不重要，影響到測試過程的態(tài)度，絕大部分學生不做準備活動，缺乏針對性的訓練必然會導致測試數(shù)據(jù)失真和政策執(zhí)行的效果。此外，有學校中的部分學生有作弊行為，代替測試行為，混亂了數(shù)據(jù)的真實程度。因此，部分教師和學生在認知上存在抵抗性，在執(zhí)行過程中持有應付的態(tài)度，不在乎測試結(jié)果。

2 高校體質(zhì)健康測試的矯正措施

2.1 加強研究、提高政策的科學性

對于體質(zhì)健康測試的工作開展執(zhí)行，應該將《標準》（修訂版）繼續(xù)加強研究，將測試項目中動作的規(guī)范性進行全面覆蓋，調(diào)動學校的重視程度，確立專門的體質(zhì)測試機構(gòu)，對工作人員嚴格的培訓，標準化到各所高校每一處執(zhí)行細節(jié)，拒絕含糊不清的動作指令，請制定者深入開展調(diào)研，制定規(guī)范、清晰和準確的測試標準體系。加強各個機構(gòu)間的溝通與練習，共同完成體質(zhì)測試工作另外依據(jù)科學規(guī)律合理安排測試時間，建議學校將測試工作系統(tǒng)化，讓測試工作者直接與教務系統(tǒng)對接，并對學生及時進行反饋，倡導科學鍛煉，告誡測試結(jié)果與成績學分息息相關(guān)。因地制宜，因材施教的開展體質(zhì)測試工作，改革現(xiàn)有的評獎評優(yōu)制度和教育評價體系，提高身體素質(zhì)能力的考核權(quán)重。因此，也建議全年進行體質(zhì)測試工作，年底統(tǒng)一報送最終數(shù)據(jù)。

2.2 加強培訓、提高測試工作執(zhí)行者的素質(zhì)

目前在體質(zhì)健康測試工作執(zhí)行過程中出現(xiàn)的各種偏差，都與執(zhí)行者的執(zhí)行水平和管理能力的不到位有相當大的關(guān)系，管理和執(zhí)行水平較差不能夠充分解讀和協(xié)調(diào)好各資源和機構(gòu)的溝通與合作，難以調(diào)動工作執(zhí)行的積極性和主動性，所以要加強管理人員的培訓和教育，提高管理人員的能力，提升執(zhí)行過程中的管理能力。同時，也要加強對主管體質(zhì)測試工作的領導培訓和學習，倡導科學鍛煉提升體質(zhì)的宗旨以及傳達與參與執(zhí)行工作的一線人員，且提高一線體育教師的業(yè)務能力和認識水平。

2.3 加強監(jiān)督、提高政策的監(jiān)控力度

為了體質(zhì)健康測試工作的順利開展與執(zhí)行，防止偏差的出現(xiàn)，必須建立健全的監(jiān)督監(jiān)查系統(tǒng)，強化執(zhí)行過程中的監(jiān)督作用，保證監(jiān)督監(jiān)管部門的獨立性和權(quán)威性，對全過程進行全方位的監(jiān)管，并且建設全方位、全體化的監(jiān)督監(jiān)查體系。防止執(zhí)行者的數(shù)據(jù)輸入錯誤，以及注意被測試者的態(tài)度，讓參與工作的執(zhí)行者和目標群體都能夠?qū)w質(zhì)健康測試工作予以正確的態(tài)度。杜絕參與體質(zhì)健康測試工作的任何人有抵抗性態(tài)度，對于作弊行為予以嚴厲的處罰。

2.4 加強投入、增強體質(zhì)健康測試工作執(zhí)行的保障條件

首先要保障合格的體育場館和體育場地設施，全部測試需要充足的儀器，并且要對儀器進行升級，實現(xiàn)最新的智能化，能夠準確體現(xiàn)測試數(shù)據(jù)和精確無誤的上傳，在基礎設施上要保障《標準》中工作執(zhí)行的設施要求。另外，保障工作者的工作待遇，這是直接影響工作者是否全身心投入到測試工作的重要因素，通過經(jīng)濟獎勵制度，積極推動參與工作的執(zhí)行態(tài)度，確保測試工作順利完成目標實現(xiàn)。

2.5 加強宣傳、增強對體質(zhì)健康測試政策的認同感

在校領導和學生教務處以及其他組織機構(gòu)，透徹全面地認識體質(zhì)健康測試工作，通過各種媒介形式，做好對體質(zhì)健康測試標準的解讀和工作順利開展的滲透，并且反饋不同地區(qū)和學校的執(zhí)行情況，要求學校領導、學校教務處、學校輔導員以及負責學生工作的部門與機構(gòu)帶頭做好此工作的宣傳，讓學生真切意識到此項目的重要性，并結(jié)合學生的評獎評優(yōu)情況而推廣。

2.6 加強合作，增強相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系

告誡執(zhí)行單位要將宣傳工作與反饋工作分開執(zhí)行，切記混為一談，工作結(jié)束后數(shù)據(jù)要反饋于目標群體，并建立相應的信息溝通機制，利用信息時代的先進渠道，能夠讓學生一目了然地知道自己的體質(zhì)狀況，從而針對性的解決與提升，因此作為執(zhí)行者或者政策的修訂者，應該對相應的體質(zhì)狀況推出適宜的運動處方，從而應用于日常生活當中，達到健身意識和全面發(fā)展的趨勢。

3 結(jié)語

對于高校學生健康體質(zhì)測試《標準》的認識與透析，高校領導、執(zhí)行工作人員以及目標群體都應認真施行，政策實施的結(jié)構(gòu)性、組織性 、抵抗性的特征已明顯涉及到學生數(shù)據(jù)的真實性，以及測試時間的不合理性和未考慮到的區(qū)域性都與體質(zhì)測試的目標群體息息相關(guān)。針對測試工作執(zhí)行偏差提出相應的矯正措施，應用于執(zhí)行工作中，對于政策結(jié)構(gòu)應科學嚴謹，深入研究，對于執(zhí)行高校與工作人員進行強化的培訓，以及設立監(jiān)督管理機構(gòu)，擴大宣傳媒介，滲透人心，并對各部門的溝通與聯(lián)系加強。另外，互聯(lián)網(wǎng)時代的趨勢，各個高校應積極采納智能測試工具，不僅能對成績一目了然，還有運動處方的配合促進體質(zhì)工作開展的真正意義。

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On the Implementation Deviation and Corrective Measures of College Physical Fitness Test

Zhao Yanjie（Jincheng Campus， Taiyuan University of Science and Technology， Jincheng Shanxi 048000） College physical health study to test the execution of the deviation and corrective measures

Abstract：Based on the implementation of the colleges and universities for students physique health test operation， it is found that the policy execution and the execution mechanism all have big problems and deficiencies， which cannot reflect the reality of the students physical fitness level， the reality of the deviation of the results and feedback is not solved. This paper applies the methods of documentary， interview survey for colleges and universities of physical fitness test deviation analysis， and puts forward the corresponding corrective measures to provide reference for the physical health test work.

Keywords： college physical health test execution deviation correction measures